河南十三五规划纲要全文

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1、 河南十三五规划纲要全文河南十三五规划纲要全文2016-03-22浏览:分享人：蔡裕明手机版 小编整理了河南郑州十三五规划纲要全文相关内容，欢迎大家分享阅读。更多资讯请持续关注本站相关栏目。 一、“十一五”发展回顾 “十一五”期间，我区认真落实科学发展观，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地实施“一区多园”战略，坚定不移地走自主创新之路，战胜各种困难，圆满完成“十一五”规划确定的主要目标和20162016“三年从经济总量上再造一个高新区”的目标，经济社会发展实现新的跨越。 (一)经济总量不断壮大 2016年GDP完成 亿元，年均增长%; 2016年实现规模以上工业增加值亿元，年均增长%; 5年累

2、计完成地方财政总收入100亿元，年均增长27%; 5年累计完成一般预算收入28亿元，年均增长30%; 5年累计直接出口创汇亿美元，年均增长 %; 5年累计完成全社会固定资产投资330亿元，年均增长30%。 (二)产业聚集初步形成 成功引进格力电器、保绿能源、友旺手机、联强国际等一批重大项目和50余个投资亿元以上产业项目，5年实际利用外资亿美元，固态照明产业基地、大学科技园东区、动漫产业基地等重大项目建设顺利。 规模以上工业企业由“十五”末的89家增加到2016年的146家，2016年规模以上工业增加值占全部工业增加值的86%。辉煌科技、汉威电子、华晶金刚石、四维机电等4家企业先后在2016、2

3、016年成功上市，高新区上市企业数量翻了一番。 电子信息领域初步形成智能仪器仪表、网络安全、宽带多媒体及动漫产业集群，软件企业约占全省的1/3;超硬材料领域集中了全市80%以上的超硬材料骨干企业，形成了较为完善的超硬材料产业链;新能源领域和节能环保产业初具规模;生物医药领域通过GMP认证的制药企业占全市的50%以上。 (三)创新体系日趋完善 截止到2016年底，全区拥有各类科技人才近4万人，科技人才密度居全省之首;经科技厅新办法认定的高新技术企业达130家，占全省的26%，占郑州市的63%;聚集市级以上各类研发机构256家，国家级、部属研发机构约占全省的1/3;全区R&D投入占营业总收入的比例

4、达%。 “十一五”期间，实施科技成果转化800余项，获得国家、省、市科技进步奖100余项，获得授权专利1500余件，形成了以企业为主体、市场为导向、产学研结合的多层次、网络化的技术创新体系。 (四)城市建设不断提升 基础设施建设力度不断加大，建成区面积达33平方公里。形成了较完善的道路、供水、供热、供电、供气等基础设施保障体系。 城市管理水平不断提高，创建全国卫生城市和文明城市成效显著，城区形象不断提升，全区绿化覆盖率达35%。启动国家生态工业示范园区建设。 (五)社会事业全面发展 新建、改造中小学7所，新引进规模较大的社区医院5家，39个行政村全部建有标准化的村卫生所，新农合参合率达97%。

5、 认真落实住房保障、民政优抚、失地农民补贴及生活保障金等各项社会保障政策，5年新增就业再就业1万余人，2016年农民人均纯收入达8742元，年均增速%。 信访和安全生产形势平稳，社会大局保持稳定，党的建设、精神文明、廉政建设、民主法制建设和群团工作取得新成果。 我区建设发展成就，得到了上级的充分肯定。2016年第四次被科技部评为全国先进高新区;2016年3月，经科技部批准成为首批4家启动建设国家创新型科技园区的高新区之一，2016年7月经中组部批准成为河南省唯一的“国家海外高层次人才创新创业基地”。2016年荣获“2016年度河南省十强产业聚集区”之首。 “十一五”取得上述成绩，归结于以下几点

6、： 坚持以明确的思路指导发展。坚持以科学发展观为统领，坚定不移地发展高端产业，坚定不移地实施“一区多园”战略，坚定不移地走自主创新之路，在项目引进上，明确提出“紧扣高端、紧扣产业、紧扣规模、紧扣园区”，引进“前沿+规模”项目;在城区建设上，明确提出以城中村改造为重点，提升品位，拓展空间;在科技创新上，明确提出以建设创新型科技园区为目标提升创新能力。明确的思路统一了干部群众思想，为跨越发展指明了方向。 坚持以重点突破带动全局。坚持以项目攻坚为主线，集中有限的人力、物力、财力，突出抓项目、抓园区、抓上市、抓城中村改造、抓创新，在项目推进、园区建设、企业上市、城中村改造、科技创新等方面实现重大突破，

7、带动经济社会全面发展。 坚持以培育新优势增强竞争力。进入首批国家创新型科技园区建设行列，成为全省唯一海外高层次人才创新创业基地，不断优化经济发展环境，建成郑州高新信息港和软件、动漫等公共技术服务平台，积极申报“新三板”试点园区。不断形成竞争新优势，对各类创新资源的吸引力进一步增强。 坚持以完善的机制推进工作。建立了项目联审联批、重大项目领导分包制度及周例会、月督查、季观摩和周询问、日询问制度，完善了项目推进、工程建设、土地审批、扶持奖励等方面的工作程序，促进了各项工作的高效、有序进行。 坚持以队伍建设作为保障。积极发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，努力打造“钢班子、铁队伍”

