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1、出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员管理标准作业规程1.0 目的 规范小区内出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员的管理工作，确保良好的生活环境和正常的工作秩序。2.0 适用范围 适用于所有出租屋暂住人员、施工人员及闲游逗留的“三无“人员的管理。3.0 职责3.1 主管经理负责对小区内的出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员管理工作的监督、检查及相关证件办理的审批工作。3.2 保安部主管负责小区内的出租屋暂住人员、施工人员“三无”人员管理的组织实施工作。3.3 保安部班/组长、队员负责按适用法律、法规、条例、办法具体实施对小区内的出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员的管理。3.4 保安内勤
2、协助主管经理、保安部主管办理有关证件及各类资料的存档工作。4.0 程序要点4.1 基本原则4.1.1 依法办事的原则。主管经理和保安部在管理出租屋、暂住人员、施工人员及“三无”人员时必须按适用的法律、法规、条例、办法等有关法律条文依法管理、依法办事。4.1.2 文明服务的原则。保安管理人员在出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员的检查、办证、管理时必要文明服务，文明值勤。4.1.3 时效性原则。保安管理人员在对出租屋暂住人员、施工人员及“三无”人员检查、办证、管理时必须在规定的时间内完成工作。4.2 小区内出租屋暂住人员的管理4.2.1 出租屋和暂住人员出租屋治安管理许可证及暂住证的办理： a
3、) 保安部主管/副主管应对小区辖区呢的出租屋业主和暂住人员在入住小区7天内通知其到保安部办理出租屋治安管理许可证及暂住证； b) 保安内勤对业主填写的出租屋许可证申请表及业主与租屋方签订的租屋合同和治安责任书或暂住人员填写的暂住人员登记表的有关办证资料进行收集整理后呈交主管经理审批； c) 主管经理按公安部租住房屋治安管理规定、公安部暂住证申领办法的有关规定和要求，审批及办理小区内暂住人员的暂住证及小区业主的出租屋治安管理许可证； d) 保安内勤将主管经理审批办证的有关申请资料及办证用工本费用统一送交当地派出所办理； e) 保安内勤从业主或暂住人员的办证申请当天起，15天内办好出租屋治安管理许
4、可证、3天内办好暂住证；内勤将已办的证件进行登记存档，将证件的年身期限及过期补办的信息资料反馈给保安部主管/副主管； f) 出租屋治安管理许可证的有效期分为一年、半年两种；暂住证的有效期分为3个月的、半年、一年三种。4.2.2 出租屋治安管理许可证的年审及暂住证的过期补办工作： a) 保安部主管/副主管根据保安内勤反馈的信息资料在出租屋治安管理许可证到期年审或暂住证到期的7天前通知业主年审出租屋治安管理许可证或暂住人员补办暂住证； b) 保安内勤对业主填写的出租屋治安管理许可证年审表或暂住人员补办过期暂住证填写的暂住人员登记表的有关办证资料进行办理、整理后呈主管经理审批； c) 主管经理按出租
5、屋治安管理许可证年审表的有关规定和要求对出租屋租赁期的治安管理情况进行审查；按公安部暂住证审领办法的有关规定和要求审批暂住人员补办过期暂住证填写的暂住人口登记表。 d) 保安内勤按本标准作业规程4.2.1 d、e标准办理及存档。4.2.3 管理： a) 保安部各班长对小区内分管片区的出租屋暂住人员的分布及流动情况要准确掌握并登记存档； b) 保安部班组长、队员对辖区内的出租屋及暂住人员进行不定期检查，并将检查结果填写房屋出租登记表后反馈给保安内勤。保安部在对出租屋及暂住人员进行不定期检查时，必须经保安部主管批准，并要求两人以上同时检查，严禁单独一人对被检查对象进行检查； c) 保安班组长对辖区
