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1、英国与欧洲一体化 成员：何玲玲 胡 潇悦 第一章：1945年以前的英国与欧 洲 一、英欧关系的历史回顾 二、欧洲联合思想的历史考察 三、两站之间的英国与欧洲 四、第二次世界大战对欧洲联合的影响 一、英欧关系的历史回顾 关系的产生：公元一世纪罗马帝国征服英 国之前 罗马征服之后对英国产生重大影响（政 治、经济、文化方面） 一、英欧关系的历史回顾 诺曼底征服（1066年）到杜泽王朝（1485-1603) 妨碍英国与欧洲关系发展的原因：英欧之间的差异 英国欧陆陆 法律制度的差异习惯法制度成文法制度 议会制度的差异议会制政府制度罗马天主教统治 一、英欧关系的历史回顾 战争、宗教、帝国和“自由”议会、岛
2、国的 地理位置-英国人的爱国主义-英国独特 的公共神话-英国对欧陆的政策“光辉独 立” 1、宗教改革 2、英国的政治变革 3、经济体制方面的差异 17世纪英欧 差异进一步 扩大 一、英欧关系的历史回顾 19世纪末，英国与欧洲国家间的差异明显减少，英德之间 的矛盾成为主要矛盾。 20世界特别是一战之后，英国逐渐丧失操控欧洲局势的能力 ，英国对欧政策和处理与欧陆国家间关系的问题上面临严峻 的挑战。 二、欧洲联合思想的历史考察 军事占领 1、16世纪的查理五世和17世纪的路易十四梦 想建立一个统一的欧洲帝国政权。 2、法国革命中诞生了拿破仑的欧洲帝国之 梦。 3、20世纪上半叶，希特勒的日耳曼帝国之
3、 梦。 思想上： 一战即将结束之时一战后 倡导联邦主义思想的“普鲁东”学派从民 族主义的观点出发，探索欧洲战争的 根源在于民族主义情绪太强 卡勒吉的泛欧运动思想和白里安的欧洲 联盟计划在推动欧洲一体化进程中的 影响最为巨大。 三、两站之间的英国与欧洲 总的来说，英国对20年代在欧洲兴起的欧 洲联合运动反应冷淡。 一战后，中东 欧出现了一些 新的国家；名族 自决；德国战 败 欧洲联合，共 创美好未来的 思想继续 得到 发扬 20年代初，欧 洲出现了一批 倡导欧洲联合 的组织 和团 体。 三、两站之间的英国与欧洲 卡勒吉于1923年创立“泛欧联盟” 1924年法国总统“赫里欧”主张建立欧洲 合众国
4、。 法国外长白里安提出“欧洲联邦”计划 丘吉尔对卡勒吉和白里安的泛欧思想做了 积极响应，但是“与欧洲在一起但不属于 欧洲” 四、第二次世界大战对欧洲联合 的影响 态度的转变 在反抗法西 斯的共同斗 争中，日益 悟出欧洲各 国人民之间 利益的一致 性 有了比较坚 实的政治基 础和群众基 础 形成一个全 面的欧洲大 陆政治共同 体 四、第二次世界大战对欧洲联合 的影响 随着战胜法西斯胜利在望，欧洲统一的拥护者便开始 把注意力转向欧洲的未来和重建： （1）意大利的阿尔蒂罗-斯皮奈力是法西斯抵抗力量 中欧洲联邦主义代表人物，提出建立“欧洲联邦” 的新观点 （2）联邦主义在法国盛行，1944年，6月在里
5、昂建立 “法国支持欧洲联邦委员会”让-莫内是代表人物 （3）1944年，7月在日内瓦召开会议，来自法、德、 荷、丹、西、葡、九个国家抵抗运动组织的代表发 表了欧洲抵抗运动申明（“日内瓦宣言”) 四、第二次世界大战对欧洲联合 的影响 英国的态度转 变 1939-1940年欧 洲上半年是欧洲 联邦思想在英国 盛行的一个时期 ，但是英国并不 想真正的融入欧 洲，其基本出发 点 是为了加强英 国在“三大国”中 的地位 第二章英国与战后初期的欧洲统 一运动 一、战后初期的欧洲统一运动 二、丘吉尔的“三环外交” 三、工党政府的外交政策 四、联邦主义与邦联主义之争 五、美国反对建立超国家权力 一、战后初期的
