高级项目管理师-采购管理讲解

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1、中国项目管理师（PMP）考前培训 项目采购管理 河北省通用管理人才职业培训学校河北省通用管理人才职业培训学校 石家庄市金博瑞职业技能培训学校石家庄市金博瑞职业技能培训学校 国家职业资格高级项目管理师教案 项项目采购购 1.项目采购计划 2.招投标 3.合同管理 招投标 合同 国家职业资格高级项目管理师教案 1、项目采购与采购管理 P51 (1)项目采购与采购管理的含义 项目采购是指从项目组织外部获得货物 和服务（合称产品）的过程。它包含的买 卖双方各有自己的目的，并在既定的市场 中相互作用。卖方在这里称为承包商、承 约商、常常又叫做供应商。承包商/卖方一 般都把他们所承担的提供货物或服务的工

2、作当成一个项目来管理。 国家职业资格高级项目管理师教案 1、项目采购与采购管理 (1)项目采购与采购管理的含义 采购管理具有以下特点： 1）买方就成为顾客，因而也就成为一个 主要的利益相关者； 2）卖方的项目管理组织必须关心项目管 理的所有过程，而不仅仅是项目采购过程 ； 3）分包合同的条款和条件就构成了许多 过程的关键依据。 国家职业资格高级项目管理师教案 2、项目采购计划 P54 (1)项目采购计划制定的前期准备 采购计划前期准备的重要内容之一是熟悉市场情况 ，掌握有关项目所需要的货物及服务的市场信息。 1)建立重要的货物来源的记录，以便需要时就能随时 提出不同的供应商所能供应的货物的规格

3、性能及其 可靠性的相关信息； 2)建立同一类目货物的价格目录，以便采购者能利用 竞争性价格得到好处，例如：商业折扣； 3)对市场情况进行分析研究，做出预测，使采购者在 制定采购计划、决定如何分别包装及采取何种采购 方式时，能有比较可靠的依据作为参考。 国家职业资格高级项目管理师教案 2、项目采购计划 (2)采购购方案的选择选择 通过一家总承包商采购所有或大部分所需要的货 物和服务(例如，选择一家设计施工公司来完成一 项基本建设设施；选择一家系统集成公司来研制 某一电脑软件系统；成立一家合资企业承担一项 工程项目)。在这种情况下，从询价到合同终止的 各个过程都只要实施一次； 向多家承包商采购很大

4、部分需用的货物和服务。 在这种情况下，从询价直至合同终止的各个采购 过程都要在采购进行过程中的某个时候为每一个 采购活动实施一次。这种方法一般都要有订货和 采购专家的支持才能进行。 国家职业资格高级项目管理师教案 2、项目采购计划 (2)采购购方案的选择选择 采购小部分需用的货物和服务。这时，从询价 直到合同终止的各个采购过程也要在采购进行 过程中的某个时候，为每一采购活动实施一次 。这个方法在使用时有没有订货和采购咨询专 家的帮助都能进行。 不采购货物和设备。这种方法常用于研究和科 技开发项目(当实施组织不愿别人得到项目技术 信息时)和许多小型的、机构内部的项目(当寻找 和管理某种外部来源的

5、费用可能超出潜在的节 省时)。这时，从询价到合同终止的各个过程都 不必实施。 国家职业资格高级项目管理师教案 3、常用的项目采购方式P73 (1)公开竞争性招标 公开竞争性招标是由招标单位通过报 刊、广播、电视等媒体工具发布广告，凡 对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法 人，都可以在规定的时间内向招标单位提 交意向书，由招标单位进行资格审查，核 准后购买招标文件，进行投标。 国家职业资格高级项目管理师教案 3、常用的项目采购方式 (2)有限竞争性招标 有限竞竞争性招标标，又称为为邀请请招标标， 或选择选择 招标标。有限竞竞争性招标标是由招标标 单单位根据自己积积累的资资料，或由权权威的 咨询询

