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1、孔 令 法 山东省水利勘测设计院 二0一三年五月 主 要 内 容 1.基本概念 2.项目划分 3.费用构成 4.编制方法及计算标准 5.估算表格 第一节 水利水电工程造价计算的类型 工程建设过程中各阶段由于工作深度不同、要求 不同，各阶段的工程造价计算类型也不同。现行的工 程造价计算类型主要有以下几种。 （一）投资估算 投资估算是可行性研究阶段对建设工程造价的预 测。应充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等 因素，要打足投资，不留缺口，适当留有余地。 第一章 基本概念 （二）投资概算 初步设计概算是初步设计阶段对建设工程造价的 预测，是初步设计文件的重要组成部分。初步设主计 概算在已经批准的
2、可行性研究阶段投资估算静态总投 资的控制下进行编制。 对于后补方案或已开工应编制投资概算。 第一章 基本概念 (三）业主预算 对已确定实行招标承包制的水利水电工程建设项目，为滿 足业主投资控制和管理的要求，按照总量控制、合理调整的原 则编制的内部预算，称业主预算或执行概算。 (四）标底与报价 标底是招标工程的预计价格，是业主委托具有相应资质的 单位，根据招标文件、图纸，按有关规定，结合工程具体情况 ，计算出合理工程价格，作为发包工程的标准价格。报价，即 投标报价，是施工企业对建安施产品的自主定价。 第一章 基本概念 （五）施工图预算和施工预算 施工图预算是施工图设计阶段对工程造价的计算。施 工
3、图预算应在已批准的初步设计概算的控制下进行编制。 施工图预算的主要作用是确定单位工程项目造价，考核施 工图设计经济合理性的依据。 施工预算是施工企业以单位工程为对象所编制的人工 、材料、机械台时耗用量及其费用总额，即单位工程成本 。 第一章 基本概念 （六）竣工决算和竣工结算 竣工决算是建设单位向国家（或业主）汇报建设成 果和财务状况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成 部分，它反映了工程的实际造价。竣工决算由建设单位负 责编制。 竣工结算是施工单位与建设单位对承建工程项目的 最终结算。 第一章 基本概念 第二节 估算文件编制依据 u1、国家和上级主管部门以及省、自治区、直辖市颁发 的有关法
4、令、制度、规定； u2、项目行业概算定额、编制办法、人工费及费率标准 等； u3、工程勘察设计收费标准（2002年修订本）（国 家发展计划委员会、建设部 2002年）； u4、建设工程监理与相关服务收费管理规定（国家 发改委 建设部 发改价格 2007670号）； 第一章 基本概念 u5、关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意 见（水利部保监200522号）； u6、山东省水土保持设施补偿费、水土流失防治费收取标准 和使用管理暂行办法（山东省物价局、山东省财政厅、山 东省水利厅鲁价涉发1995112号）；或地市文件要求。 u7、开发建设项目水土保持工程概算编制规定； u8、水土保持工
5、程概算定额和有关部门颁发的定额； u9、开发建设项目水土保持工程设计文件及图纸； u10、有关合同协议及资金筹措方案. 第一章 基本概念 第三节 估算文件组成内容 1、水土保持工程概况 n水土保持工程建设地点、工程布置形式、工程措施工 程量、植物措施工程量、主要材料用量、施工总工期 、施工总工时和施工平均人数等。 2、水土保持工程投资主要指标 n开发建设项目水土保持工程投资指标主要包括工程总 投资、静态总投资、年度价格指数、预备费及其占总 投资百分比等。 第一章 基本概念 3、编制原则和依据 n(1)估算编制原则和依据； n(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风 、砂石料、苗木、草、种
