钻井、井下、物探、测录井专业实施指南及评分办法讲解

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1、中国石油安全环保技术研究院 石油行业安全生产标准化导则石油行业安全生产标准化导则 及钻井、井下、测及钻井、井下、测录井、录井、物探物探专业专业 实施实施规范及评分办法规范及评分办法 集团公司安全生产集团公司安全生产标准化培训标准化培训课件课件 中国石油安全环保技术中国石油安全环保技术研究院研究院 20132013年年4 4月月 1 中国石油安全环保技术研究院 AQ2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则 AQ2038-2012 石油行业安全生产标准化 地球物理勘探实施规范 AQ2039-2012 石油行业安全生产标准化 钻井实施规范 AQ2040-2012 石油行业安全生产标准化 测录

2、井实施规范 AQ2045-2012 石油行业安全生产标准化 管道储运实施规范 AQ2046-2012 石油行业安全生产标准化 工程建设施工实施规范 AQ2042-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采油实施规范 AQ2043-2012 石油行业安全生产标准化 陆上采气实施规范 AQ2041-2012 石油行业安全生产标准化 井下作业实施规范 AQ2044-2012 石油行业安全生产标准化 海上油气生产实施规范 石油行业安全生产标准化系列标准 2 中国石油安全环保技术研究院 课程目的（内容） 了解石油行业安全生产标准化导则的结构及主要内容 以钻井专业为主线，掌握工程技术、储运、工程施工专 业安

3、全生产标准化实施规范的要点 掌握各要素的评分要点。 3 中国石油安全环保技术研究院 n范围 n规范性引用文件 n术语和定义 n一般规定 n核心要求 5.1领导责任和承诺 5.2HSE方针 5.3策划 5.4组织机构、资源和文件 5.5实施和运行 5.6检查 5.7管理评审 AQ2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则 4 中国石油安全环保技术研究院 1 范围 本标准规定了石油行业安全生产标准化建设的总体要求。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气勘探、开 发生产、储运等生产经营活动的单位。 导则的主要内容 覆盖上游9大专业 石油和天然气，不包括成品油 储运包括集输和长输，不

4、包括城市燃气管网 工程建设仅包括油气田地面建设、管道建设、海上石油设 施建设，不包括公共市政、路桥、工民建等。 5 中国石油安全环保技术研究院 2 规范性引用文件 AQ 2012 石油天然气安全规程 AQ/T 9006 企业安全生产标准化基本规范 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 3 术语和定义 3.1 HSE 3.2 HSE管理体系 3.3 生产经营单位 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气勘探、开发生 产、储运等生产经营活动的组织。 3.4 基层单位 grass-roots unit 能够独立完成石油天然气勘探、开发生产、储运等作业的基层组织。

5、 导则的主要内容 6 中国石油安全环保技术研究院 4 一般规定 4.1 本标准的要素设置和内容满足AQ/T 9006、AQ2012、SY/T 6276。 4.2 依据HSE管理体系中安全生产管理要素，明确标准化建设的方针、目标等核心内 容，对HSE管理体系运行和安全生产情况进行考核；根据标准化得分和安全绩效 评定标准化等级。 4.3 安全生产标准化等级分为一级、二级、三级，其中一级为最高。 4.4 安全生产标准化得分采用百分制，标准化得分按下式计算： 标准化得分标准化工作评定得分标准中的赋分100 式中：标准中的赋分是指生产经营单位业务范围内的标准要求项的赋分之和； 标准化工作评定得分是指对应

6、标准中的赋分项评定的得分之和。 4.5 安全生产标准化评审周期与安全生产许可证换发证周期相一致。安全生产标准化 等级有效期为三年。 导则的主要内容 7 中国石油安全环保技术研究院8 5.1 领导 和承诺 5.1.1 责任 5.1.2 承诺 5.1.3 安全文化建设 5.2 HSE方针 5.3 策划 5.3.1 危害因素辨识、风险评 估和风险控制 5.3.2 法律法规和其他要求 5.3.3 目标和指标 5.3.4 方案 5.4 组织 机构、资 源和文件 5.4.1 组织机构和职责 5.4.2 HSE管理者代表 5.4.3 资源 5.4.4 能力和培训 5.4.5 沟通、参与和协商 5.4.6 文

