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1、重庆市映天辉氯碱化工有限公司生产安全事故综合应急预案 预案编号：YTH-01-2015 预案版本：第 2 版 发布日期：2015年12月7日编制单位：重庆市映天辉氯碱化工有限公司公 司 概 况重庆市映天辉氯碱化工有限公司（以下简称公司）位于重庆市长寿经济技术开发区化北路2号，始建于2004年5月，占地430亩，注册资本34800万元。公司先后经过七次资金重组与股东变更，于2014年10月与重庆化医控股（集团）公司签订合作协议，现由重庆化医控股（集团）公司、重庆江北化肥有限公司、重庆昊然控股集团有限公司共同持股。公司经营范围为生产和销售烧碱、氯气、氢气、高纯酸、三氯乙烯及其相关中间产品与副产品，
2、主要产品年生产能力为烧碱18万吨、氯气15万吨、盐酸（31%高纯酸）9.8万吨、三氯乙烯3万吨。公司下设办公室、安全环保部、技术设备部、供应物流部、市场营销部、人力资源部、财务计划部、生产指挥中心、项目部、氯碱车间、TCE车间和机电仪车间。公司现有员工310余人，其中大中专以上文凭人员113人，管理及技术人员80余人。公司东北面是重钢冷轧薄板厂，距离约50m；北面是重庆紫光国际化工有限责任公司和重庆三峡英力天然气有限公司，距离约33m；西面是长扬热能发电厂，距离约20m；东面靠南侧紧邻110kV晏家变电站。另外，公司东面、南面共有3条高压线，均靠近厂区围墙510m。其它居民区、学校、医院等敏感
3、地区相距较远。发 布 令各车间、部室、中心：为了贯彻落实国家法律、法规及有关文件精神，切实保护公司员工的生命安全，减少公司财产损失，做到事故发生后能快速、有效、有序地实施应急救援，我司特组织相关部门和机构人员，严格按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）要求，对本司生产安全事故应急预案进行了修订完善。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位生产安全事故的应急救援行动。本生产安全事故应急预案由综合预案主件和生产事故现场处置方案及与事故处置相关资料的附件组成，于2015年12月7日批准发布，2015年12月7日起正式实施。望各部门和车间严格遵守执行
4、，认真学习，明确各自职责和责任，并积极组织和参加演练。 重庆市映天辉氯碱化工有限公司 2015年12月7日目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围11.4 应急预案体系11.5 应急工作原则22 事故风险描述23 应急组织机构及职责44 预警及信息报告54.1 预警54.2 信息报告55 应急响应75.1 响应分级75.2 响应程序75.3 处置措施95.4应急结束96 信息公开97 后期处置108 保障措施109 应急预案管理1110 附件11附件一 公司应急电话一览表12附件二 公司应急物资配置表16附件三 公司应急物资平面布置和应急疏散图17附件四 氯碱车间生
5、产安全事故现场处置方案181 事故风险182 应急工作职责183 应急处置与注意事项20附件五 TCE车间生产事故现场处置方案321 事故风险322 应急工作职责323 应急处置与注意事项331 总则1.1 编制目的为了加强应对和防范事故风险与灾难的能力，能快速、高效、有序开展应急处置，最大限度降低事故危害和损失。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）生产安全事故应急预案管理办法（3）重庆市生产安全事故应急预案管理办法实施细则（4）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T 29639-2013）（5）相关标准、规范和企业安全评价报告等相关资料。1.3 适用范围公司区域
6、内危险化学品生产、储存、使用等过程中发生泄漏、中毒、火灾、爆炸等事故的应急处置工作。1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；快速响应，果断决策；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合。2 事故风险描述公司为“两重点”、“一重大”危险化学品生产企业。属于一级重大危险源单位。公司生产过程中涉及电解、氯化危险工艺，液氯库房为一级重大危险源。生产过程中主要涉及氯气、乙炔、氢气、硫酸、盐酸、次钠、烧碱、四氯乙烷、三氯乙烯等有毒有害介质。其中氯气为剧毒介质，有泄漏造成人员中毒致使群死群伤的风险。公司事故风险描述如下表：车间岗位及工序名称危险介质事故情景事故后果风险程
