道路桥梁工程施工组织及管理

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1、第13章 道路桥梁工程施工组织与管理 内容及要求 主要介绍施工组织设计的任务与原则、施工组织设计阶段方案与内容 、施工组织的基本方法、机械化施工组织等内容。 通过本章的学习： 应了解施工组织设计的原则、施工组织设计阶段方案、施工组织的基 本方法等内容； 掌握施工组织设计的任务与作用、实施施工组织、施工机械的选择与 配套原则等内容。 重点： 施工组织设计的一般原则； 使用组织计划内容； 施工机械的选型与配套原则 难点： 施工组织哦基本方法； 施工组织设计 目录 13.1 概述 13.2 施工组织设计的任务与原则 13.3 施工组织设计的阶段与内容 13.4 施工组织的基本方法 13.5 机械化施

2、工组织 13.1 概述 施工组织与管理是研究如何以最合理的方法和手段来组织均衡生产， 提高劳动生产率，确保质量和效益的一门学科，它提供了各阶段的施 工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资 源之间的相互关系。 施工组织是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的 综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物。施工组织 的繁简，一般要根据工程规模大小、结构特点、技术复杂程度和施工 条件的不同而定，以满足不同的实际需要。 1、公路工程基本建设程序 (1)项目建议书 (2)可行性研究 (3)设计文件 (4)列入年度基本建设计划 (5)施工准备 (6)工程施工 (7)

3、竣工验收、交付使用 (1)项目建议书 根据国民经济发展的长远规划和公路网建设规划，提出项 目建议书。项目建议书应对拟建项目的目的、要求、主要 技术标准、原材料及资金来源等提出文字说明。项目建议 书是进行各项前期准备工作和进行可行性研究的依据。项 目建议书不是项目的最终决策，项目建议书一经批准，即 着手进行可行性研究。 (2)可行性研究 可行性研究是基本建设前期的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要 依据。在新制定的公路建设项目可行性研究报告编制办法中规定，大中 型工程、高等级公路及重点工程项目(含国防、边防公路)，均应进行可行性研 究，小型项目可适当简化。 公路建设项目可行性研究的任务是：

4、在对拟建工程地区社会、经济发展和公 路网状况进行充分地调查研究、评价、预测和必要的勘察工作的基础上，对 项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性研 究论证报告。可行性研究报告的文件，应符合公路建设项目可行性研究报 告编制办法的规定。 (3)设计文件 公路工程基本建设项目一般采用二阶段设计，即初步设计和施工图设 计。对于技术简单、方案明确的小型建设项目，也可采用一阶段设计 ，即一阶段施工图设计。对于技术复杂、基础资料缺乏和不足的建设 项目，或建设项目中的特大桥、互通式立体交叉、隧道、高速公路和 一级公路的交通工程及沿线设施中的机电设备工程等，必要时采用三 阶段设计，即初步

5、设计、技术设计和施工图设计。 初步设计 初步设计应根据批复的可行性研究报告、测设合同及勘测 资料进行编制。 技术设计 按三阶段设计的项目，应进行技术设计。 施工图设计 不论几阶段设计，都要进行施工图设计。 (4)列入年度基本建设计划 当建设项目的初步设计和概算报上级审查批准后，才能列 入国家基本建设年度计划，这是国家对基本建设实行统一 管理的手段。年度计划是年度建设工作的指令性文件，一 经确定后，如果需要增加投资额或调整项目时，必须上报 原审批机关批准。 (5)施工准备 公路工程涉及面广，为了保证施工的顺利进行，建设单位、勘测设计 单位、施工单位和银行等都应在施工准备阶段充分做好各自的准备工

6、作。施工单位应首先熟悉图纸并进行现场核对，编制实施性施工组织 设计和施工预算，同时组织先遣人员、部分机具、材料进场，进行施 工测量、修筑便道及生产、生活临时设施，组织材料及技术物资的采 购、加工、运输、供应、储备，提出开工报告。 (6)工程施工 施工准备工作完成后，施工单位必须按上级下达的开工日期或工程承 包合同规定的日期开始施工。在建设项目的整个施工过程中，应严格 执行有关的施工技术规程，按照设计要求，确保工程质量，安全施工 。坚持施工过程组织原则，加强施工管理，大力推广应用新技术、新 工艺，尽量缩短工期，降低工程造价，做好施工记录，建立技术档案 。 (7)竣工验收、交付使用 建设项目的竣工

