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1、云南省景东彝族自治县旅游发展规划成果之一景东彝族自治县旅游发展规划云南大学工商管理与旅游管理学院云南大学旅游研究所景东彝族自治县人民政府2001年12月景东彝族自治县旅游发展规划课题组织形式一、课题领导组组 长：谢 伟 中共景东县委 书 记白兆清 景东县人民政府 县 长毕廷村 景东县人民政府 常务副县长副组长：田 里 云南大学工商管理与旅游管理学院 副 院 长李家祥 景东县人民政府 副 县 长吕宛青 云南大学工商管理与旅游管理学院 副 院 长二、课题协调组组 长：李家祥 景东县人民政府 副 县 长副组长：查亚明 景东县旅游局 局 长成 员：马先刚 中共景东县委办公室 主 任杨中兴 景东县人民政
2、府办公室 主 任李 智 景东县计划委员会 主 任李林科 景东县城建局 局 长黄忠明 景东县交通局 局 长纪世忠 景东县林业局 局 长王开明 景东县水务局 局 长吴永康 景东县文体局 局 长杞云光 景东县民宗局 局 长刀国志 景东县环保局 局 长王学岗 景东县旅游局 副 局 长三、课题研究组组 长：田 里 云南大学工商管理与旅游管理学院教授 副 院 长成 员：陶 梨 云南大学工商管理与旅游管理学院 副 教 授锁 箭 云南大学工商管理与旅游管理学院 副 教 授朱永明 云南大学工商管理与旅游管理学院 副 教 授刘惠余 云南大学工商管理与旅游管理学院 讲 师杨 萍 云南大学工商管理与旅游管理学院 讲
3、师周春萌 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生李柏文 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生李雪松 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生李聪媛 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生陈永涛 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生何爱平 云南大学工商管理与旅游管理学院 硕士研究生四、工作人员 董 晓 景东县旅游局 干 部 王帮良 景东县旅游局 干 部 罗 波 景东县旅游局 干 部 目 录1. 规划依据与技术路线( 1 )1.1 主要文件和规划依据( 1 )1.2 规划框架和技术路线( 1 )2. 旅游开发背景条件分析( 4 )2.1 地域区位条件分析( 4 )2.2 自然
4、环境条件分析( 9 )2.3 社会经济背景分析(12 )2.4 旅游开发条件评价(17)3. 旅游业发展的机遇与挑战(22)3.1 旅游业发展现状评估(22)3.2 旅游业发展三大机遇(26)3.3 旅游发展竞争态势(29)3.4 旅游业发展面临挑战(31)4. 旅游资源分析与评价(33)4.1 旅游资源类型分析(33)4.2 旅游资源空间分布(39)4.3 旅游资源功能结构(46)4.4 旅游资源分析评价(49)5. 旅游市场结构与需求预测(63)5.1 客源市场结构(63)5.2 游客活动规律分析(68)5.3 客源市场发展趋势(71)5.4 客源市场需求预测(73)6. 旅游业发展战略思
5、路(79)6.1 规范范围与期限(79)6.2 指导思想与原则(80)6.3 发展战略与目标(83)6.4 发展机制与模式(87)6.5 形象构建与塑造(89)7. 总体布局与功能分区(95)7.1 总体布局(95)7.2 功能分区(99)7.3 旅游产品 (102)8. 旅游业发展重点项目(107)8.1 旅游观光旅游项目 (107)8.2 森林生态旅游项目 (113)8.3 休闲度假旅游项目 (121)8.4 民俗风情旅游项目 (127)9. 专项旅游规划(132)9.1 旅游商品开发 (132)9.2 旅游设施建设 (135)9.3 旅游环境保护 (139)9.4 旅游人力资源 (145
6、)9.5 分期建设规划 (149)9.6 旅游投资规划 (152)10. 旅游业发展对策与措施(158)10.1 实施政府主导型发展战略(158)10.2 推进旅游的行业现代化管理(161)10.3 多渠道筹措旅游开发资金(163)10.4 实施旅游业的可持续发展(165)附表1：景东县自然旅游资源一览表（167）附表2：景东县人文旅游资源一览表（183）附表3：景东县旅游商品一览表 （189）1. 规划依据与技术路线1.1 主要文件和规划依据根据云南省委、省政府培养旅游支柱产业、建设旅游大省的战略布置，抓住中国西部大开发的历史机遇，为加快滇西南地区旅游资源开发及旅游业发展，以加大思茅地区旅游
7、资源开发力度和建设丰富思茅地区旅游产品，确立旅游业在景东县国民经济发展中的重要产业地位，并以旅游业为龙头辐射带动景东县第三产业的发展和繁荣，以促进地方社会经济发展。为此，由景东彝族自治县人民政府与云南大学工商管理与旅游管理学院、云南大学旅游研究所共同组成景东县旅游业发展规划课题组，在对景东县旅游资源和旅游业开发条件进行全面系统调查评价基础上，研究编制景东县旅游业发展规划，以此为依据指导和推动景东县旅游资源开发及旅游业发展。本次规划及研究的主要文件和依据如下：1.旅游规划管理暂行办法国家旅游局，1999年4月；2.风景名胜区管理暂行条例国务院，1985年6月；3.中国旅游资源普查规划国家旅游局，
8、1992年；4.云南省旅游业管理条例云南省第八届人民代表大会通过，1997年；5.云南省旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标云南省旅游局，1995年11月；6.云南省旅游业发展“十五”计划和2020年远景规划纲要（修订稿）云南省旅游局，2000年1月；7.景东彝族自治县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要及2001年计划（送审稿）景东彝族自治县计划委员会，1999年11月；8. 思茅地区旅游业发展“十五”计划和2015年远景计划的基本思路思茅地区旅游局，2000年12月。9.思茅地区旅游发展规划（讨论稿）思茅行署，2001年12月。本次规划主要依据上述法规、文件精神进行，其性质属于旅游业发展规划。规划总原则：以旅游资源为基础，以市场需求为导向，旅游供给适度超前发展。1.2 规划框架和技术路线1.2.1 规划总体框架本次规划的总体框架为，从旅游开发的区域背景和旅游业发展的现状出发，分析景东县旅游业发展所面临的机遇与挑战；在旅游资源分析评价和旅游市场需求趋势预测基础上，确立景东县旅游业发展的总体战略目标；在发展方针、规划原则、构思策划、目标思想指导下，对景东县旅游产
