货运人员航空保安教材讲解

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1、海南航空股份有限公司 货运人员航空保安培训 海南航空保卫部 一、保安意识 二、货运保安 三、邮件保安 四、电话炸弹威胁 五、应急计划与危机管理 目 录 一、航空保安意识 1、航空保安基础知识 2、机场保安通行管制 一、保安意识 1、航空保安基础知识 1）非法干扰定义：指危及民用航空和航空运输安全 的行为或预谋行为。 2）航空保安的目的：有效防止非法干扰事件，保护 航空器和机上人员生命财产安全，保障公司的安 全运营。 一、保安意识 3）货物：除邮件、储备品和随身携带或处理不当行 李外，航空器上运载的任何财务。 4）货运区：为处理货运提供的所有地面空间和设施 ，包括停机坪、货运楼、货库、停车场和与

2、之相关 的道路。 一、保安意识 1、航空保安基础知识 5）货运楼：货物在陆空运输之间通过的建筑物，货 运处理设施安设其中，或者货物在陆空运交接过程 中存放其中。 6）邮件：由邮局监护并打算交邮局递交的信件或其 他物件。 一、保安意识 1、航空保安基础知识 我司航空保安手册中规定： 1）进入控制区的人员必须佩带本人通行证； 2）通行证必须佩带在外衣外面明显处； 3）进入控制区时接受门禁系统或（和）警卫人员的安 全检查后方可进入控制区，且只能进入通行证允许 的区域，否则按机场主管单位及国家有关规定处罚； 4）严谨借（冒）用他人通行证，一经查出，将扣留通 行证，同时视情节追究责任； 一、保安意识 2

3、、机场保安通行管制 5）进入控制区车辆必须有机场控制区通行证（驾驶员必须 佩带控制区通行证），否则不得进入机场控制区； 6）控制区通行证人员乘坐航班时，应按控制区规定办理乘 机手续、通过安全检查，造成不良后果追究个人责任； 7）员工调动、离职等必须交回证件； 8）员工所持证件如有丢失，应立即报告证件管理部门和各 所属区域保卫部门； 9）控制区通行证不作为本人其他证明使用； 10）违反上述规定的，当事人将承担公司内的行政责任或法 律责任。 一、保安意识 2、机场保安通行管制 案例1 2011年8月2日10:11分，海航某员工乘坐GS-6521航 班，在候机厅二楼员工通道过检时没有按规定出事身 份

4、证和登机牌接受验证检查，只凭工作牌进入隔离区 。其在登记时被监护人员发现并拦截，后安检值班到 场并调看录像验证身份。 一、保安意识 2、机场保安通行管制 案例2: 2009年2月X日早上7点15分，员工 A 到机场送朋友C乘 坐8点的航班。办理好登机牌后，见旅客安检通道有很多旅 客排队候检。A 在海航值机柜台向本部门 B 借到A的机场 控制区通行证，欲凭此证领朋友通过机场员工安检通道， 在交证查验时，安检员发现持证人与证件不符，即将A及证 件实际持有人 B 交机场派出所处理。 一、保安意识 2、机场保安通行管制 1、保安管理与监督 2、X光机等设备安全检查和手工检查 3、拒绝运输的情形 4、航

5、空器搜查 5、运输、装载过程中的保安 二、货运保安 1)相关法规：民用航空法与民用航空安全保卫条 例 规定，公司承运的一切航空货物必须经过安全 检查或者替代安全检查的其他保安措施，确认其安全 后方可装运; 2)公司货运的安全检查委托驻机场的货运代理（或机场 ），国际航线货物的安全检查委托当地经过局方认证 的 代理负责完成; 3)保卫部负责对公司货运保安进行管理和监督。 二、货运保安 1、保安管理与监督 1）所有货物原则上必须经过X光机的安全检查； 2）不能进行X光机检查、已进行X光机检查仍不 能确定货物性质、X光机不能穿透的货物，应进 行手工检查或采取其它等效技术检查。 二、货运保安 2、X光

