农村安全生产管理理念与案例分析.

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1、北安市安全生产监督管理局 北安市安全生产监督管理局 郑文斌 北安市人民政府 宣 学 习 内 容 一是谈谈什么是安全 1、定义 2、分类 二是谈谈农村居家生产生活安全 三是谈谈外出务工安全 四是职业卫生和职业病自我防治知识 五是掌握工伤维权方面的法律法规 第一部分 安全是什么? 从一般意义上讲,从一般意义上讲,“ “安全安全” ” 是一种是一种状态状态是是指指 满足人和物不受损伤、身心健康和完整圆满的一种环满足人和物不受损伤、身心健康和完整圆满的一种环 境、一种物态和一种状态境、一种物态和一种状态。如:平安顺利、无患。如:平安顺利、无患 无忧、和谐健康等。无忧、和谐健康等。 从价值效用意义上讲,

2、从价值效用意义上讲,“ “安全安全” ”是一种是一种能力能力 指人类对自身利益,包括对生命、健康、财指人类对自身利益,包括对生命、健康、财 产、资源、生存空间(领土、领海、领空)、产、资源、生存空间(领土、领海、领空)、 信息、无形资产、商业机会、传统、文化、社信息、无形资产、商业机会、传统、文化、社 会结构、运行机制和秩序等的捍卫、维护和控会结构、运行机制和秩序等的捍卫、维护和控 制的能力。制的能力。 我们该怎样理解我们该怎样理解“ “安全安全” ”呢?从我们老百姓自身利益上讲,安呢?从我们老百姓自身利益上讲,安 全其实就是为人子、为人女对父母的一片孝心;就是为人夫、为全其实就是为人子、为人

3、女对父母的一片孝心;就是为人夫、为 人妇对爱人的一份忠心;就是为人父、为人母对子女的一种责任人妇对爱人的一份忠心;就是为人父、为人母对子女的一种责任 心,说白了就是一种家庭责任感心,说白了就是一种家庭责任感。 古人说:古人说:“ “身体发肤,受之父身体发肤,受之父 母,不敢毁伤,孝之始也母,不敢毁伤,孝之始也” ”。这句话是什么意思呢?道理简。这句话是什么意思呢?道理简 单,就是说我们都是爸妈生,爹妈养的,如果我们没有了健全的单,就是说我们都是爸妈生,爹妈养的,如果我们没有了健全的 身体,没有了完整的生命。我们怎样对父母尽孝、怎样对夫妻尽身体,没有了完整的生命。我们怎样对父母尽孝、怎样对夫妻尽

4、 忠、怎样对儿女尽责呢?忠、怎样对儿女尽责呢? 我们出门打工,千里迢迢,外出挣钱我们出门打工,千里迢迢,外出挣钱 ,目的就是希望给父母创造一个安闲的生活,希望给妻儿一个幸,目的就是希望给父母创造一个安闲的生活,希望给妻儿一个幸 福安康的家庭。福安康的家庭。 所以我们没有理由不重视安全,没有理由不重视自己的生命所以我们没有理由不重视安全,没有理由不重视自己的生命 ,没有理由不学习掌握和运用安全生产知识,保护自己的身体和,没有理由不学习掌握和运用安全生产知识,保护自己的身体和 生命呢。生命呢。 乍临人生,你在哭,爱你的人在笑 生命终结,你在笑,爱你的人在哭 也许你有生以来没有见过什么生产安全事故?

5、也许你从自食 其力开始也从来没有经历过生产安全事故?但你千万不 要觉得事不关已,千万不要也为我们这堂课是多余的形式或者 是走过场。 “愚蠢的人用鲜血换取教训,聪明的人用教训避免流血” 。 作为安全生产的综合监管部门每年调查处理的安全事故, 件件触目惊心。起起都是生命与鲜血的教训。而造成这些事故 血的教训的原因是天灾呢?还是人祸呢? 结论是82% 是受害者 自己,根据国家相关机构的调查统计:安全生产事故中82%以 上的是生产者的人为责任事故,机械设备原因的不到8%,其他 原因不到2%。所以请大家牢记对于你们来说“安全就是对自己 的生命和财产最高责任,就是对你自己的家庭和家人的最高责 任”。 第二

