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1、1 创建本质安全型企业 (班组安全管理的作用和内容 ) 2011年10月 普宏PuHong 企业管理 2 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规程制度及设备异动管理 4.4 “两措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管理 4.8 危险点控制管理 4.9 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理
2、4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 3 n本质安全型企业的含义 所谓本质安全型企业是指企业建立起科学的、系统的 、主动的、预知的、全面的事故预防安全管理和工程 体系，在存在高危、易燃易爆或安全隐患的生产环境 条件下，能够依靠企业内部内在机制保证长效安全生 产。 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 管 理 人员 设备 环境 创建“本质安 全型企业”就 是要在企业组 织中实现安全 管理、员工行 为、工艺设备 和作业环境的 安全可靠及和 谐统一。 4 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 n本质安全企业包含四个方面的内容
3、环 境 本 质 安 全 化 人 员 本 质 安 全 化 工 艺 设 备 本 质 安 全 化 管 理 本 质 安 全 化 安 全 文 化 本质安全型企业 零事故 5 n目的和意义 转变管理人员和员工的安全理念，使各级管理者具备 管理安全所必须的技能、方法和手段，培养各级管理 者自觉参与安全管理和员工自觉执行规章制度的良好 安全行为，逐步建立起企业的安全文化，减少和杜绝 人身伤害事故的发生； 完善工艺设备管理系统，提升工艺设备的设计、维护 、检修和运行标准和技能，控制工艺和作业安全风险 ，提高工艺设备的本质安全化程度，减少“非停”等 工艺设备事件、事故的发生； 1. 创建本质安全型企业的内容、目的
4、和意义 6 n目的和意义 建立整洁有序的工作场所，控制生产过程的职业健康危 害，为员工创造一个良好的工作环境； 完善安全管理制度，逐步形成适应现代企业管理的本质 安全管理系统和执行机制，逐步实现“零事故”，为企 业业务的发展奠定基础。 成功创建本质安全型企业的最关键要素： 建立和形成企业各级领导亲自参与安全管理、员 工自觉执行规章制度的安全文化 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 7 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 n建立企业安全文化 根据世界一流安全业绩企业的成功经验，企业安全文化的建设会经历四 个阶段：自然本能、被动管理、主动管理和团队互助管理四个阶段。 时间 伤害率
5、零事故 自然本能阶段 被动管理阶段 主动管理阶段团队互助管理 建立本质安全型 企业的目标就是 要将企业的安全 文化带入主动和 团队管理的阶段 国家安全生产监督管理总局企业安全文化建设评价准则 Bradley Curve （by Verlon Bradley) 8 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规程制度及设备异动管理 4.4 “两措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管
6、理 4.8 危险点控制管理 4.9 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理 4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 9 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 n班组在企业组织中的位置 现代企业的管理结构 p决策层（高层） p执行层（中层） p操作层（基层） 10 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 n班组工作的特点 结构小：班组为企业最基层单位，结构最小，不能再分； 管理全：安全、生产、质量、工艺设备、劳动纪律等一应 俱全； 工作细：班组工
7、作非常具体，需要中高层领导的关心、支 持、呵护和班组长耐心、细致的工作； 任务实：上面千条线，下面一 根针，电厂所有管理内容最终 都要落实到班组； 团队性：班组工作需要班组长 团结班组团队的全体员工，集 中大家的智慧和力量才能更好 地完成。 11 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 n班组安全管理在企业安全管理中的地位和作用 班组是电厂内部基本的生产作业单位和管理组织，是加强电厂安全 管理，搞好安全生产的基础。 公司和电厂有关的安全生产的方针、目标、标准、规范和其他规章 制度等最终都要在班组里落实。 电厂生产管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班组长带 领全体组织员工来具体实施。
8、 工艺设备和装置都需要由班组员工去正确操作和维护，整个电厂要 靠班组来维持正常运行。 电厂绝大部分安全事件和事故都发生在班组。 零事故 加强班组的安全管理标准化建设 ，是提升电厂安全业绩，创建本 质安全型企业的关键和基础。 12 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规程制度及设备异动管理 4.4 “两措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管理 4.8 危险点控制管理 4.9
