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1、煤矿安全生产责任制管理制度一、为了认真贯彻落实党和国家安全生产的方针政策、法律法规，明确各级管理人员安全生产责任，建立健全分工负责、完整有效的安全管理体系，充分激发全体职工的安全生产责任感，形成职工自觉遵章守规的良好局面，防止和减少生产事故，实现安全生产。根据安全生产法、煤矿安全规程等法律法规，制定本制度。二、矿长负责健全矿各级领导、职能部门、班组长及岗位人员安全生产责任制。三、安全生产责任制的内容要符合下列要求：(一)各单位的正职是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产负全面责任。(二)各单位的副职要在各自的职责范围内，协助正职搞好安全生产工作。(三)职能机构负责人要按照本机构的职责，组织
2、工作人员搞好安全生产工作，对本机构职责范围内的安全生产工作负责。职能机构工作人员对本职责范围内的安全生产工作负责。(四)班组长是搞好安全生产工作的关键，是各项法律、法规、措施的现场执行者，对本班组的安全生产负责。(五)岗位工人对本岗位的安全生产负责。四、为确保各级安全生产责任制的实施，矿制定严格的考核办法，将各级领导、各职能部门、各工种安全生产责任制的落实同职工自身的利益紧密地结合起来，实行奖优罚劣，激发广大职工履行安全生产职责的积极性、主动性。五、各职能部室根据各自主管专业积极监督岗位人员岗位责任制落实情况，定期、不定期检查、通报、考核，督促各级安全生产责任制的落实。六、根据各岗位实际情况，
3、及时对各工种岗位人员岗位责任制进行补充完善，以保证有较强的针对性，保障安全生产。煤矿安全办公会议制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，及时分析研究解决安全生产存在的问题，督促各级人员认真履行安全生产岗位责任制，有力有序的推动安全生产工作，依据安全生产法、煤矿安全规程、煤矿管理的指导意见等，特制定宝积山煤矿安全生产办公会议制度。一、安全生产办公会每月召开至少二次，特殊情况及时召开有关安全生产会议和现场办公会议。二、安全生产办公会议由矿长主持，或由矿长委托有关人员主持。三、安全生产办公会议参加人员。驻矿安监处领导、矿领导、副总工程师、机关各职能部室负
4、责人、各队队长。四、安全生产办公会议主要任务。（一）学习传达贯彻上级安全生产方针、政策、规定及指示，传达靖煤集团公司安全生产办公会议内容，并研究制定贯彻意见。（二）落实上次安全生产办公会议决定事项落实情况，对完成不好的单位，查清原因，对未完成的单位，对单位负责人按100-200元，进行处罚，并追究责任。（三）总结当月安全生产组织情况，并对下月安全生产任务月末检修等工作进行安排。（四）生产部室通报安全质量标准化检查查出问题，按照“三定”定整改期限，定整改措施、定整改负责人，并下发问题整改通知单。（五）安全检查部通报矿反“三违”、查出问题的整改、考核及重点工程进展情况。（六）生产部室总结前一阶段安
5、全生产情况，安排部署下一步工作任务。1、调度中心通报生产任务组织完成情况、干部下井情况，在生产组织协调方面存在的问题及采取的措施，对下一步生产组织，协调做出具体安排和要求，认真落实“安排生产时同时必须安排安全”。2、技术部门分析生产过程中存在的安全生产问题及安排隐患整改情况，提出解决问题的措施和方案，及需要公司协调解决的问题。（七）人力资源部通报职工培训开展情况，考勤系统运行及考核情况。资产财务部通报安措费用的提取和使用情况,保卫科通报对小煤窑监控情况及治安保卫工作，易燃、易爆、化学品、放射源的监管情况。（八）各队队长汇报前一阶段查出问题整改情况，需要矿协调解决的问题，对下一步安全生产工作的具