6、机等设备安全检查和手工检查 1）检查中发现的禁运货物或本公司不予 承 运的货物，拒绝运输并视情上报相关管理机 关； 2）怀疑货物交运人申报货物名称与实际交 运的货物不一致时，不能确保安全的，拒绝 运输； 二、货运保安 3、拒绝运输的情形 3）货物需满足下列条件之一方可确认为已通过安全检查 ，否则拒绝承运： 给货物贴上安全标签； 在货运单上加盖货物安全检查标志戳印； 有其它工作程序能够验证货物已经通过 安全检查。 二、货运保安 3、拒绝运输的情形 1)驾驶舱由飞行机组负责清理检查； 2)客舱和起落架舱由空中保卫人员负责清理检查，如 无空中保卫人员，则由当班机长指派其他机组成员 负责； 3)货舱由

7、地面装卸人员负责清理检查；航空器在外站时， 货舱的检查由公司委托在外站的货运代理或按双方签 订的服务代理协议实施。 二、货运保安 4、航空器搜查 1）货物存放区保安 2）货物运输保安 3）货物装卸保安 4）货物交付保安 二、货运保安 5、运输、装载过程中的保安 货物及行李分拣区、储运仓库、货物停放场所为航空 安全重点管理区。管理区内必须实行进入控制措施和 封闭式管理； 货物停放区域须有警卫人员看守，实行昼夜值勤巡逻 防止无关人员进入货物停放区域； 警卫人员对进出库的货物进行核对清点并签字，对于 出入仓库区域的人员及车辆要进行安全检查，对违反 规定的人员交安全保卫机关处罚。 二、货运保安 1）货

8、物存放区保安 货物储存库、场所必须设有安全护栏，围墙、可实行 锁闭的大门，应进行封闭式管理与防护。 货物储存仓库、停放场所及整个区域，应安装有效自 动视屏监控系统，对货物储存区域的人员活动、车辆 运行及有关情况实行昼夜监控，无死角。 二、货运保安 1）货物存放区保安 货物储存仓库在开启大门后的工作时间内，要有专人 看守，在航班结束后应进行关闭上锁。 货场、仓库存放的货物应分区进行管理，每个区应设 立管理责任人，区域划分应分国内、国际普通货物、 急件货物、邮件，不同航线区， 每一存区应有明显标志或责任人。 二、货运保安 1）货物存放区保安 货运部门对于承运的中转货物，应在货物存放区域内 建筑或设

9、立中转货物存放仓库，对中转货物进行单独 存放； 对于中转的危险品货物应放置到危险品仓库进行存放； 货运代理要对中转货物建立管理制度，严格看守，防 止无关人员接近； 货运部门对于中转货物中有怀疑夹带其他物品或发现 实际货物与货单中注明的内容不一致的货物，拒绝承 运并及时查明原因或交警方处理； 二、货运保安 2）货物运输保安 对于初始检验合格且中转途中未出现失控的中转货， 可以认为其为安全货品； 对失控的中转货，要采取安全检查措施后运输； 货物在存放或地面运输期间，必须有专人监管，沿 途监控，直至装入飞机。 二、货运保安 2）货物运输保安 经过安全检查的货物，在运送途中和装机前必须得到全 程的安全

10、监护，由于脱离监护或无关人员接触了货物导 致不能保证安全可靠程度时，货物必须重新经过安全 检查； 货运部门对于体积小、价值高的货品进行集装箱或板装 运输时，应该将其放置在集装箱和板装货的芯位，防止 被盗； 货物、行李监装入员在对货物的装卸进行 监控时，不能同时内做与监装监卸无关的工作。 二、货运保安 3）货物装卸保安 办理货物交付时，要认真审查货物提取人的身份证明是 否与货物提取单上一致，不一致的不得提取，除非确定 是办理交运时的工作失误； 代理人提取货物，必须提供和货单上提货人姓名、地点 一致的身份证和货主的委托书，同时出具代理人本人身 份证，不能提供的不得提取。 二、货运保安 4）货物交付

11、保安 1、邮件安全检查等级决定 2、保安措施与拒绝运输 三、邮件保安 1）普通邮件安全检查：对所有邮件必须进行安全检查后才能 运输；经邮局安全检查的，邮局要出具安全担保书； 2）快件安全检查：公司承运快件运输应进行100%的X光机检查 ，如快件无法进行X光机安全检查的，必须实施手工安全检查 ，确认无疑问后方可承运； 3）外交邮件安全检查：外交邮件不得开拆或扣留，如怀疑有 安全隐患的，及时向外事部门报告，由政府通过外交手段解决 。 三、邮件保安 1、邮件安全检查登机决定 1）公司对承运的航空邮件有进行抽查的权利，如发现违 反有关安全规定的，拒绝承运，并会同邮政保卫部门进行 处理； 2）邮件中发现

