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1、城乡规划原理城乡规划原理 授 课 人 ：罗正明 联系方式：18135051281 授课年级：15级人文地理与城乡规划 教学课时：84 学时 城市规划原理（第四版） 选用教材 吴志强，李德华 主编 中国建筑工业出版社 一、什么是城市规划？ P. Hall等人认为：规划是为实现一定目 标而预先编制一个有条理的行动步骤并 不断付诸实践的过程。 规划规划 城市规划城市规划 为实现城市空间的有序、和谐发展而对 未来城市空间发展做出预先安排，并依 此作为城市建设管理和决策的依据。 二、城市规划原理课程是讲什么的？ 概括地讲，概括地讲， 本课程的主本课程的主 要内容是关要内容是关 于城市规划于城市规划 的的
2、编制及实编制及实 施管理施管理的基的基 本方法和原本方法和原 理理。 城市规划的体系构成及阶段划分 各层次规划的内容和编制要求 城市总体规划原理 城市居住区规划原理 城市规划管理与实施 课程介绍及学习要求 忻州市市域城镇体系规划图忻州市市域城镇体系规划图 太原都市圈总体规划太原都市圈总体规划 北 京 市 总 体 规 划 唐山市总体规划唐山市总体规划 焦作市马村城区分区规划 南京市河西新城区城市设计南京市河西新城区城市设计 南京市鼓楼南京市鼓楼北极阁地段城市设计北极阁地段城市设计 滨水地段设计 地块控制性详细规划 居住区规划 以上可以看出： （1）城市规划的范围尺度：大到区域、城市、城市分 区、
3、城市片区，小到城市的一个小区、一条街道、甚 至一个景观节点的控制 （2）城市规划设计内容：涉及到城市空间总体布局、 城市景观设计、道路系统规划、水电等管线设施规划 、公共设施规划、城市各专项规划等等。 规划设计方向的核心基础课程规划设计方向的核心基础课程 培养同学们规划设计能力的入门课程培养同学们规划设计能力的入门课程 三、三、城市规划原理课程在本专业课程体系中 处于什么样的地位？ 第1篇 城市与城市规划： （哪里来？） 第1章 城市与城市化； 第2章 城市规划思想发展； 第3章 城市规划体制； 第4章 城市规划的价值观。 第2篇 城市规划的影响要素及其分析方法（如何想？） 第5章 生态与环境
4、； 第6章 经济与产业； 第7章 人口与社会； 第8章 历史与文化； 第9章 技术与信息。 四、教材内容体系 第3篇 城乡空间规划：（如何编？） 第10章 城市规划的类型与编制内容； 第11章 城市用地分类及其适用性评价； 第12章 城乡区域规划； 第13章 总体规划； 第14章 控制性详细规划。 第4篇 城市专项规划： （如何编？） 第15章 城市交通与道路系统； 第16章 城市生态与环境规划； 第17章 城市工程系统规划； 第18章 城乡住区规划； 第19章 城市设计； 第20章 城市遗产保护与城市复兴。 第5篇 城市规划的实施： （如何建？） 第21章 城市开发规划； 第22章 城市规划
5、管理 本课程特点及学习要求 它是集技术性和艺术性为一体，综合性 极强的课程。比如，测绘工程就属于技术性 课程。而对于规划不同的人会做出不同的方 案。 （一）理解城市规划不是纯技术性的课程 因此，我们在本课程中除了要重点理解掌握规划设计 的技术标准以外，还要掌握一些基本原理、基本方法 ，以便根据不同的情况，作出最合理的规划设计方案 。 （二）城市规划具有很强的综合性，做城市规 划必须有扎实宽厚的理论基础。 本课程特点及学习要求 经济经济 政策政策 自然资源条件自然资源条件 地质地质 生态生态 工程技术工程技术 艺术艺术 城市规划城市规划 城市规划基本术语标准 GB/T 5028098： 对一定时