8、，干部队伍保持干事创业、奋发有为的良好作风，为各项工作提供了坚强保障。 “十一五”期间，郑州高新区虽然取得了显著的成绩，但还存在着一些不足。一是“前沿+规模”项目不足，作为省会的国家级高新区，辐射带动作用发挥的不够;二是第三产业发展相对滞后，支撑服务体系不够完善等。针对这些困难和不足，“十二五”期间将认真研究，制定对策，着力解决。 二、“十二五”指导思想和发展目标 “十二五”时期，促进中部崛起、建设中原经济区、建设郑州都市区等重大战略举措和国际国内大规模产业转移，使高新区面临大有作为的难得机遇，同时也面临着世界经济发展不确定因素增多、区域竞争加剧等挑战。高新区必须抓住机遇，应对挑战，发扬成绩，

9、克服不足，全面促进经济社会更好更快发展。 (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“四个重在”的要求，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，紧紧围绕郑州都市区建设，确立建设郑州“高新城”的总体目标，实施“四大战略举措”，即着力打造新兴产业，着力发展第三产业，着力推进成片开发，着力提升创新能力，努力把郑州高新区建设成为新兴产业之城、现代商务之城、科技创新之城、生态人文之城。 (二)主要发展目标 “十二五”期间，经济总量力争翻两番。到2016年，GDP达到400亿元，年均增长31%;规模以上工业增加值达到230亿元，年均增速32%;高新技术产

10、业增加值达到240亿元，年均增长36%;地方一般预算收入达到35亿元，年均增长30%;出口创汇达到5亿美元，年均增长20%;5年完成城镇固定资产投资超1000亿元，年均增长34%。 2016年，建成区面积扩大一倍，达到65平方公里。 2016年，全区研发(R&D)总投入占营业总收入的比例达到5%以上，达到全国领先水平;5年新增经认定的高新技术企业300家;市级以上研发机构达到500家;万元GDP能耗下降10%。 5年新引进投资亿元以上工业项目50个，引进世界500强企业5-10家，2016年实际利用外资达到亿美元。 人口自然增长率控制在7;农民人均纯收入达到15700元，年均增长12%;5年累

11、计新增社会就业岗位10万个。 上述发展目标，可概括为“11215工程”，即围绕1个总体目标，完成超1000亿元城镇固定资产投资，经济总量力争翻两番，城区面积扩大一倍，市级以上研发机构达到500家。 三、主要举措 (一)着力打造新兴产业 做强做大电子信息主导产业;扶持培育数字信息、智能仪器仪表、物联网信息技术、电子电器、文化创意、新能源与节能环保6个产业集群;加快建设10大园区;强力实施100个投资亿元以上产业项目。5年完成产业项目固定资产投资500亿元，2016年主导产业销售收入突破1000亿元。 1.做强做大电子信息产业 进一步明确电子信息产业为主?其打造成千亿级的产业。 2.扶持培育6个产

12、业集群 数字信息产业集群：依托友旺手机、威科姆、榕基电子、郑州移动高新区通信枢纽等企业，重点发展电信增值业务、3G手机、电子阅读器、IPTV、视特效、教室多媒体硬件等。到2016年，该产业销售收入达到100亿元，年销售收入超50亿元的企业1家，年销售收入10-20亿元的企业2家，年销售收入超5亿元的企业3家。 智能仪器仪表产业集群：依托新天科技、光力科技、万特电气、思能达、思达高科等企业，重点发展电力仪器仪表、用电信息采集系统、储能技术、新能源并网技术等。到2016年，该产业销售收入达到100亿元。年销售收入超50亿元的企业1家，年销售收入10-20亿元的企业2家，亿元以上企业达到5家。 物联

13、网信息技术产业集群：依托汉威电子、辉煌科技、思维自动化等企业，重点发展智能交通、环保与工业检测、智能医疗和智能安防、传感器、RFID封装、识读设备、天线、系统集成及应用等。到2016年，该产业销售收入达到100亿元。 电子电器产业集群：依托格力电器，大力引进与之配套的零部件企业和相关产业，拉长产业链条，拓宽配套领域，形成产业集群。到2016年，电子电器产业销售收入达到400亿元，年销售收入超100亿元的企业1家，年销售收入超50亿元的企业1家，年销售收入10-20亿元的企业2家，年销售收入超5亿元的企业10家。 文化创意产业集群：依托国家动漫产业发展基地(河南基地)、动漫产业公共平台、小樱桃动

14、漫、石佛文化创意产业园区等，重点发展动漫创意及衍生品设计、艺术品创作和交易。同时结合郑州市西流湖公园建设，建成动漫主题公园。吸引200家动漫、影视制作等相关企业入驻。到2016年，该产业销售收入达到200亿元。 新能源与节能环保产业集群：新能源产业主要依托保绿能源等龙头企业，做强做大非晶硅薄膜太阳能电池产业，大力引进BIPV、光伏电池装备制造、光伏电站工程和其他太阳能光伏应用项目，重点引进投资10亿元以上的项目。到2016年，新能源产业销售收入达到150亿元，年销售收入超50亿元的企业1家，年销售收入10-20亿元的企业2家，年销售收入超5亿元的企业5家。节能环保产业主要依托以生茂光电为主体的

15、郑州市固态照明产业化应用示范基地，做强做大LED中高端封装产业，大力引进LED上游材料和配套产业项目，重点引进投资5亿元以上的项目。到2016年，固态照明LED产业销售收入达到100亿元，年销售收入超50亿元的企业1家，年销售收入10-20亿元的企业1家，亿元以上企业达到10家。 3.加快建设10大园区 继续实施“一区多园”战略，充分发挥专业园区在土地、资金、创新资源等方面的聚集优势，突出专业园区产业聚集作用，加快专业园区建设。 电子电器产业园：以格力电器项目为龙头，大力引进空调及相关配件的生产、研发及仓储物流项目，形成产业聚集。总投资50亿元，2016年格力电器销售收入达到300亿元，配套产业达到100亿元，合计400亿元。 河南省国家大学