6、欧洲统一运动 欧洲联合的实际起步是在第二次世界大战 之后，英国参与并领导欧洲联合运动是众 望所归。 二战后欧洲联合与以往军事帝国基础上欧洲统一尝试的比较 ： 1、超越传统民族主义的欧洲联合的 思想基础 2、联合自强和谋求安全保障的物质动力 二、丘吉尔的“三环外交” 丘吉尔支持欧洲的联合，但是将英国排除 在外“三环外交”，将英国视为版图遍 及全世界的大英帝国： 第一环：英联邦和英帝国及其所包括的一 切 第二环：包括英国、加拿大及其他英联邦 自治领袖在内，以及美国在其中起着如此 重要作用的英语世界。 第三环：联合起来的欧洲。 三、工党政府的外交政策 上台之初 考虑保持战后英 国的 大国地位， 对欧
7、洲联合没有 具体纲领 艾德里领导领导 的工党政府 贝文提出通过加强与西欧国家的经济合作来 维持英国的大国地位。 主要成果： 1948年3月17日，英法荷比卢签订 了布鲁塞尔 条约-一个以均势同盟为核心的政治、经 济、文化全面合作的条约，但实际上英国并未达 到其真正的目的。 三、工党政府的外交政策 “三大国” 合作消失 苏联 和西 方之间冷 战局面的 形成 国际关系的主 要特征 四、联邦主义与邦联主义之争 联邦主义 强调民族国家作为组织、 社会、生活的基本单位或 机构，尽管承认在当代世 界国家之间必须合作，但 主张这种合作不应该超越 参与国家政府同意的自愿 的，范围不应该把重要的 国家主权让渡给
8、参与国不 应有充分控制的国际机 构。 邦联主义 谋求通过一个多次政府体 系的方式来取代现有的民 族国家，再这样一个多层 次的名族体系之下，人 民、团体、或国家基本上 自助的调节他们自己的事 务，在确实必要或最好共 同完成的情况下才把许多 主权转让给较高层次。 组织上的 反映：欧洲联邦主义联盟的建立 英国的欧洲统一运动 法国的欧洲统一 法国委员会 五、美国反对建立超国家权力 -主张合作而非一体化（以政府间的形式 合作） 法国对英国的让步原因有： 抵御来自苏联或德国的任何可能的压力， 英国的参与不可或缺。 拉入英国使之融入该组织。 英国若拒绝加入，则会导致所有的纳维亚 国家以及爱尔兰和意大利也超然
9、于该组织 之外。 英国拒绝加入欧洲一体化进程 目录 1、 英国拒绝参加苏曼计划 英国与欧洲军问题 英国抵制成立共同市场 七国VS六国 英国拒绝参加苏曼计划 英国政府的关注重 点转向大西洋合 作。 法国把寻求合作伙 伴的目标转向西 德。 从1950年开始，在 为欧洲联合寻求新 的发展道路的过程 中，法国人开始扮 演起主要角色。 苏曼计划-把法国德 国的全部煤钢生产置 于一个其他欧洲国家 都可参加的高级联营 机构的管制之下，各 成员国之间的煤钢将 立即免除一切关税。 苏曼计划标志着战后 欧洲联合向一体化方 向迈出了重大而坚实 的一步。 英国拒绝参加苏曼计划 英国拒绝参加苏曼计划的原因 经济原因 ：
10、无助于 英国煤钢 工业的利 益； 工业政府 国有化政 策 不同超国 家形式 不清除计 划能否成 功 英国拒绝参加苏曼计划 英国落后于欧洲联合进 程 对欧洲联合的这一新发 展，英国一开始就采取 超然乃至抵御的态度， 主观上试图走一条有前 途的独立道路，客观上 使英国落后于欧洲联合 的进程并带来了一系列 严重的后果。不仅加剧 了战后英国的衰落，而 且是法德联盟逐步取代 英国而成为西欧 的主要 力量。 英法发生摩擦的主要根 源 苏曼计划在某种意义上 就是巴黎对英国的拒绝 漠不关心所作出的反 应。从此欧洲一体化成 为英法之间频繁发生摩 擦的主要根源，它带来 最严重的后果是戴高乐 在60年代两次否决了英
11、 国加入欧共体的申请。 拒绝参加苏 曼计划对英 国的影响 英国与欧洲军问题 法国政府建议， 以解决煤钢问题 的同样的精神和 用同样的办法来 寻求解决德国军 事问题 包括英法等国在内 的绝大多数西欧国 家对希特勒的侵略 记忆犹新，不希望 看到德国的重新武 装 普利文计划是 莫内主张的用 “武装的欧洲” 代替“武装的 德国” 北大西洋 公约组织 成立后，关于西德是否拥有自己的 武装部队，成为一个突出敏感的问题 英国与欧洲军问题 英国对普文 计划的态度 英国表示不可能参加这种欧洲军，因为 ，英国是个全球性的国家，有着更广泛 的考虑，不参加任何超国家机构的组 织。 另外英国对该计 划的可行性深表怀疑，