6、期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局 以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。（任务） 托马斯 亚当斯（麻省理工），城镇规划纲要，1935： 城市规划是一门科学，一种艺术，一项政治努力，它致力于 创造和引导与城市的社会、经济需要相一致的物质空间的发展和 秩序。 n城市规划的概念 城市规划的概念剖析 名词：城市规划 法律条文、成果蓝图 动词：城市规划 行动、过程 v 主体： 政府（公共规划）、规划师（精英规划与代言规划）、开发商（私人规划） v客体（对象）：城市不同空间层次（总体、分区、中心区、社区等） v目标：人的需求 经济目标：对资源（特别是土地资源）进行有效分配； 社会目标：社
7、会控制或建立城市秩序； 空间目标：土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排 和实施管理。 v行为途径：规划编制、规划实施、规划实施管理 v行为方法：蓝图规划、应变规划（问题引导） 怎样规划 城 市 ？ 城 市 city 理想的城市目标 ideal city target 规划 plan questions 规划什么样的 城 市 ？ Tend to targets guide Make targets control control 教学与考核形式 v教学形式：本课程教学形式采取多媒体手段的课堂授 课为主，辅以案例式教学的教学方式 v考核方式：本课程综合考核成绩由平时成绩和试卷成 绩两
8、部分构成，其中平时成绩占30%，试卷成绩占70% 。平时成绩包括出勤、课堂提问、课堂讨论、课程作 业，试卷成绩以闭卷考试形式考查。 课程参考资料 主要参考书 1. 同济大学主编：城市规划原理； 2. 崔功豪：区域分析与区域规划； 3. 周一星：城市地理学； 4. 吴良镛：中国大百科全书 建筑、园林、城市规划； 5. 董建泓（编）：中国城市建设史； 6沈玉麟（编）：外国城市建设史； 7. 全国城市规划执业制度管理委员会：城市规划原理； 8. 中华人民共和国城乡规划法； 相关网站 1. 中国城市规划行业信息网（http:/www.china- 2. 中国城市规划网站（ 3. 中国城市规划设计研究院
9、（ 4. 城市研究（ 5. 上海同济城市规划设计研究院（ 6. 西部区域开发网（ 7. 深圳市城市规划设计研究院（http:/www.updis.org/） 8. 国经协经济研究院（ 9. 国务院发展研究中心信息（ 主要参考杂志 1. 城市规划 2. 城市规划学刊 3 城市问题 4. 城市研究 5. 规划师 6. 国外城市规划 7. 城市发展研究 8. 。 第一篇 城市与城市规划 v第一章 城市与城镇化 v第二章 城市规划思想发展 v第三章 城乡规划体制 v第四章 城市规划的价值观 第一章 城市与城镇化 v第一节 城市的产生与定义 v第二节 城市的发展 v第三节 城镇化 目的与要求: 了解城市
10、在历史不同阶段所取得的进展和布局特征。 理解影响城市发展的主要决定因素。 掌握城市化现象的一般概念和表现特征。 第一节 城市的产生与定义 请思考： 1.城市产生的根本动力是什么？ 2.城市起源地有哪些？ 人类出现 漂泊不定 氏族乡村 游牧部落和农 业部落分离 谋生 方式打猎 原始畜牧业 采果寻根 种植 原始农业 驯养技术和金属工具 定居的可 能与必要 第一次社会大分工 v居民点的形成（一万至一万二千年前） 游牧部落和农业部落分离剩余产品 经常性交换 固定场所 集市 更频繁的交换手工业和商业的集中地 集镇 城市 手工业与农业分离 商业与手工业分离 扩张与功能转化 大城市 v城市的形成 居民点的形
11、成 第一次劳动大分工：农业与畜牧业产生 城市的形成 第二次劳动大分工：商业和手工业从农业中分离 居民点形成 城市形成 原始聚落的分布： 与河流有极其密切 的关系： 尼罗河、 两河（底格里斯、幼 发拉底）、印度河、 黄河、长江流域农业 文明的发达与原始村 落的出现（约5000年 前） 城市的出现是原始社 会向奴隶社会发展过 程中的产物，是阶级 对立的产物（卡洪城 ） 两次社会劳动大分工 农牧分离：产生了固定居民点，即聚落 手工业与农业分离：城市雏形形成 商业与手工业分离：城市规模扩大 v城市产生的动力： v所以说，城市是社会生产力发展到一定阶段 的产物。 v城市的含义： v从字义看：城：“城，廓