6、子等预算价格的计算依 据； n(3)主要设备价格的编制依据； n(4)水土保持工程概算定额、施工机械台时费定额 和其他有关指标采用的依据； n(5)水土保持工程费用计算标准及依据。 第一章 基本概念 4、估算表 (1)总估算表 (2)工程措施估算表 (3)植物措施估算表 (4)施工临时工程估算表 (5)独立费用估算表 (6)分年度投资表 第一章 基本概念 5. 估算附表 (1)工程单单价汇总汇总 表； (2)主要材料预预算价格汇总汇总 表； (3) 施工机械台时费汇总时费汇总 表； (4)主体工程主要工程量汇总汇总 表； (5)主体工程主要材料用量汇总汇总 表； (6)工时时数量汇总汇总 表；
7、 第一章 基本概念 6、水土保持概算附件(作为报告附件) n(1) 人工预算单价计算表； n(2) 主要材料运杂费计算表； n(3) 主要材料预算价格计算表； n(4) 施工用电价格计算书； n(5) 施工用水价格计算书； n(6) 补充施工机械台时费计算书； n(7) 砂石料单价计算书； n(8) 混凝土材料单价计算表； n(9) 工程措施单价计算表； n(10) 植物措施工程单价计算表； n(11) 独立费用计算书； 第一章 基本概念 第一节 简 述 n开发建设项目水土保持工程项目划分为工程措施 、植物措施、临时工程和独立费用共四部分 第二章 项目划分 第二节 组成内容 第一部分 工程措施
8、 指为为减轻轻或避免因开发发建设设造成植被破坏和水土流 失而兴兴建的永久性水土保持工程。包括拦拦渣工程、护护 坡工程、土地整治工程、防洪工程、机械固沙工程、 泥石流防治工程、设备设备 及安装工程等。 第二部分 植物措施 指为为防治水土流失而采取的植物防护护工程、植物恢 复工程、绿绿化美化工程等。 第二章 项目划分 第三部分 施工临时工程 n包括临时防护工程和其他临时工程。 n1、临时防护工程 n指为防止施工期水土流失而采取的各项防护措施 。 n2、 其他临时工程 n指施工期的临时仓库、生活用房、架设输电线路 、施工道路等。 第二章 项目划分 n第四部分 独立费用 n由建设设管理费费、工程建设监
9、设监 理费费、水土保持设设施 竣工技术评术评 估费费、科研勘测设计费测设计费 、水土保持监监 测费测费 、水土保持设设施技术评术评 估及验验收费费等六项组项组 成。 第二章 项目划分 第一节 概述 p费用构成=工程费（工程+植物+临时）+独立费+预备费 p工程措施、植物措施费及临时工程由直接工程费、间接费、企 业利润和税金组成。 1、直接工程费(1) 直接费+(2) 其他直接费+(3) 现场经费 2、间接费(1) 企业管理费+(2) 财务费用+(3) 其他费用 3、企业利润 4、税金(1) 营业营业 税+(2) 城市维护维护 建设设税+(3) 教育费费附加 p预备费预备费 (1)基本预备费预备
10、费 +(2)价差预备费预备费 第三章 费用构成 第二节 工程措施及植物措施费 工程措施及植物措施费费由直接工程费费、间间接费费、企业业利 润润和税金组组成。 一、直接工程费 指工程施工过过程中直接消耗在工程项项目上的活劳动劳动 和物 化劳动劳动 ，由直接费费、其他直接费费、现场经费组现场经费组 成。 (一) 直接费费(人、材、机) 1. 人工费费 指直接从事工程施工的生产产工人开支的各项费项费 用，包括 ：(1) 基本工资 由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天数 的工资构成。 (2) 辅辅助工资资 指在基本工资资之外，支付给职给职 工的工资资性收入，包括 ：根据国家有关规规定属于工资
11、资性质质的各种津贴贴，主要包 括地区津贴贴、施工津贴贴、夜餐津贴贴、节节日加班津贴贴等。 (3) 工资资附加费费 指按照国家规规定计计算的职职工福利基金、工会经费经费 、养 老保险费险费 、医疗疗保险费险费 、工伤伤保险费险费 、职职工失业业保险险 基金和住房公积积金等。 2、材料费费 指用于工程项项目上的消耗性材料、周转转性材料摊销费摊销费 材料费包括材料原价、包装费、运杂费、运输保险费和 采购及保管费五项。 (1) 材料原价 指材料指定交货地点的价格。 (2) 包装费 指材料在运输和保管过程中的包装费和包装材料的折 旧摊销费。 (3) 运杂费 指材料从供货地至工地分仓库或材料堆放场所发生的