9、 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理 4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 13 3. 班组建设的领导和组织内容 n创本工作中班组建设的核心 班组安全管理的“三无”目标 p班组员工个人无违章； p岗位无隐患； p班组无事故。 实现“三无”是班组安全建设的核心 如果电厂的全体员工、所有岗位、班组都能达到“三无 ”，那么，我们的电厂就是一个无事故的电厂，就能实 现电厂“零事故、零伤害和零污染”的目标，就能建立 起本质安全型电厂。 零 事 故 零 污 染
10、 零 伤 害 14 3.班组建设的领导和组织内容 n“创本”中班组管理的主要内容和方法 以华能班组安全管理标准化为基础 创建本质安全型企业的过程中，主要是引入有效的方 法和手段： p安全理念、方法培训； p安全氛围、承诺、知识竞赛等； p安全审核； p作业危害分析； p班组5S管理等。 创建本质安全型企业的过程中， 大约有70%以上的工作内容涉及班组建设 15 3.班组建设的领导和组织内容 n推进班组建设的领导和计划 班组建设的领导 班组建设是一项细致，涉及到行政、人事、思想发动 和安全等方方面面，需要集中电厂各方面的力量和资 源共同完成的一项长期性工作。 周密计划 合理周密的设计是成功的关键
11、，班组建设应制订和实 施详细的计划 16 3.班组建设的领导和组织内容 n班组建设计划步骤 由企业最高管理者统一领导、计划和部署。 成立指导小组，由电厂党政领导或分管领导任组长，代表 来自党政工团、工会、职能、生产和其他部门，安监部是 是秘书单位。指定具体实施计划、协调和指导工作。 企业领导应根据指导小组的提议和方案，保证和落实班组 建设需要的合理资源，并对工作提出指导性意见。 各部门的领导应亲自领导和组织本部门的班组建设活动。 为加强对班组建设的领导和指导，建议成立部门的工作小 组，制订本部门的计划，开展具体工作，并在部门许可的 条件下，提供适当的资源。 应将班组建设列入各部门的业务考核范围
12、之一。 定期检查工作进展，解决实际问题，持续推进。 17 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规程制度及设备异动管理 4.4 “两措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管理 4.8 危险点控制管理 4.9 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理 4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安
13、全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 18 4.1 安全生产目标管理 n制定安全生产目标 1）签定年度安全目标责任书 每年年初，由车间（部门）与班组、班组与个人签定年度安全目标责任 书，责任书包括两部分内容，班组年度安全目标和安全保证措施。 2）制定班组安全生产目标 按照班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍的要求，根据车间（部门 ）分解的安全生产目标，制定本班组的安全生产控制目标。 3）制定班组员工个人安全生产目标 结合本班组、岗位生产的实际，根据本班组、岗位的安全风险分析，分 析与本班组、岗位有关的事故案例，制定本班组及个人确保目标实现的 保证措施，措施要具有可操作性。 19
14、4.1 安全生产目标管理 n安全目标控制 1）熟悉和了解安全目标的保证措施 班组成员应熟悉本班组及个人制定的安全目标和保证措施 。 2）安全措施的落实 班组长应确保各项措施得到落实。 3）落实情况检查和记录 班组长应经常检查班组成员保证措施执行情况，并做好记 录（违章类记录在不安全情况记录薄，其他体现在班前（ 后）会记录中）。 20 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规程制度及设备异动管理 4.4 “两
15、措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管理 4.8 危险点控制管理 4.9 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理 4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 21 4.2 安全生产责任制管理 n班组结构与职责 1）岗位安全职责 班组每一个岗位都应有明确的安全职责 ，并经部门安全第一责任者批准执行。 2）熟悉和履行安全职责 班组成员应熟悉本岗位的安全职责，并 在日常工作中认真履行。 3）设立兼职安全员 班组应设立兼职安全员，并
16、按照职责要 求开展工作。 22 目 录 1. 创建本质安全型企业的内容、目的和意义 2. 班组安全管理在“创本”中的作用和意义 3. 班组建设的领导和组织 4. 班组安全管理标准化建设的内容和要求 4.1 安全生产目标管理 4.2 安全生产责任制管理 4.3 规章制度及设备异动管理 4.4 “两措”管理 4.5 安全生产培训管理 4.6 安全例行工作 4.7 事故管理 4.8 危险点控制管理 4.9 发包工程管理 4.10 安全工器具、特种设备管理 4.11 消防管理 4.12 危险化学品管理 4.13 台帐、图纸管理 4.14 运行操作安全标准 4.15 检修作业安全标准 4.16 安全生产考核与奖惩 1. 结束语 23 4.3 规章制度及设备异动管理 n班组安全管理制度建设 1）班组制度建设 班组应根据本厂或部门公布的受控规程、制度配备清单，配齐 相应的操作规程、制度等，电子
