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1、浙江省人力资源和社会保障厅浙江省人力资源和社会保障厅“最多跑一次最多跑一次” 信息资源共享项目信息资源共享项目 采 购 文 件 项目编号：项目编号：ZJ-194668ZJ-194668 采购人：浙江省人力资源和社会保障信息中心采购人：浙江省人力资源和社会保障信息中心 采购采购代理机构代理机构：浙江：浙江国际国际招（投）招（投）标标公司公司 二一九年四月二一九年四月 采购文件浙江国际招（投）标公司 1 目目录录 第一部分采购公告.2 第二部分投标须知.9 一、总则.9 二、采购文件.10 三、投标文件的编制.11 四、投标文件的递交.16 五、开标与评标.17 六、确定中标人及授予合同.18 第
2、三部分 用户需求书.22 一、项目背景.22 二、建设目标.22 三、建设原则.22 四、建设内容.22 五、技术及服务要求.28 六、提交成果和知识产权.29 七、付款方式.29 第四部分合同条款(仅供参考).30 第五部分评标办法（综合评分法）.36 一、总则.36 二、组建评标委员会.36 三、评标程序和内容（采用综合评分法） 36 第六部分投标文件格式.42 一、报价文件.43 二、资信和商务文件.47 三、技术文件.56 采购文件浙江国际招（投）标公司 2 第一部分第一部分采购公告采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江国际招（投）标公司受浙江省人力资 源和社会保障信息
3、中心委托，就浙江省人力资源和社会保障厅“最多跑一次”信息资源共享项目 进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商前来投标。 一、采购编号：一、采购编号：ZJ-194668 二、项目名称：二、项目名称：浙江省人力资源和社会保障厅“最多跑一次”信息资源共享项目 三、采购方式：公开招标三、采购方式：公开招标 四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：四、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）： 序序 号号 采购数采购数 量量 单单 位位 预算总金额预算总金额 ( (万元万元) ) 简要技术要求、用途简要技术要求、用途采购内容备注采购内容备注 11项250 浙江省人力资源和社会保障厅
4、“最多跑一次” 信息资源共享项目，包括系统的建设、日常维 护服务、技术培训等。 具体内容详见 采购文件。 五、投标供应商资格要求：五、投标供应商资格要求： （1）基本资格条件：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； （2）特定资格条件：不接受联合体投标。 六、供应商报名时间及地点等：六、供应商报名时间及地点等： 采购文件发售时间：2019-04-30 至 2019-05-10（双休日及法定节假日除外） 上午：8:30 至 11:30 下午：13:30 至 17:00 地点：杭州市西湖区文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼 613 室 标书售价：每本 500.00 元（售后不退）
5、 缴纳方式：现金 银行账户名称：浙江国际招（投）标公司 开户银行：工商银行杭州市武林支行 银行账号：1202021209906782015 供应商报名方式：现场报名 获取标书时须提交的文件资料： (1) 现场报名需提交的文件资料:介绍信或法定代表人授权书、企业营业执照复印件（加盖公 章）、标书款（现金）及发票开票资料。 提示： （1）采购机构将拒绝接受非报名供应商的投标文件。 （2）采购文件领取截止时间之后有潜在供应商提出要求获取采购文件的，采购机构将允许其 获取，但该供应商如对采购文件有异议的，应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以 书面形式向采购机构提出。 七、投标截止时间：七、投
6、标截止时间：2019-05-2019-05-222209:09:4 45 5:00:00 采购文件浙江国际招（投）标公司 3 八八、投标地点投标地点：浙江国际招浙江国际招（投投）标公司标公司（杭州市文三路杭州市文三路 9090 号东部软件园号东部软件园 2 2 号楼号楼 6 6 楼楼 60603 3 开开 标大厅）。标大厅）。 九、开标时间：九、开标时间：2019-05-2019-05-222209:09:4 45 5:00:00 十、开标地点：浙江国际招（投）标公司（杭州市文三路十、开标地点：浙江国际招（投）标公司（杭州市文三路 9090 号东部软件园号东部软件园 2 2 号楼号楼 6 6
7、楼）。楼）。 十一、投标保证金：十一、投标保证金： 投标保证金类型：项目保证金 项目保证金：50000.00 元 保证金交付方式：汇票/支票/银行转帐 收款单位（户名）：浙江国际招（投）标公司 开户银行：工商银行杭州市武林支行 银行账号：1202021209906782015 投标人应在投标截止时间前办妥投标保证金交纳手续。 十二、质疑和投诉：十二、质疑和投诉： 1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之 后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（即采购公告发布后的 第 6 个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购机
8、构提出质疑。质疑供应商对采购 人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期 满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府 采购网下载专区下载。 2.质疑受理地点：浙江国际招（投）标公司 613 室（杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼）；接收人：张彦波，0571-81061820。 十三、其他事项：十三、其他事项： 1. 供应商注册：非浙江省政府采购网注册的供应商或发生变更且未及时更新的供应商，应当 在投标截止前，按照浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字2009 28 号）的相关规定