12、全 部费用。包括运输费、装卸费、调车费及其他杂费。 (4) 运输保险费 指材料在运输途中的保险而发生的费用。 (5) 材料采购购及保管费费 指材料在采购购、供应应和保管过过程中发发生的各项费项费 用。主 要包括材料的采购购、供应应和保管部门门工作人员员的基本工资资 、辅辅助工资资、工资资附加费费、教育经费经费 、办办公费费、差旅交通 费费及工具用具使用费费；仓库仓库 、转转运站等设设施的检检修费费、固 定资产资产 折旧费费、技术术安全措施费费和材料检验费检验费 ；材料在运 输输、保管过过程中发发生的损损耗等。 3. 施工机械使用费费 指消耗在工程项项目上的机械折旧、维维修和动动力燃料费费用 等
13、。包括基本折旧费费、修理费费、替换设备费换设备费 、安装拆卸费费 、机上人工费费和动动力燃料费费等。 (1) 基本折旧费指施工机械在规定使用年限内回收原值 的台时折旧摊销费用。 (2) 修理费指施工机械使用过程中，为了使机械保持正 常功能而进行修理所需的摊销费用和机械正常运转及日常 保养所需的润滑油料、擦拭用品的费用以及保管机械所需 的费用。 (3) 替换设备费指施工机械正常运转时所耗用的设备及 随机使用的工具附具等摊销费用。 (4) 安装拆卸费指施工机械进出工地的安装、拆卸、试 运转和场内转移及辅助设施的摊销费用。 (5) 机上人工费指施工机械使用时所配备的人员的人工 费用。 (6) 动力燃
14、料费用指施工机械正常运转时所耗用的水、 电、油、煤和木柴等的费用。 (二) 其他直接费费 包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施 工增加费和其他。 1. 冬雨季施工增加费指在冬雨季施工期间为保证工程质 量和安全所需增加的费用。包括增加施工工序，增加防雨 、保温、排水等设施，增耗的动力、燃料、材料以及人工 、机械效率降低而增加的费用。 2. 夜间施工照明费指施工场地和公用施工道路的照明 费用。 3. 特殊地区施工增加费指在高海拔和原始森林等特殊 地区施工而增加的费用。 4. 其他包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程 定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪 表移交生产前的
15、维护观察费等。 (三) 现场经费现场经费 包括临时设临时设 施费费和现场现场 管理费费 1. 临时设施费指施工企业为进行工程施工所必需的但 又未被归入施工临时工程的临时设施的建设、维修、拆除 、摊销等。 2. 现场管理费 (1) 现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费 。 (2) 办公费指现场办公用的文具、纸张、账表、印刷、 邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖用煤等费用 。 (3) 差旅交通费费指现场职现场职 工因工出差期间间的差旅费费、 住勤补补助费费，市内交通费费和误误餐补补助费费，职职工探亲亲路费费 ，劳动劳动 力招募费费，职职工离退休、退职职一次性路费费，工伤伤 人员员就医
16、路费费，职职工上下班交通费费，工地转转移费费以及现现 场场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费费及牌照费费 。 (4) 固定资产资产 使用费费指现场现场 管理使用的属于固定资产资产 的设备设备 、仪仪器等的折旧、大修理、维维修费费或租赁费赁费 等。 (5) 工具用具使用费费指现场现场 管理使用的不属于固定资资 产产的工具、器具、家具、交通工具和检验检验 、试验试验 、测绘测绘 、消防用具等的购购置、维维修和摊销费摊销费 。 (6) 保险费险费 指施工管理用财产财产 、车辆车辆 保险险，危险险作业业 等特殊工种安全保险险等。 (7) 其他费费用 二、间接费 间接费是指施工企业为工程施工而进行组织与经营管理所 发生的各项费用。它构成产品成本，但又不便直接计量。由 企业管理费、财务费用和其他费用组成。 (一) 企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所 发生的费用。包括： 1. 管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动 保护费。 2. 差旅交通费指施工企业职工因工出差、工作调动的差
