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1、高速公路整治偷逃漏通行费车辆方案高速公路整治偷逃漏通行费车辆方案高速公路整治偷逃漏通行费车辆方案:2011-5-24 18:26:30*高速公路整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动实施方案 为强化通行费征收管理，治理超限超载车辆违法上路，进一步规范集团公司收费、治超工作秩序，认真贯彻落实陕西省交通运输厅关于印发全省收费公路整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动实施方案的通知（陕交发200986 号）精神，集团公司决定集中四个月时间开展整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动。为了积极稳妥抓好此项工作，特制定本实施方案。一、指导思想大力宣传通行费征收管理和超限超载治理政策，严厉打击偷
2、逃漏费和超限超载车辆违法上路行为，有效遏制各类形式偷逃漏费和非法超限超载现象，整顿收费、治超队伍，净化内外部环境，建立良好的通行费征收环境和超限超载检测秩序，促进高速公路运营管理良性发展。 二、专项整治活动的主要内容（一）打击假冒国、省政策性免费车辆：假冒鲜活农产品、军警、抢险救灾、医疗救护、邮政等车辆，特别加强绿色通道车辆管理，重点加大对潼关、秦东、宁强、洛川、富县、禹门口等绿色通道流量较大收费站的检查和审核工作。（二）打击使用隐蔽工具或强行闯卡车辆：利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压系统、千斤顶、气囊或假轴，跳秤、压秤、冲秤、走S 形等方式、治超站、服务区长期盘踞的“车托”
3、、 “证托”等黑恶势力，营造社会舆论氛围，净化运营环境。同时，加强自身队伍建设，清除内部“毒瘤” ，加强与公路研究院、司法等部门联系，完善技术软件功能，逐步升级 IC 卡信息量，强化依法管理措施，建立安全、有序、良好的外部环境。（三）总结巩固阶段（12 月 1 日至 12 月 31 日） 。集团公司将采取定期与不定期相结合的方式，继续对通行费征收、超限超载治理和车辆缴（免）费情况进行检查，同时，各单位应总结巩固整治活动成果，针对整治活动开展过程中发现的各类偷逃漏通行费和逃避超限检测方式，及时健全管理制度，完善管理机制，改进管理措施，建立整治偷逃漏费和超限超载治理的长效机制，将整治工作纳入常态化
4、管理。四、组织领导集团公司成立专项整治车辆偷逃漏通行费及超限超载治理专项活动领导小组，负责此次专项整治活动的总体部署、指导和检查工作。各单位应结合实际成立相应机构，加强组织领导，落实工作责任。组 长：王登科副组长：王 琪 叶普万组 员：贾建军 严 钊 来社印 吴建军马伟民 苟 睿 王建强 张 斌屈永照 颜宗科 郭根朝领导小组办公室设在收费管理部，具体负责活动日常事务。五、活动的方法和措施（一）加大政策宣传，争取舆论支持。一是集团公司党委办公室要结合本次活动安排制定切实可行的宣传方案，及时报道集团公司开展专项整治活动的情况。二是各单位要充分利用报刊、电台、网络等媒体，在收费（治超）站、服务区、沿
5、线广告牌等醒目位置悬挂张贴条幅、标语，设立服务咨询台，加大对高速公路通行费征收、超限超载治理有关法律、政策、文件的宣传力度，使收费、治超政策人人皆知，家喻户晓，增强广大司乘人员自觉交纳通行费、自觉接受治超检测的意识。对活动期间出现的典型案件、先进经验、典型事迹等及时利用集团网站进行报道，要依靠正确的舆论引导，调动全体员工的工作积极性，争取社会的理解和支持，通过广泛、深入、细致地宣传，营造集团公司专项整治活动的良好社会氛围。（二）细化工作流程，规范收费、治超检测行为。我们要严格执行国、省有关车辆通行费征收政策及治理超限超载有关政策，严格收费、治超业务管理和操作规程。1、绿色通道车辆放行程序：各线
6、路对绿色通道车辆必须实行“双验双签，严格核验，责任追查”制度。一是在活动第一阶段，各运营公司要对每个收费（治超）站配备一台数码照相机，同时，充实查验力量。二是收费站要做好对绿色通道图片、车号、车型等信息的详细登记，站长、班长当面签字确认，并对货物及车型、车牌号进行拍照，不得事后补签。对于流量较大的重点站，站长可授权班长审核，由班长和班组核查员签字确认，站长进行抽检、复核。三是监控人员应及时抓拍录像并做好详细记录。因核验不严，导致假冒绿色通道免费放行造成通行费流失的，站长、监控、班长和查验人员负连带责任。2、 “黑名单”车辆上报程序：按照省厅收费公路逃缴通行费稽查管理规定 ，对于发现并认定的偷逃
7、漏通行费车辆，在事实确凿、程序规范、处置有度的基础上，各路段必须建立逃费车辆登记和“黑名单”制度。一是发现首次逃费车辆，应予以警告。二是发现逃费车辆再次出现逃费行为，及时将逃费车辆相关资料上报集团公司。三是集团公司审核路段逃费车辆资料，上报省厅录入联网高速收费系统“黑名单” ，进一步加大惩戒和防范力度。3、IC 卡管理程序：一是票证人员要加强 IC 卡实际发放（回收）数量与计算机统计数据、车道环检数据的核对，三者不符时，收费人员必须说明原因，并经票证人员与监控记录核实。二是对于无卡、超时、U 型等特殊车辆，严格按照省厅有关规定执行，对存在偷逃漏费嫌疑的车辆及时纳入“黑名单”登记。三是对于持“三秦通”卡的车辆，在出口收费站刷卡无入口信息或信息不全时，必须核查该车辆的入口详实信息（判定该车系入口刷卡不成功还是入口领取正常通行卡） ，然后按相关流程进行操作。4、超限车辆处理程序：各治超检测站要加大对大型液压板车辆的管理力度，检测过程中按照液压板车辆检测要领注意观察，严防此类车辆利用液压装置影响检测结果，坚决制止可疑车辆上路。对于发现的车证不符的大型超限车辆，除扣留超限运输证、做好劝返工作外，还要详细检查登记车辆的相关信息，及时上报，做到信息互通，预防不法车辆从其他站点蒙混过关。因潼西、西宝改扩建工程施工需要，路面平交开口将逐渐增多，西宝、西渭分公司要积极与项目管理单