6、内的出租屋及暂住人员的搬迁情况要及时掌握： 通过保安内勤办理证件登记情况的反馈； 通过各封闭小区岗亭保安员登记情况的反馈。 d) 协助公安机关对辖区内的出租屋暂住人员进行清查，对漏办的对象督促其办理出租屋治安管理许可证、暂住证； e) 出租屋的卫生、用电安全、租住人员变动、治安责任等实施管理，对租住人或暂住人员的活动情况要掌握，预防违法犯罪行为发生。4.3 小区内施工人员申请施工证的办理4.3.1 申请办理程序： a) 保安部主管/副主管通知小区内的施工单位及人员在其入驻小区施工的当天到保安部办理施工证； b) 保安内勤检查施工单位或施工人员填写的临时施工证申请表与施工单位及施工人员的实际情况
7、是否相符，经核实后呈交主管经理审批； c) 主管经理审批当天保安内勤办好施工证，并作登记存档。4.3.2 管理 a) 保安部主管/副主管对小区内的施工单位及人员的施工地点、住宿地点、住宿情况的分布及流动情况要准确掌握，并作登记存档； b) 对施工单位宿舍的卫生、用电安全、灭火器配备实施管理，对施工人员的活动情况要掌握，预防违法犯罪行为发生。4.4 对小区内闲游逗留的“三无”人员的管理4.4.1 保安部按流动人员管理规定对小区辖区内的“三无”人员进行依法管理： a) 将清查小区“三无”人员的工作纳入保安部日常巡逻工作中的一项基本任务； b) 协助公安机关工作，对辖区内的“三无”人员进行管理，将小
8、区辖区内违反流动人口管理规定的“三无”人员送交当地公安机关处理。4.4.2 保安部治安应急分队采取不定时或有针对性方式对小区的主要公共场所、交通道路（如停车场、食街、商业街等）进行清查： a) 对小区辖区内闲游、逗留的乞讨人员及派单人员以及有精神病、醉酒闹事等妨碍小区治安秩序的人员彻底清查并将其驱逐出辖区外； b) 对于在住宅小区内扰乱治安秩序、屡教不改或不听劝阻的“三无”人员，将其带回保安部交由公安机关处理，并作记录存档。4.5 记录存档4.5.1 保安内勤对小区业主、暂住人员、施工人员所办理的出租屋治安管理许可证、暂住证、施工证的办证资料及证件有效期等进行归档，对于“三无”人员送交公安机关
9、处理的，应填写“查获三无人员情况一览表”登记存档。4.5.2 保安内勤根据查获三无人员情况一览表、出租屋治安管理许可证、暂住证、住宅小区建筑施工证的存档资料，及时将证件的有效期限反馈给保安部主管/副主管，督促有关人员补办或年审有关证件。4.5.3 保安内勤对出租屋治安管理许可证、暂住证、住宅小区建筑施工证及“三无”人员处理的有关资料保管存档，保存期为两年。5.0 记录5.1 出租房屋许可申请表5.2 出租屋治安管理许可证年审表5.3 临时施工证申请表5.4 暂住人口登记表5.5 查获“三无”人员情况一览表6.0 相关支持文件6.1 治安巡逻标准作业规程6.2 突发事件处理标准作业规程出租房屋许
10、可申请表 NO：姓名性别年龄身份证号码联系电话出租屋地址出租房屋面积（平方米）房屋结构出租门牌号码租金月收总额签订安全责任书时间租住期限计划住宿人数派出所审核住宿人数出租理由管理区（道）治保会，审查意见派出所审批意见出租房屋许可证号码备注 年 月 日出租屋治安管理许可证年审表 NO：出租人姓名出租屋地址租住性质（个人或集体）出租人户口所在地址出租屋面积联系电话出租住宿人数房屋结构租金月收入额出租屋治安管理许可证发证时间签定治安责任书的时间年审时间年 内 出 租 屋 治 安 管 理 情 况有无设立登记部租住人员有无办理暂住证有无设立厨房有无设立卫生间用电是否安全租住人员有无违法犯罪配备灭火器（支
11、）租住人员变动后有无报保安部房屋环境卫生情况屋主有无承担治安管理责任保安部意见派出所；意见公安分局意见备 注暂住人口登记表 NO：原户口性质门牌：暂住证编号暂住地房主姓名与房主关系基 本 情 况姓名性别相片别名民族出生日期年 月 日居住身份证件编号常住户口所在地址户口所在地类型文化程度婚姻状况职业身高有何特长暂 住 情 况初次来本市时间暂住事由暂住处所现从事职业现服务处所担保人暂住地址联系电话暂住证签发日期有效期限注销原因注销日期去向变动详址携带15周岁及以下人口关系姓名性别出生日期公民身份证编号函调情况连接标识备注填报单位： 填表人： 填表日期： 年 月 日临时施工证申请表 编号：姓名性别年龄籍贯照片原户口登记地址临时居住地址现工作单位从事具体职业临时施工时间从 年 月 日至 年 月 日止身份证号码家庭成员及工作单位雇用单位意见保安部意见备注说明：1.此表一式两份，由本人填写，交近照3张。 2.原户口登记地址栏详细填写省、市（县）、区（镇）、乡、村。查获“三无”人员情况一览表 单位： 日期： 时间：姓名性别身份证号码原地址暂住地址是否遣送经办人备注