6、机构提供的信息，选择选择 一些合格的 单单位发发出邀请请，应应邀请单请单 位(必须须有三家 以上)在规规定时间时间 内向招标单标单 位提交投标标 意向，购买购买 投标标文件进进行投标标。 国家职业资格高级项目管理师教案 3、常用的项目采购方式 (3)询价采购 即比价方式，一般习惯习惯 称作“货货 比三家”。它适用于项项目采购时购时 即可 直接取得的现货现货 采购购，或价值较值较 小 ，属于标标准规规格的产产品采购购。有时时 也适用于小型、简单简单 的工程承包。 国家职业资格高级项目管理师教案 3、常用的项目采购方式 (4)直接签订合同 在特定的采购环境下，不进行竞争而直 接确定合同的采购方法。

7、这主要适用于不 能或不便进行竞争性招标、竞争性招标优 势性不存在的情况下。例如，有些货物或 服务具有专卖性质，只能从一家制造商或 承包商处获得；在重新招标时没有一家承 包商愿意投标等。 国家职业资格高级项目管理师教案 3、常用的项目采购方式 (5)自制或自己提供服务 这种方式不是一种严格意义上的采购方 式，而是由项目实施组织利用自己的人员 和设备生产产品或承包建造工程。这可能 是由于项目的一些特殊要求或是项目组织 本着成本效益原则分析的结果所决定的。 国家职业资格高级项目管理师教案 4、项目合同 P74 (1)项目合同的概念 项项目合同是指项项目业业主或其代理 人与项项目承包人或供应应人为为完

8、成一个 确定的项项目所指向的目标标或规规定的内 容，明确相互的权权利义务义务 关系而达成 的协议协议 。 国家职业资格高级项目管理师教案 5、招投标的概念 P158 (1) 招投标的概念与特征 投标是一种因招标人的要约，引发投 标者的承诺，经过招标人的择优选定，最 终形成协议和合同关系的平等主体之间的 经济活动过程，是“法人”之间有偿的、具 有约束力的法律行为。 招投标是商品经济发展到一定阶段的产 物，是一种特殊的商品交易方式。招标方 与投标方交易的商品统称为“标的”。 国家职业资格高级项目管理师教案 5、招投标的工作程序 (1)招投标的一般程序 1)招标准备阶 段。基本分为以下八个 步骤：具

9、有招标条件的单位填写招标 申请书 ，报有关部门审 批；获准后， 组织 招标班子和评标 委员会；编制招 标文件和标底；发布招标公告；审定 投标单 位；发放招标文件；组织 招标 会议；接受投标文件。 国家职业资格高级项目管理师教案 5、招投标的工作程序 (1)招投标的一般程序 2)投标准备阶 段。根据招标公告或招标单 位的邀请，投标单 位选择 符合本单位能 力的项目，向招标单 位提交投标意向，并 提供资格证明文件和资料；资格预审 通 过后，组织 投标班子，跟踪投标项 目， 购买 招标文件；参加招标会议；编制投 标文件，并在规定时间 内报送给招标单 位。 国家职业资格高级项目管理师教案 5、招投标的

10、工作程序 (1)招投标的一般程序 3)评标阶 段。按照招标公告规定的时 间、地点，由招投标方派代表并有公 证人在场的情况下，当众开标；招标 方对投标者作资料审查 、询标 、评 标；投标方作好询标 解答准备，接受 询标质 疑，等待评标 决标。 国家职业资格高级项目管理师教案 5、招投标的工作程序 (1)招投标的一般程序 4)签约阶签约阶 段。评标评标 委员员会提出评标评标 意 见见，报报送决定单单位确定；依据决标标内 容向中标单标单 位发发出中标标通知书书 ；中标单标单 位在接到通知书书后，在规规定 的期限中与招标单标单 位签订签订 合同。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类