7、验收是公路工程基本建设全过程的最后一个程序。竣 工验收包括对工程质量、数量、工期、生产能力、建设规模和使用条 件的审查。对建设单位和施工企业编报的固定资产移交清单、隐蔽工 程说明和竣工决算(竣工验收时，建设单位必须及时编制竣工决算， 核定新增固定资产的价值，考核分析投资效果)等进行细致检查。当 全部基本建设工程经过验收合格，完全符合设计要求后，应立即移交 给生产部门正式使用。对存在的问题要明确责任、确定处理措施和期 限。 2、公路建设项目的组成 (1)基本建设项目 (2)单项工程 (3)单位工程 (4)分部工程 (5)分项工程 (1)基本建设项目 基本建设项目又称建设项目，一般指符合国家总体建

8、设计划，能独立 发挥生产能力或满足生活需要，其项目书经批准立项和可行性研究报 告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一座矿山、民用建 设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校为一个建设项目。公路建设 项目，一般指建成后要以发挥其使用价值和投资效益的一条公路或一 座独立的大中型桥梁或一座隧道。 (2)单项工程 单项工程又称为工程项目，它具有独立的设计文件，在竣工后能独立 发挥设计规定的生产能力或效益的一项工程。如工业建筑中的生产车 间、办公楼，民用建筑中的教学楼、图书馆、宿舍楼等。公路建设的 单项工程一般指独立的桥梁工程、隧道工程，这些工程一般包括与已 有公路的接线，建成后可以独立发挥交通功能

9、。但一条路线中的桥梁 或隧道，在整个路线未修通前，并不能发挥交通功能，也就不能作为 一个单项工程。 (3)单位工程 单位工程是单项工程的组成部分，是指在单项工程中具有 单独设计文件和独立施工条件，并可单独作为成本计算对 象的部分。如：单项工程中的生产车间的厂房修建、设备 安装；公路工程中同一合同段内的路线、桥涵等。由此可 见，单位工程一般不能独立发挥生产能力和使用效益，一 个单位工程可以包含若干分部工程。 (4)分部工程 分部工程是单位工程的组成部分，一般是按单位工程中的 主要结构、主要部位来划分的。如：工业与民用建筑中的 房屋基础、墙体等。在公路建设工程中如按工程部分划分 为：路基工程、路面

10、工程、桥涵工程等；按工程结构和施 工工艺划分为土石方工程、混凝土工程和砌筑工程等。一 个分部工程包括若干分项工程。 (5)分项工程 分项工程是分部工程的组成部分，是根据分部工程划分的原则，再进 一步将分部工程分成若干个分项工程。分项工程是按照不同的施工方 法、不同的施工部位、不同的材料、不同的质量要求和工作难易程度 来划分的，是概预算定额的基本定量单位，故也称为工程定额子目或 工程细目。一般来说，分项工程中只是建筑或安装工程的一种基本构 成要素，是为了确定建筑或安装工程费用而划分出来的一种假定产品 ，以便作为分部工程的组成部分。因此，分项工程的独立存在是没有 意义的。 综上所述，一个建设项目是

11、由一个或几个单项工程组成， 一个单项工程是由几个单位工程组成，一个单位工程又以 若干个分部工程组成，一个分部工程还可以划分为若干个 分项工程。建设项目的组成和它们之间的关系，如图13.1 。 图13.1 建设项目组成 建设项目 单项工 程 单项工 程 单位工 程 单位工 程 分部工 程 分部工 程 分项工 程 分项工 程 13.2 施工组织设计的任务与原则 1 道路与桥梁工程施工特点 道路桥梁是一种人工构筑物，是通过设计与施工，消耗大量的人工、 材料和机械而完或的建筑产品。和工业生产比较，道路桥梁施工同样 是把一系列的资源投入产品(即工程)的生产过程。其生产上的阶段性 和连续性，组织上的专门化