6、部分 农村居家生产生活安全 农村居家生产生活安全包括生产生活用电安全、用火安全、农机具机 械安全、出行安全。 一、生产生活用电安全 随着我们农村经济建设步伐的加快。我们的生活也日新月异了,农村家庭现 代化程度也越来越高,用电设备、家用电器不断增加,但是进户电线却没能及时 更换、绝缘层破损也比较严重等这些问题都给农村用电安全埋下了隐患。再加上 这些年农村临时用电机械设备增加,常常进行违章操作造成事故 。如: 1、遇到断电、短路、漏电等问题,常常是一些没有经过专业培训的农民自己 动手进行维修。 2、一些假冒伪劣电器经常以促销、家电下乡等方式销售到农村,这些假冒伪 劣产品也常常由于短路、超负荷、漏电

7、等原因引发一些安全事故。 3、还有一些不法之徒为了一己私利,盗窃、毁损农村的公共电力设施,从而 也引发一些事故。 现在我们就以人身安全为立脚点,来介绍一下农村用电的安全常识。 在农业生产中,我们会经常使用到电动机、潜水泵、脱粒机等一些农业机械, 包括我们的家用电器,这些机械电器都是由电网供电的。如果线路出现老化, 电气设备绝缘下降,或者人为地操作不当,都可能造成人身触电事故。当发生 触电事故时,电流就会通过导线直接进入人体。就发生了触电事故。 电流对人体的危害究竟有多大呢? 要解释这个问题,我们要先来了解一下人体所能承受的电流强度。电击是 电流对人体内部组织造成的伤害,它与通过人体的电流强度、

8、通电持续的时间 、电流频率、电流通过人体的途径以及触电者的身体状况等多种因素有关。但 就电流强度的大小而言,人体能感知的电流大小为0.5-1mA,人体能摆脱电流 的大小为10-16mA,人体所能忍受的无致命危险的电流强度的大小为30mA ,这也叫安全电流。如果那么当电流达到50mA 的时候,就会使人遭到致命电 击,也叫做致命电流。50mA及以上电流强度能使人体的神经系统受到电流强 烈刺激,从而引起呼吸中枢衰竭,呼吸麻痹,严重时会引起心室纤维性颤动, 最严重的会导致死亡。我们国家生活用电及一般生产用电都是220V的电压, 根据欧姆定律,流经人体的电流为129毫安。我们已经知道人体能忍受的电流 为

9、30毫安,50毫安就使人致命,那么129毫安的电流对人体的伤害可想而知 了。 (这儿所说的30mA以下的安全电流是以摆脱为前提的,如果30mA以下的安 全电流直接经过心脏,而且一直持续到一定时间,也会致命的。 ) 如此看来农民朋友可不能小视用电安全,使用不当是危及生命的,那么我们又该 如何防范呢? 在这里我介绍几点常见的防触电措施: 用电要申请,安装、修理找电工,家用电器异常时,要断开电源,再做修理。当 我们在操作电器设备和维修电路时,要穿绝缘鞋或站在绝缘凳上;禁止赤脚裸臂,更 换灯泡,要站在干燥木凳等绝缘物上,擦试灯泡或其它电器时,应断开电源。 在农田灌溉时,严禁在湿手、赤脚的情况下,去拉、

10、合电闸,这样非常容易发生 单相触电,这时必须把手擦干,穿着干燥的绝缘鞋,再去关闭电闸。 电灯线不能过长,要将灯头固定,不要将灯头拉来拉去,当手电筒用。把电气设 备或家用电器放在橡胶垫或绝缘台上。在打开或关闭家用电器开关时,应将手擦干后 ,再进行操作。 不能私设电网防盗、捕鱼、狩猎、捉鼠。晒衣服的铁丝要远离电线,更不能在电 线上挂、晒衣物。所种藤蔓植物不能缠绕电线。 雷雨时不要靠近电杆和铁塔、避雷针等高电压设备,禁止在高压电气设备附近逗 留。 农电部门要加强农电设备的防盗防损工作,要及时发现农电设备防护系统缺陷, 不能往电力线、变压器上扔东西,不能在电力线附近放炮、采石、修房屋、立井架、 砍伐树