11、P136 （1）固定价或总价合同。这种类型的合同 就是把各方面非常明确的产品的总价格固 定下来。如果该产品不是各方面都很明确 ，则买主和卖主将会有风险。买主可能收 不到希望的产品，或者卖主可能要支付额 外的费用才能提交该产品。固定价合同还 可以增加激励措施，以便达到或超过预定 的项目目标。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （2）单价合同。付给承包商的报酬按 单位服务计算(例如，每小时专业服务 100元或每立方挖方10元)，因此该合 同的总价值是为完成该项目所需工作 量的函数。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （3）成本加酬金合同。这种类型的合同就 是

12、向承包商支付(报销)项目的实际成本。 成本一般分为直接费(项目直接开支的费用 ，例如项目人员的薪水)和间接费(由实施 组织分摊到该项目上作为经营费用的费用 ，例如承包商行政人员的工资)。间接费用 在计算时一般都取直接费的某个百分比。 成本加酬金合同经常包括某些激励措施， 以便达到或超过某些预定的项目目标。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （3）成本加酬金合同。 1）成本加固定百分比酬金： CCd + Cd P 式中，C为合同总价； Cd为实际发生的项目成本； P为固定百分比。 从上式看，总价随着实际成本的增加而增 加，显然不利于承包商关心缩短项目降低成本， 对顾客(买主)

13、不利，现在较少采用。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （3）成本加酬金合同。 2）成本和固定酬金，项目成本实报实销，但 酬金是事先商定一个固定数目，可按下式计算。 CCd + F 式中，F为固定酬金。 这种承包方式比前一种方式进了一步，虽然还 不能鼓励承包商关心降低成本，但从尽快取得酬 金出发，将会关心缩短项目周期。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （3）成本加酬金合同。 3）成本加浮动酬金。这种承包方式是预先商定 项目成本和酬金的预期水平，根据实际成本与预 期成本的离差，酬金上下浮动，计算公式为： 当CdCo 则CCd + F 当CJCo 则CCd

14、 + F - F 当CJCo 则CCd + F + F 式中，Co为预期成本； F为酬金的增减部分(可以是一个百分比，也 可以是绝对数)。 国家职业资格高级项目管理师教案 6、项目采购合同分类 （3）成本加酬金合同。 4）目标成本加奖罚。这种承包方式与成本加浮 动酬金基本相同，这种办法以项目的粗略估算成 本作为目标成本，随着项目设计的逐步具体化， 劳务数量和目标成本可以加以调整。另外，规定 一个百分数，作为计算酬金的比率，最后结算时 ，根据实际成本与目标成本的关系确定计算公式 为： CCd + P1 Co+ P2 (Co- Cd) 式中，Co为目标成本； Pl为基本酬金百分数；P2为奖罚百分数

15、。 国家职业资格高级项目管理师教案 7、采购合同编制的原则 平等原则。采购合同双方当事人法律地位一律平 等，各方应在权利义务对等的基础上定立合同。 自愿原则。自愿原则是贯彻合同活动整个过程的 基本原则。 公平原则。采购合同双方当事人应当遵循公平原 则确定各方的权利义务。 诚实信用原则。采购合同双方当事人应当诚实守 信，善意地行使权利、履行义务。 守法、不损害社会公共利益原则。 成本效益原则。 适合项目需求原则。 国家职业资格高级项目管理师教案 8、采购合同的主要内容 合同的彼此一致性。项目合同必须建立在一个双方均可 接受的提议基础之上。 报酬原则。项目合同要有一个统一的计算和支付价金的 方式。 合同规章。只有当承包商依据合同规章进行工作时，他 们才会受到合同的约束，并享受合同的保护。 合法的合同目的。合同中必须有一个合法的目的或标的 物，它应当不是法律所禁止的。 依据法律确定的合同类型。项目合同要反应双方的权利 及义务，这将作用于合同的最终结果，而合同的类型也 取决于此。 国家职业资格高级项目管理师教案 项项目采购计购计 划 P253 1.自制与外购购分析法 2.编编制采购计购计 划的 技术术和工具 国家职业资格高级项目管理师教案 1.自制与外购购分析法 利用转转折点分析法进进行自制或外购购的 选择选择 决策分析，这这是一种普遍采用的管 理