12、和协作化，它们是一致的。但是，道路桥 梁施工与一般工业生产和其它土建工程施工(如房屋建筑)都有所不同 。 由于道路工程的线性分布性质，使施工面狭长，流动性大，临时工程 多，施工容易受到其它工程和外界干扰，施工管理工作量大，由于道 路施工全系野外作业，受自然条件影响很大，施工受季节影响； 由于工程数量分布不均匀(特别是集中土石方和大中桥)，给各施工项 之间的协调工作带来因难；由于道路是永久性建筑，占用土地又多， 一般不可能拆除重建，因此施工质量尤其重要。 2 施工组织设计的任务与作用 1)施工准备工作 2)现场施工管理与调度 3)竣工验收与工程结算 (1)现场调查：调查地物地貌、水文地质、资源供

13、应及施 工运输条件； (2)图纸会审与技术交底； (3)编制施工组织设计； (4)编制施工预算，下达施工任务，签订分包协议； (5)组织劳力、机械、材料进场； (6)测量放线，二通一平，按平面布置图搭设临时生产、 生活设施； (7)外部协作，办理施工执照，申办封闭交通。 (1)编制和下达施工作业计划，制订劳动组合与施工作业程序， 工程任务划分； (2)建立施工组织管理体系，形成生产指挥系统； (3)开展现场技术管理、质量管理、材料管理、机械设备管理、 安全文明施工管理及施工现场的平面管理与环境管理； (4)建立现场调度会议制度，定期分级召开生产调度会议； (5)推行施工任务书与包工合同，加强基

14、层作业队(班、组)管理 。 (l)工程收尾、清场、返修补修。工程分级检查验收，工程量核实 ，签证与工程结算，交工会议与签订保修协定。 (2)当承担大中型市政工程施工项目时，应实行“项目法”管理。 3 施工组织设计的一般原则 1)认真贯彻党和国家对基本建设的各项方针和政策； 2)严格遵守国家和合同规定的工程竣工及交付使用期限； 3)合理安排工程开展程序和施工顺序。 4)在选择施工方案时，要积极采用新材料、新设备、新工 艺和新技术，努力为新结构的推行创造条件 5)对于那些必须进入冬、雨季施工的工程，应落实季节性 施工措施 6)尽量利用正式工程已有设施，以减少各种临时设施 7)必须注意根据地区条件和

15、构件条件，通过技术经济比较 ，恰当地选择预制方案或现场浇筑方案。 8)要贯彻先进机械、简易机械和改进机械相结合的方针，恰当选择自 行装备、租赁机械或机械化分包施工等方式，但不能片面强调提高机 械化程度指标。 9)制订节约能源和材料措施。 10)要贯彻“百年大计、质量第一”和预防为主的方针，从各方面制订 保证质量的措施，预防和控制影响工程质量的各种因素。 11)要贯彻“安全为了生产，生产必须安全”的方针，建立健全各项安 全管理制度，制订安全施工的措施，并在施工过程中经常地进行检查 和督促。 在安排施工的程序时必须考虑以下几点： (1)要及时完成相关的准备工作，为正式施工创造良好条件； (2)正式

16、施工时应该先进行全场性的工作，然后再进行各个项目的施 工； (3)对于单个构筑物的施工顺序，既要考虑空间的顺序，也要考虑各 个工种之间的顺序； (4)可供整个施工过程使用的建筑物要尽可能的提前建造，以便减少 施工的临时设施，从而节约投资。 13.3 施工组织设计的阶段与内容 1 施工组织设计阶段的方案 1)施工组织总设计 2)单位工程施工组织设计 3)分部分项工程施工组织设计 1)施工方案制定的原则 (1)制定方案首先必须从实际出发，符合现场的实际情况， 有实现的可能性。 (2)施工方案的制定必须满足合同要求的工期。技工期要求 投入生产，交付使用，发挥投资效益。 (3)施工方案的制定必须确保工程质量和施工安全。 (4)在合同价控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经 济合理，增