9、，及时办理更新或供应商注册事项。 2.本项目资格审查方式：资格后审。 3. 欢迎符合政府采购促进中小企业发展暂行办法、浙江省政府采购支持中小企业信用 融资试点办法的中小型企业积极参与投标。 十四、公告发布范围：十四、公告发布范围： 浙江政府采购网。 十五、联系方式：十五、联系方式： 1、采购人联系方式： 采购人名称: 浙江省人力资源和社会保障信息中心 地址: 杭州市西湖区体育场路 538 号金祝大厦 联系人：张工 联系电话：0571-85112702 采购文件浙江国际招（投）标公司 4 2、采购机构联系方式： 采购机构名称：浙江国际招（投）标公司 地点：浙江省杭州市西湖区文三路 90 号东部软
10、件园 2 号楼 6 楼 联系人：李丹 联系电话：0571-81061827 传真：0571-88473411 3、同级政府采购监督管理部门： 同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅政府采购监管处 地址：杭州市环城西路 37 号 联系人：倪文良 监督投诉电话：0571-87057615 采购文件浙江国际招（投）标公司 5 前前 附附 表表 序序号号项项目目内内容容 1项目名称浙江省人力资源和社会保障厅“最多跑一次”信息资源共享项目 2建设地点采购人指定地点 3项目编号ZJ-194668 4采购方式公开招标 5采购范围 浙江省人力资源和社会保障厅“最多跑一次”信息资源共享项目， 包括系统的建设
11、、日常维护服务、技术培训等。 6工期合同签订后 7 个月内完成系统正式运行。 7资金来源 财政资金。本项目预算为本项目预算为：人民币人民币 250250 万元万元, ,超过采购预算的投标作超过采购预算的投标作 无效标处理。无效标处理。 8资格审查方式 资格后审。 资格后审是指在开标后由采购人或者采购代理机构依法对投标人进 行资格审查。资格后审不合格的投标人，对其投标作无效标处理。 9投标保证金 投标保证金的形式：支银行汇票/支票/银行转帐/ 投标保证金的金额：人民币 50000 元。 10踏勘现场 采购人不组织现场踏勘。投标人如有需要，经采购人同意后可自行 前往，踏勘期间发生的费用或意外导致伤
12、亡等一切责任和损失均由 投标人自负。 11 答疑 供应商如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者倾向性或者其 他违法内容的，必须在 2019 年 05 月 10 日 18 时之前、将要求答疑 的问题传真 057188473411, ,并发电子邮件至 1553799622qq. （电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止 期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部 份，并将以书面形式送达所有已购买采购文件的供应商。 12投标文件份数 正本一份、副本四份。 13评审办法 综合评分法 14 投标文件递交地址及 截止时间 地址：杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼
13、 6 楼 603 室。 时间：2019 年 05 月 22 日 09:45:00 15开标时间及地点 开标顺序：按照投标文件送达的先后顺序进行开标。开标顺序：按照投标文件送达的先后顺序进行开标。 开标程序：本项目分两阶段开标，具体如下：开标程序：本项目分两阶段开标，具体如下： 第一阶段：商务及技术文件开标；第一阶段：商务及技术文件开标； 时间：时间：20192019 年年 0505 月月 2 22 2 日日 0 09 9: :4 45 5:00:00 采购文件浙江国际招（投）标公司 6 序序号号项项目目内内容容 开标地点开标地点：杭州市文三路杭州市文三路 9090 号东部软件园号东部软件园 2
14、 2 号楼号楼 6 6 楼楼 60603 3 室室。 第二阶段：报价文件开标；第二阶段：报价文件开标； 时间时间： 商务及技术文件评审结束后商务及技术文件评审结束后 （以采购代理机构通知时间为准以采购代理机构通知时间为准） ； 地点：同第一阶段开标地点。地点：同第一阶段开标地点。 注：第一阶段评审过程中作无效标处理的投标人不再进入第二阶段注：第一阶段评审过程中作无效标处理的投标人不再进入第二阶段 开标，报价文件直接退还投标人。开标，报价文件直接退还投标人。 投标人法定代表人或授权代表须随带开标委托书和本人有效身份证 原件（或护照或港澳台胞证）出席开标大会。 16投标有效期投标截止时间后 90
15、天内有效 17履约保证金 （1）履约保证金递交形式：汇票/支票/银行转帐； （2）金额：合同总价的 5 %； （3）递交时间：合同签订后 7 个工作日内。 1818采购代理服务费采购代理服务费 本项目的采购代理费由中标人以人民币支付，收费标准按原计价 格20021980 号及发改办价格2003857 号规定的服务 类收费标准的 7 折计取。结算方式及时间为：在中标通知书发出时 由中标人一次性向代理机构付清。 19特别说明特别说明 本项目设现场演示、讲解环节，按投标文件递交的先后顺序依次进本项目设现场演示、讲解环节，按投标文件递交的先后顺序依次进 行。行。 投标人依据投标文件第三章用户需求及评分
16、细则中的相关要求，自投标人依据投标文件第三章用户需求及评分细则中的相关要求，自 行准备讲解内容行准备讲解内容，时间不超过时间不超过 1010 分钟分钟。各投标人需自备笔记本电脑各投标人需自备笔记本电脑 等工具（如有需要），凡忽视本要求的投标人，其责任自负。等工具（如有需要），凡忽视本要求的投标人，其责任自负。 采购文件浙江国际招（投）标公司 7 序序号号项项目目内内容容 20质疑 根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民共和 国政府采购法实施条例第五十三条、政府采购质疑和投诉办法 （财政部令第 94 号）、浙江省政府采购供应商质疑处理办法的 规定： 供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自收到 采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起七个工作日内以书 面形式向采购机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的， 应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采 购机构提出）； 供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购 程序环节结束之日起七个工