7、件 5.4.7 文件控制 5.5 实施 和运行 5.5.1 设施完整性 5.5.2 承包商和供应商管理 5.5.3 社区和公共关系 5.5.4 作业许可 5.5.5 运行控制 5.5.6 变更管理 5.5.7 应急管理 5.6 检查 5.6.1 监督检查和业绩考核 5.6.2 不符合、纠正措施和预防 措施 5.6.3 事故报告、调查和处理 5.6.4 记录控制 5.6.5 内部审核 5.7 管理评审 5 核心要求（28个要素） 中国石油安全环保技术研究院 p 运行模式、主要内容基本一致。 p 对比HSE体系标准，增加了“1.1 责任”、“1.2承诺”、“1.3 安全文化建设”3个二级要素，删除

8、了“顾客和产品”、“合规 性评价”2个要素。 p 建立实施HSE体系是开展安全生产标准化建设的基础。 p 两者的制度、程序与文件具有通用性，查漏补缺。 p 实施HSE体系是企业管理的内在要求，建立安全生产标准化是政 府强制要求。 标准化导则 VS. HSE体系标准 9 中国石油安全环保技术研究院 各专业的实施规范 p 2012-12-10 发布 p 2013-03-01 实施 10 中国石油安全环保技术研究院 p 结构一致，一级要素一致，二级要素基本一致（极个别要素合并），主要 不同点集中在“设施完整性”“运行控制”等专业性要求上； p 导则是在满足通用标准企业安全生产标准化基本规范 (AQ/

9、T 9006-2010)的基础上，结合石油行业的风险管理特点，以及 推行HSE体系的行业特点编制而成； p 导则是适用于石油天然气行业从事勘探、开发生产、储运、工 程建设等生产经营单位的安全生产标准化通用型规范； p 各专业实施规范，是在满足导则确定的结构、内容的基础上， 结合各专业作业的风险特点、控制方法和安全技术标准，所形成的 具体要求； p 各专业实施规范，融入了本专业大量的安全技术标准，侧重于生产 作业现场的安全条件和风险控制。 各专业的实施规范 VS. 导则 11 中国石油安全环保技术研究院 各专业的评分办法 12 中国石油安全环保技术研究院 一级一级 要素要素 二级二级 要素要素

10、标准要求标准要求 分分 值值 符合性判断符合性判断扣分标准扣分标准 领导和承 诺（30分 ） 责任 (17分) 主要负责人全面 负责本单位的安全 生产工作。 5 主要负责人对安全生产 工作全面负责，掌握本单 位安全生产工作情况，清 楚工作目标、重大风险、 工作计划等。 p 主要负责人不了解岗位 安全职责，不得分； p 对本单位的安全生产工 作情况不清楚，每缺1项 扣1分。 主要负责人履行安 全生产职责，包括 ： （1）建立、健 全本单位的安全生 产责任制。 2 建立、健全本单位各级 领导及各岗位职责。 p 没有明确岗位职责或不 健全，不得分； p 岗位职责中没有安全内 容，发现1例扣0.5分。

11、 （2）制定本单 位安全生产规章制 度和操作规程。 2 制定覆盖本单位安全生 产活动的规章制度和操作 规程。 p 没有制定或修订安全生 产规章制度和操作规程 ，不得分。 评分办法 结构示例： 13 中国石油安全环保技术研究院 评分办法分值设计 14 中国石油安全环保技术研究院 评分办法分值设计 二级要素分值分布 （钻井） 15 中国石油安全环保技术研究院 p 两者是配套关系； p 实施规范是安全生产建立、保持的具体要求； p 评分办法开展安全生产标准化自评，以及达标评审打分准则， 用于衡量达标程度的定量评价； p 评分办法中的评分要点，来源于实施规范中各要素的要求，并 按照要素要求进行了分解，