6、体安排。五、每次安全生产办公会议之前，参加人员要按要求做好充分的书面材料，做到有的放矢，注重实效。六、每次安全生产办公会议由综合办公室负责会议通知，每月由安全检查部准备好靖煤集团公司安全生产办公会议的汇报材料。主管领导审查，并组织参加会议人员准时参加会议。七、每次安全生产办公会议纪要由综合办公室负责，矿长审定签发，下发各相关单位。会议记录纪要纳入档案管理。煤矿安全目标管理制度依据上级下达的安全指标，结合矿实际情况，为提高管理人员积极性，实现安全生产目标、制定如下制度：一、在各类保障制度健全的前提下，矿实现安全生产，轻伤控制在指标之内，杜绝重伤及以上事故。二、矿针对各生产经营单位的工作场所，工作
7、性质、工作强度、人员素质等综合因素考虑，与各单位签定安全责任书，对安全指标进行分解考核。三、各生产经营单位的负责人为本单位安全生产第一责任人，对本单位安全工作全面负责生产经营单位负责人必须针对各自的生产实际情况制定出本单位安全生产管理制度，定目标、定责任、定措施、定考核制度，以保障本单位安全生产。四、各职能部门根据各自业务范围加强定期、不定期检查，及时发现不安全因素，督促整改，减少和杜绝事故发生。五、各单位要设立安全目标管理领导小组，由单位主要负责人任组长，有关人员为成员，班组设立安全检查员，群监员、青年岗员组成安全目标管理网络。六、各单位必须建立健全制度体系，严格落实；“谁主管，谁负责”的原
8、则，以安全生产责任制和岗位责任制为中心，层层落实责任，事事落实到人，人人肩负安全重担。七、为了提高安全管理人员的安全管理工作的职极性，矿实行各级管理人员安全风险抵押制。管理人员缴纳风险抵押金，奖金、工资与安全生产挂联，实行重奖重罚，保障安全生产。八、严格执行“安全一票否决制”原则，本单位发生重伤以上事故及轻伤超指标，管理干部不能“评先树模”。九、加强安全隐患整改力度，严格按整改要求、整改期限、整改措施及时落实，问题整改率必须达到90以上。 煤矿安全投入保障制度为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以资金投入保障矿井安全生产工作持续健康发展，制定如下制度：一、矿组织相关技术业务部门每
9、年进行一次安全情况综合评价，制定出年度安全投入计划。二、安全投入的计划应由各技术部门根据国家规定，行业标准或技术技术规范议定，包括内容有：（1）编制年度安全技术措施计划，确定项目、资金数额，完成时间、部门和人员。（2）新增、改善，更新安全系统、设备、设施。（3）安全宣传教育、培训。（4）安全奖励。（5）推广应用先进安全技术措施和管理办法。（6）抢险救灾。（7）消除事故隐患，改善安全生产条件的其他投入。三、矿决策机构根据安全投入的项目及矿财务状况综合考虑制定出安全投入方案，交由矿职工代表大会讨论通过，由各职能部门实施，保障安全生产。四、矿决策机构责成财务部门按照有关财务管理的程序制度提取安全投入
10、资金，根据项目需求对资金统一管理。五、职工代表每季度对安全资金情况进行监督检查，每半年总结一次，保障安全资金专款专用。六、对于矿井安全应急，增补资金，在安全投入资金中进行调整。煤矿安全质量标准化管理制度为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，推进安全质量标准化工作规范化、制度化、健康持续发展，更好地保障与维护广大职工的生命安全和根本利益，真正实现以“以质量保安全，以安全促效益”的安全生产管理格局，特制定本制度。一、以煤矿安全规程和煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法为标准进行施工及检查。二、安全质量标准化考核，在安全方面，严格执行一票否决制的原则，发生重伤及以上事故，轻伤超指标，存在重大安
11、全隐患如电器失爆等，取消达标资格。三、安全质量标准化检查工作，按周检查验收与平时抽查，小班评估相结合的原则，严格进行细化量化考核。四、安全质量标准化检查由主管矿长牵头，安检部、调度室、生产技术部、通灭部、机电部、人力资源部等有关人员组成，现场严格按标准进行检查，现场评定等级。五、安全质量标准化检查查出问题，问题整改率必须达到90%以上。六、安全质量标准化奖惩，实行安全质量标准化结构工资，月考核，月汇总兑现、当月不达标者，扣除工资总额10%。七、主管生产专业部室及党群、经营部室安全质量标准化奖惩按集团公司每季度检查结果进行考核，矿井达到规划标准，全额享受达标奖，否则按达标奖50%处罚。八、每月3