11、木。发现电线落地,人要离开10m以外,更不要用手去拾,并要看守现场,及 时通知电工处理。 发现有人触电,不能用手去拉,应尽快切断电源,再进行抢救。 1、日常生产、生活所产生的灰烬,如柴灰、灶灰、煤灰等,应先用水将其余火彻底 浇灭,然后放置在安全地点。注意周围不能有易燃物和可燃物。每个农村家庭应做到灶 门要清、水缸要满,这样既可及时消除火灾隐患,又能为扑救初起火灾做好充分准备; 烟囱要勤检修,防止裂缝滋火。 2、严禁在生活区和田间地头的草地、草垛附近吸烟,以防未熄灭的烟头、火柴梗引 起火灾。尤其是村外统一堆放的柴草垛、稻草、麦秸秆的堆垛,更要杜绝火源,并保持 足够的防火距离,防止火烧连营。 3、

12、针对冬季农村使用电热毯等取暖器具增多现象,要注意安全用电,尤其是在雨、 雪、风天气加强对电器线路的检查,防止线路被积雪压断,造成短路等现象发生。 4、学校教师和家长要经常对孩子进行防火安全教育。不要让孩子在家中随意开启煤 气或液化石油气灶、随意摆弄家用电器等;各种火具要放置有序,尽量放在孩子够不着 、拿不到的地方;家长外出的时候,不要将孩子锁在家中;教育孩子不要在野外玩火、 点火,不要在架空电线下放风筝,以防止电器火灾、电器事故和人员触电事故的发生。 5、不能养成卧床吸烟、乱扔烟头等不良习惯,发生火灾要及时报警并采取有效自救 措施,无法应对时立即逃出屋外。 二、用火安全 这是一个古老和熟知话题

13、,在这儿主作五点强调 三、农机具机械安全 农机具机械最可能造成的伤害有碰撞、侧翻、夹击、卷入及燃油使用安全等多种伤 害。机械操作应严格遵守相应的操作规程: 1、预防碰撞、侧翻伤害应严格遵守农机具驾驶操作规程,杜绝和防止不当驾驶行 为。 2、夹击、卷入伤害主要由于旋转部件和成切线运动部件间的咬合处,如动力传输 皮带和皮带轮、链条和链轮、齿条和齿轮、粉碎机、脱粒机等机具的入料口等。包括 齿轮啮合机构、皮带传动机构、联轴器等传动机构在高速旋转中,人体某一部位有可 能被带进去而造成不幸事故,因而有必要把传动机构危险部位加以防护,以保护操作 者的安全。 在齿轮传动机构中,两轮开始啮合的地方最危险,皮带传

14、动机构中,皮带 开始进入皮带轮的部位最危险。联轴器上裸露的突出部分有可能钩住工人衣服等,使 工人造成伤害。 为了保证农机具机械设备的安全运行和操作工人的安全和健康,所采取的安全措 施:一是在机械设备运行中禁止开封各种安全防护装置,克服在使用过程中产生的不 安全因素;二是机器安装、使用、维修中严格按安全规定指示标志、警示标志所提示 或指导操作程序操作,严禁凭个人想象冒险作业。 3、燃油使用安全应尽量做到按工作量在加油站加满充足油料,尽量避免在田间 地头补充燃油,最起码加油时保证田间地头补充燃油时远离烟头、热火灰,严禁靠近 明火点加油,严禁使用塑料桶盛油加油。 我们生活在农村。交通不便是客观的事实

15、,走亲、串友、赶集、上街、进城办事,我们出 行主要依靠三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等非客运车辆。这些车辆安全技术状 况相应较差,主要行驶于乡村公路,这些车辆群众出行乘座方便,但安全隐患较多, 我综 合为以下四点,作为忠告和警示。 一是人的因素,这些车辆驾驶人有的是安全意识差。有的是无驾驶证,有的是酒后驾车, 有的所驾车及驾驶证逾期未检审,有的所驾车车况明显不符合安全要求,有的身体残疾、年 龄太小或太小不宜驾驶机动车辆,有的所驾车辆未注册登记,多数驾乘二轮摩托车者不戴安 全头盔,有的所驾车严重超员、人货混装,有的遇执法人员检查强行超速驶离,有的车身外 载人载物,有的明知已违章但仍冒险驾驶,基本无安全防范意识可言。 二是车况安全技术状况令人担忧。由于

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