12、 认为这 不过是法国企图拖延关于西德问 题的伎俩英国相信该计划得不到美国的 支持。 英国对于普利计 划的态度和对于 苏曼计划的方针 基本一致，其目 的是为了保持自 己“超欧洲世界” 大国的地位和形 象 英国与欧洲军问题 1951年，10月丘吉尔领导的保守党从新上 台执政。 1952年，5月27日法德意荷比卢六国签订 的欧洲防务集团条约 1952年英国内阁通过了英国欧洲防务集 团条约的建议。 英国抵制成立共同市场 在经历了欧洲防务集 团失败，以及随之而 来的欧洲政治共同体 计划的流产后，那些 热衷于欧洲联合的政 治家承认实现西欧的 政治军事一体化的难 度。要统一欧洲只能 从经济关系入手，逐 渐的
13、向政治统一转 移。 荷南政府提出建立一 个关税同盟或“共同 市场” 墨西拿会议 1955年6月1日，欧洲煤钢 联营六国外长在意大利 的墨西拿举行会议，会 议决定成立一个由比利 时外交大臣斯巴克领导 的政府间的委员会（史 称斯巴克委员会），负 责制定建立欧洲经济共 同体的细节。 英国抵制成立共同市场的努力及 失败 1959年英国政府制定了一个 “可供选择的计划”，以诱使 六国脱离关税同盟 1958年英国批准了以自由 贸易区而不是关税同盟为 基础，其具体细节待定的 计划。 1955年12月7日英国正式推出斯巴克委员会，这表明他试 图诱导 墨西拿进程使离“超国家主义”的进程失败英国的欧 洲政策也开始
14、酝酿 英国不仅没能达到目的， 反而使他破坏建立共同市 场的意图被识破。这进一 步促使六国加快经济谈 判 促进欧洲经济共同体。 1956年，威尼斯会议上， 六国的部长们决定起草“欧 洲经济共同体条约”和“欧 洲原子能共同体” 七国VS六国 由于欧洲经济共同 体已经成立，以及 自由贸易区计划遭 到失败，对于英国 来说，符合逻辑的 下一步就是对于同 英国一样没有参加 欧共体的欧洲经济 合作组织成员国组 成一个小自由贸易 区，以与六国共同 体对抗。 1959年5月，英 国批准了最终 导致建立欧洲 自由贸易联盟 （EFTA)的谈 判 1960年，1月，英 国、奥地利、丹 麦、挪威、葡萄 牙、瑞典、瑞士七
15、 国在斯德戈尔摩签 订协议 ，成立了欧 洲自由贸易联盟。 共同目标是到1970 年是吸纳工业品自 由贸易，而不是一 体化 由于七国与六国在工业产量、出口总额 上都与六国差异很大。英国感到从七国 联盟中获取的利益不能抵偿因不参加六 国共同市场而失去的好处。 英国也因不参加共同市场而危险的处在 欧洲边缘。 美国对EFTA的态度也另英国难堪。在 美国看来，组建EFTA是不必要的使形 势复杂化。 英国也不得不考 虑调整其对欧政 策，英国开始放弃 小自由贸易区， 转而奉行对欧洲 经济共同体的新 政策。 一、英国酝酿对欧政策的调整 欧洲 英联邦 美国 英美特殊关系已不再像战 后初期那样亲密和特殊 了。随着
16、英国逐渐被战争 削弱美国开始落井下石。 1956年，苏伊士运河危机 标志着美苏关系的转折 点。 英联邦与英帝国对英国的 评价值也在下降。政治上 ，随着民主化浪潮的兴起 ，英国的一些殖民地纷纷 独立，使得英国的力量不 断削弱。经济上，英联邦 能够提供给英国的优厚条 件也越来越少。 哪里坏了 促使英国调整政策的具体因素 1、英国的经济贸易利益和政治利益日向欧 洲转移和集中，是促使英国转向欧洲的直 接原因或者说是决定性因素。 2、美国的压力也促使英国向欧洲靠拢。 3、在英国国内也出现了有利于转向欧洲的 形势。 二、英国申请加入欧洲共同体（麦 克米伦政府） 1961年8月9日正式向六国提出加入欧共体 的申请。 1、英国明确要求 为英联邦国家的 农产品进入共同 市场获得特别条 件。，使她从英 联邦进口的所有 农产品在共同市 场内部保证有相 似的销路 2、为保护英国的 农业并且继续实 行对英国农民的 直接差额补贴 ， 英国希望对决定 共同农业政