12、有夹带危险物品的拒绝承运并交机场公安 部门处理； 3）当发现邮件破损或铅封脱落，交回邮政局重新进行检 查包装后，再行交运； 三、邮件保安 2、保安措施与拒绝运输 4）邮局交付运送免检邮件时，必须向公司提供有关机关 出具的书面证明； 5）当发现有可疑物品时，安全检查部门应会同邮政部门 开包查验处理。 三、邮件保安 2、保安措施与拒绝运输 1、实施炸弹威胁的动机 2、受到炸弹威胁时采取的行动 3、获取重要信息的提问方式 四、电话炸弹威胁 1）政治目的，例如恐怖分子利用制造恐怖事件来制造社会影响 ； 2）经济目的，例如通过威胁炸机敲诈政府或航空公司； 3）发泄不满，例如个人因认为受到不公正待遇而报复

13、社会； 4）谎报威胁，例如因航班延误或其他原因而声称藏匿炸弹。 四、电话炸弹威胁 1、实施炸弹威胁的动机 1）直接接到炸弹威胁（匿名电话）后应立即向当地民航公安 机关报告同时通报安全保卫部门、公司运行控制部报告； 2）接到炸弹威胁时，如果经过当地警方或排爆人员对飞机进 行彻底搜查后未发现爆炸物，此时装卸部门应将飞机上的 货物、行李全部卸下，机组人员应组织旅客认领并重新进 行安全检查后方可重新装机； 四、电话炸弹威胁 2、受到炸弹威胁时采取的行动 公司任何部门或个人接到炸弹威胁的信息后，都应尽可能地了解情况，重 点关注以下内容： 炸弹放在那里 候机楼储油设施货运区航空公司办公室维修区 航空器：航

14、班号离站前往 炸弹何时爆炸 时间：星期几：日期 ： 是否在飞行中是否移动过 看似何物 手提箱采购包/承运人包箱子盒/小包其他 四、电话炸弹威胁 2、受到炸弹威胁时采取的行动 炸弹放在那？首先问以便于计划撤离 炸弹何时爆炸？便于了解撤离的时间因素 炸弹看似何物？协助搜查时辨认爆炸装置 你是什么人？了解通化人是否来自可信团体 你为什么做这件事？对时间构成更清晰的图像，拖住通话人，有助 于追踪电话 注：1、提问应明问而不诱发，如：“炸弹准确放在何处？” 而不是“炸弹是放在航空器下仓吗？” 2、问话的顺序很重要，因为尚未提问完毕，通话人就 可能挂机 四、电话炸弹威胁 3、获取重要信息的提问方式 1、民

15、航面对的主要威胁 2、危机管理、指挥、控制 3、演练的组织与实施 五、应急计划与危机管理 1、非法劫持或破坏航空器和设施的行动； 2、威胁劫持或破坏航空器； 3、机场范围内的破坏； 4、从靠近机场周边的场外地点对航空器或设施的破坏； 5、机场范围内和航空器上可能出现的爆炸装置。 五、应急计划与危机管理 1、民航面对的主要威胁 1、遇到危机事件时间，应启动公司的应急处置程序； 2、应急处置机构由应急指挥中心、运行信息中心、 客户信息中心、支援中心和家庭援助中心组成； 3、应急指挥中心由总裁担任中心主任。 五、应急计划与危机管理 2、危机管理、指挥、控制 1）应急演练由应急经历统一组织并制定演练预案， 应急演练每1年演练1次； 2）根据紧急情况的分类按需邀请当地政府、机场、 空管中心、公安、消防、医疗支援等相关单位参加 应急演练活动； 五、应急计划与危机管理 3、演练的组织与实施 3）各职能中心要根据拟定的演练计划等相关单位参 加应急演练活动； 4）组织应急处置演练时，应当保持公司的正常保障 能力，不得影响公司的正常安全生产。 五、应急计划与危机管理 3、演练的组织与实施