12、也，都邑之地，筑此以资保障也”。 “城”是以武器守卫土地的意思 “市”是交易的场所。市：“日中为市，致天下之民，聚天下 之货，交易而退，各得其所”。 所以仅有防御作用的墙并不是城市，仅集市也不能称为城市 。 按中华人民共和国规划法规定，是指行政建制设立的直辖 市、市、镇。 v城市与农村的区别：关键在产业结构的不同、职业不同 人口规模 城市的人口规模比农村要大 居住形式的集聚密度 v城市的起源地： 美索不达米亚 印度河流域 尼罗河流域 中国华北平原 中美洲 安第斯山中部 尼日利亚西南部 v城镇与城市的界定 1.什么是城镇？ 2.城镇与乡村的区别与联系？ 3.我国第一个确定城镇、城市的标准？不同阶
13、段 的调整 4.按照人口标准设置了特大城市、大城市、中等城市、 小城市 5.其他国家对城镇的界定 44 城镇与城市的界定 v在许多场合下，城市和城镇这两个概念有严格的区 分。只有那些经国家批准设有市建制的城镇才称为 城市，不够设市条件的建制镇才称为镇，市和镇的 总称才叫城镇或市镇。 v在不严密的情况下，又常常把城市作广义理解，代 表城镇居民点的合称。我国城市规划法所称的城市 就包括国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 v本书除作专门说明外，也把城市作广义的理解，包 括乡村以外的一切城市型聚落。 城镇与城市的界定 根据中华人民共和国城市规划法的定义： 城市: 是指国家按行政建制设立的直辖市、市和
14、镇。 根据城市规划基本术语GB/T 5028098所述： 城市: 是以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。 46 v 笼统地说，中外各国大体都有小村、村庄、 镇、城市、大城市这样一套居民点的系列。 村庄和比村庄还小的居民点一般是乡村型的居 民点，居民主要从事农业活动； 镇和比镇大的居民点是城镇型的居民点，统称 城镇，是以非农业活动为主的人口集中点。 城市的定义： 城镇是以从事非农业人口为主体的居 民点在产业构成上不同于村庄；相对于村 庄，城镇一般是工业、商业交通和文教的 集中地，是该地域或更大腹地的经济、政 治、和文化生活的中心。 城镇不同于乡村的本质特征有以下几个： 城镇是以从事非农
15、业活动的人口为主的居民点，在产 业构成上不同于乡村； 城镇一般聚居有较多的人口，在人口规模上区别于乡 村； 城镇一般是工业、商业、交通、文教的集中地，是一 定地域的政治、经济、文化的中心，在职能上区别于乡 村。 城镇具有上下水、街道、影剧院、博物馆等市政设施 和公共设施，在物质构成上不同于乡村； 城镇有比乡村要大的人口密度和建筑密度，在景观上 不同于乡村； 还可以从生活方式、价值观念、人口素质等许多方 面寻找城乡间的差异。 49 v目前世界上还没有一个统一的城镇定义标准 。 v世界各国各地区根据各自社会经济发展的特 点，制订了不同的城镇定义标准。 v这些标准很少离开以上城镇的本质特征，所 不同
16、的是有些国家的标准侧重于强调某一个 特征或几个特征；有的有明确的数量指标， 有的只有定性指标。 定义城镇的标准 50 v (1)单纯用某级行政中心所在地为标准： 如埃及规定省的首府和地区首府为城镇； 蒙古的首都和地区中心为城镇。 使用这类标准的有三十几个国家。 v (2)单纯以城镇特征为标准： 如智利规定有一定公共和市政服务设施的具有明显城镇 特征的人口中心为城镇。 马耳他这个小岛国，情况特殊，没有农业用地的建成区 即为城镇。 51 v(3)单纯以居民点下限人口数量划分城镇： 如伊朗5 000人以上的市、镇、村均为城镇； 肯尼亚2 000人以上居民点为镇； 墨西哥至少2 500人的居民点为镇； 爱尔兰包括效区在内的1 500人以上居民点为市和镇 。采用这类标准最为普遍，不下50个国家。 第一节 城市概念及标准 5