12、0日前，主管专业部室必须将各专业考核材料报安检部，不报或者迟报者取消当月达标奖。九、主管专业部室，严格对照安全质量标准化标准及考核评级办法逐项逐条实实在在进行打分，杜绝弄虚作假，严格执行“硬性指标、钢性考核”原则，凡弄虚作假一经查出，对主管专业业务部室取消达标奖。十、工程质量实行永久负责制。煤矿安全教育与培训制度为了保证职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业知识和操作技能，保障安全生产，制定如下制度。一、矿井主要负责人、安全生产管理人员依照国家有关规定进行安全培训资格培训，经有关部门考核取得安全资格证书后方可任职，并按有关规定每年进行安全再培训。二、矿新工人上岗前必须进行矿级、科
13、队级、班组级安全教育、矿级安全教育由矿长负责，人力资源部、安全技术部门会同有关部门组织实施，内容包括法律、法规，通用安全技术、安全基本知识，本企业安全规章制度，劳动纪律、有关事故案例等。科队级安全教育由科队负责人组织实施，内容包括本单位安全生产状况、规章制度、主要危险因素及安全事项，预防工伤事故的主要措施、典型事故案例及事故应急处理措施等。班组级安全教育由班组长组织实施，内容包括岗位安全操作规程、生产设备、安全装置、劳动防护用品的正确使用方法、事故案例等。新工人上岗安全生产教育培训时间不得少于一个月。三、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗的工作人员，应进行相应的区队级安全生产教育培训。四、单位
14、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。五、特种作业依照国家有关规定进行专门的安全技术和操作技能的培训教育，取得资格证后持证上岗。六、矿职工安全教育培训工作，由人力资源部根据国家有关规定确定培训任务并制订出年度安全生产教育培训计划，矿决策机构落实教育培训费用。人力资源部下达培训任务，技术、安全部门协同搞好培训工作。七、人力资源部全面负责矿安全教育工作，根据培训计划适时通知组织相关单位人员参加培训，并建立健全培训档案。内部培训由人力资源部负责组织，安检部负责安全法律、法规、规章制度、安全知识为主的安全培训；业务部门负责业务范围内安全教育培训，培训后由人
15、力资源部负责组织考试考核；党委工作部负责一日一题安全教育工作，利用班前会对职工进行安全知识及岗位适应性培训，每月组织一次考试。八、职能部门、生产经营单位按人力资源部安排及时派出人员参加安全教育培训，同时每周组织本单位全部职工参加一次安全学习会，由各单位负责人、书记组织，学习安全法律、法规、作业规程、安全技术措施等。九、考核办法：（1）矿派出人员参加相关或主管部门组织的培训教育，成绩不合格者，矿不承担本人学习培训期间的工资。（2）矿内部职工教育培训后由人力资源负责组织考试,成绩合格者上岗作业，成绩不合格者进行再教育培训并补考，成绩仍不合格者取消上岗资格。（3）人力资源部组织安全教育培训，未达到培训计划的90%，相关单位在接到人力资源部培训通知未及时组织人员参加培训，负责业务分工培训单位未完成各自培训任务者，罚单位主要负责人300-500元。（4）人力资源部门及各用人单位对特种作业人员持证上岗情况摸排不清，未进行适时培训者，罚单位负责人300-500元。（5）特种作业人员经培训后持证，但用人单位未按所持证件对口派人上岗者，罚单位负责人200-300元。（6）各单位未组织职工进行安全学习者，罚单位负责人100-200元/次。（7）考核由人力资源部、党委工作部、安检部共同派人参加，实行月考核月兑现，生产单位考试成绩与工资挂联3%考核。煤矿事故隐患排查