7、度影响范围氯碱车间电解氢气氯气氢气泄漏火灾、爆炸较大本岗位氯气泄漏中毒氯氢处理氢气氯气氢气泄漏火灾、爆炸较大本岗位氯气泄漏中毒液氯汽化氯气三氯化氮氯气泄漏三氯化氮聚集中毒大厂区内及外200米爆炸气氯液化氯气三氯化氮氯气泄漏，三氯化氮聚集中毒大厂区内及外200米爆炸液氯充装氯气氯气泄漏中毒大本车间盐酸合成氢气、氯气氢气泄漏火灾、爆炸小本车间合成塔爆炸火灾、爆炸较大氯气泄漏中毒较大蒸发碱碱泄漏灼伤小本车间成品罐区液碱、盐酸酸、碱泄漏灼伤小本车间TCE车间电石库房电石电石遇水燃烧爆炸火灾、爆炸较大本车间电石破碎电石电石遇水燃烧爆炸火灾、爆炸小本车间乙炔发生电石、乙炔乙炔泄漏火灾、爆炸小本车间乙炔气柜
8、乙炔乙炔泄漏火灾、爆炸大厂区内硫酸清净乙炔、硫酸乙炔泄漏火灾、爆炸较大本车间硫酸泄漏灼伤小本岗位乙炔氯化乙炔、氯气、四烷、氯化氢乙炔泄漏火灾、爆炸较大本车间氯气、氯化氢泄漏中毒小本车间反应器爆炸火灾、爆炸大本车间反应分离四烷、三烯、盐酸四氯乙烷泄漏中毒较小本车间三氯乙烯泄漏火灾爆炸、中毒小本车间成品罐区四烷三烯四氯乙烷泄漏中毒大厂区外三氯乙烯泄漏火灾爆炸、中毒大厂区内183 应急组织机构及职责4 预警及信息报告4.1 预警4.1.1 预警条件当出现以下情形时，由生产指挥中心值班调度行使现场应急指挥部职能，结合实际情况及时发布相应级别的预警:（1）收到当地政府或有关部门发布的预警信息;（2）通过
9、公司监测仪器监测的结果、报警设施发出的报警信号、数据分析的不正常状况，有导致事故发生征兆的;（3）发现安全隐患并可能导致事故发生的;（4）初期处置估计可控而没能控制事故发展态势的;（5）其他可能严重影响公司生产安全紧急情况的。4.1.2 预警方式通过电话、传真、短信、公告和警报（特殊情况下）等方式向公司各部门发布和传递预警信息。4.1.3 预警行动（1）指令各相关部门采取防范措施，做好相应的应急准备；（2）连续跟踪事态发展，一旦达到安全事故标准时，启动应急响应。4.2 信息报告公司24小时值守应急电话：信息报告程序：事故报告内容：事故单位、事故类别、事故时间、事故地点、事故初步原因、事故简要经
10、过、现场人员状况、人员伤亡情况、人员失踪及撤离情况、已采取的措施、事故对周边自然环境影响、请求协调及支援的事项等内容。5 应急响应 5.1 响应分级按照事故严重程度、影响范围和应急处置能力，我司应急响应分为级（车间级）、级（公司级）、级（社会级）三级应急响应。5.2 响应程序公司应急响应基本流程和主要步骤见下图：5.3 处置措施 应急处置工作应坚持“紧急救灾、妥善避难、安全撤离、救人优先”的原则。不同事故险情的处置程序和处置措施详见现场处置方案。5.4应急结束现场抢险经应急指挥部确认下列条件同时满足时，由指挥长下达应急结束指令：（1）现场已得到有效处置，导致次生、衍生事件的隐患已消除;（2）受
11、伤人员已得到妥善救治;（3）环境污染已得到有效控制;（4）社会影响已基本消除;（5）地方政府应急处置已经终止。6 信息公开本着“公开、公正、准确、实事求是”的原则进行信息公开,由应急管理办公室负责信息收集和编辑、经应急指挥部审定、后由应急指挥部负责人或者指定专人对外公开事故信息。其它部门或者个人不得对外进行信息公开。7 后期处置（1）及时组织现场清理，对废弃物和污染物进行妥善处理。（2）对受影响的人员及家属进行合理安置，并做好善后理赔工作。（3）对事故应急救援工作进行总结，并形成文字材料。8 保障措施按照法律法规相关要求和公司有关安全管理规定，公司应急过程中的通信与信息、应急队伍、物资装备、经
12、费、后勤等保障工作由各部门按照职能分工组织落实。（1）通信与信息保障：由办公室负责，保持对讲机、电话、视频、网络完好和有效使用。（2）应急队伍保障：由各车间负责，建设车间义务应急队伍。（3）物资装备保障：由安全环保部负责，配备相应应急物资装备和确保应急物资有效管理。（4）经费保障：由财务计划部负责，按照相关法律法规要求进行安全经费计提和列支。（5）后勤及其它保障：由办公室负责，确保应急处置所需的各项后勤应急资源。9 应急预案管理（1）应急预案培训和演练按照国家相关法律法规和公司规定执行；（2）应急预案原则上每3年修订一次，具体按照国家安监总局17号令规定实施；（3）本预案已报重庆市安监局备案，
13、并报送长寿经开区安监局；（5）本预案由公司应急管理办公室负责修订和解释，自发布之日起开始实施。10 附件附件一 公司应急电话一览表附件二 公司应急物资配置表附件三 公司应急物资平面布置和应急疏散图附件四 氯碱车间生产安全事故现场处置方案附件五 TCE车间生产事故现场处置方案附件一 公司应急电话一览表公司内部人员电话应急指挥部指挥长李乾华董事长1350030837740717988常务副指挥长曾永寿总经理1350030878940717990副指挥长段成义生产副总1389607596040717991成员邓吉荣党委书记1388321736640717977陈乾海财务总监1398358998940717982肖中均销售副总1398390703040767242李卫东工会主席1898375600040717987李 彬副总工程师1388364788140717992张道菊总经济师1388384196840717868鲜佰虎技术顾问1350946981740717981李国骁生产指挥中心主任1522311118040717065刘思富市场营销部部长1899631336640485719吴双根氯碱车间