12、便于贯彻落实要素要求； p 评分办法针对各要素提出了不满足要求的详细的扣分标准； p 评分办法是单位安全达标建设、政府安全监察、评审机构达标 评审的统一衡量标准。 评分办法 VS. 实施规范 ： 16 中国石油安全环保技术研究院 AQ2039-2012 钻井实施规范 AQ2040-2012 测录井实施规范 AQ2038-2012 地球物理勘探实施规范 AQ2041-2012 井下作业实施规范 标准内容及对应的评分办法介绍 通用部分，以钻井专业为主 涉及专业部分，分开介绍 17 中国石油安全环保技术研究院 实施规范主要章节： p 规范性引用文件 p 术语和定义 p 一般要求（原则、建立和实施、评

13、审 ） p 核心要求（7个一级要素、27个二级要素 ） p 范围 18 中国石油安全环保技术研究院 1、范围 本标准规定了石油行业钻井单位创建安全生产标准化的具体要求。 本标准适用于在中华人民共和国领域内从事石油天然气钻井的单 位。 钻井单位：按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气钻井 （含固井、钻井液、管具等）作业的组织。 测录井：取得取得安全生产许可证，从事石油天然气测井、随钻测井、射孔、录井 等作业的组织。 井下作业：取得安全生产许可证，从事试油（气）、测试、修井、侧钻、压裂（酸 化）、稠油试采等油气井井下作业的单位。 物探：取得安全生产许可证，从事石油天然气地震、化探

14、、重力、磁法、电法勘探 作业的单位。 19 中国石油安全环保技术研究院 2 规范性引用文件 GB 5082 起重吊运指挥信号 AQ 2037-2012 石油行业安全生产标准化 导则 SY/T 5087 含硫化氢油气井安全钻井推荐作法 SY/T 5225 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T 5369 石油钻具的管理与使用 SY/T 5374 固井作业规程 SY/T 5954 开钻前验收项目及要求 SY/T 5956 钻具报废技术条件 SY/T 5964 钻井井控装置组合配套、安装调试与维护 SY 5974 钻井井场、设备、作业安全技术规程 SY/T 6223 钻井净化设

15、备配套、安装、使用和维护 SY/T 6276 石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 SY/T 6277 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 SY 6307 浅海钻井安全规程 SY 6346 浅海移动式平台拖带与系泊安全规范 SY 6355 石油天然气生产专用安全标志 SY/T 6426 钻井井控技术规程 SY 6428 浅海移动式平台沉浮与升降安全规程 SY/T 6442 石油钻井井架分级评定规范 SY 6504 浅海石油作业硫化氢防护安全规定 SY/T 6524 石油工业作业现场劳动防护用具配备要求 SY/T 6543 欠平衡钻井技术规范 SY/T 6551 欠平衡钻井安全技术规程 S

16、Y/T 6586 石油钻机现场安装及检验 钻井： 22个技术标准 2个管理标准 井下作业： 16个技术标准 1个部门规章 1个管理标准 测录井： 23个技术标准 2个管理标准 物探： 6个技术标准 3个管理标准 20 中国石油安全环保技术研究院 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 钻井单位 drilling entity 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气钻井 （含固井、钻井液、管具等）作业的组织。 3.2 基层单位grass-roots unit 能够独立完成钻井、固井、钻井液、管具等作业的基层组织。 钻井单位：按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事石油天然气钻井（含固井、钻井液、 管具等）作业的组织。 测录井： ，从事石油天然气测井、随钻测井、射孔、录井等作业的组织。 井下作业： ，从事试油（气）、测试、修井、侧钻、压裂（酸化）、稠油试采等井下作业的单 位。 物探： ，从事石油天然气