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1、改善医疗服务行动实施方案为贯彻执行关于印发阳西县改善医疗服务行动实施方案的通知等文件工作要求，进一步改善医疗服务，规范医疗行为，强化医疗质量，提高医疗水平，增强服务意识，确保医疗安全，合理医疗费用，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本公共卫生服务，结合我院实际，现制订以下实施方案：一、指导思想及总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神，围绕人民群众看病就医中的突出问题，坚持以病人为中心；以问题为导向，创新服务理念；依靠科技进步，提供安全有效方便价廉的服务；通过改革创新，推动体制机制变革、突显医疗公益性、提升医疗质量安全、加强医患沟
2、通协调，落实深化医药卫生体制改革目标要求，致力改善医疗体验，增强全院医务人员和患者改革成果的获得感，为进一步深化医药卫生体制改革夯实基础，为就医群众提供更人性化的服务。二、工作目标自20152017年，利用3年时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，患者满意度、社会满意度、医务人员满意度明显提高，医患关系更加和谐。三、实施原则（一）坚持改革创新。推动改善医疗服务行动计划与医药卫生体制改革要求相结合，以体制机制改革为动力，实现医疗体系的不断完善、医疗资源的合理配置、医疗质量的持续提升、医疗队伍的充实培养、医疗服务模式的有
3、效转变等。（二）坚持提升内涵。推动改善医疗服务行动计划与医学科学发展规律相结合，立足实际，以医疗质量安全为核心，切实加强医疗质量管理、落实患者安全目标，认真贯彻执行医疗核心制度和基本规范，不断提升优质服务内涵。（三）坚持医患并重。推动改善医疗服务行动计划同时提升服务提供者与服务接受者双方的体验，改善就医感受与行医感受并重。采取有效措施为医务人员创造良好工作环境，充分调动、发挥医务人员积极性，从而为患者提供更加优质的医疗服务。四、行动主要内容（一）优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境。1.优化诊室布局。根据门急诊患者疾病谱排序疾病流行特点及其常规诊查流程，合理分布各专业诊室和医技检查室，有效引导和
4、分流患者。2.保持环境整洁。做好就诊区域环境卫生整治，加强卫生间等基础环境管理，保持干净、整洁、安全、舒适。严格落实公共场所禁烟要求，严禁在病区吸烟。3.设置醒目标识。在就诊区域醒目位置设置指示标识清晰、明了的建筑平面图和科室分布图；为危险、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等设置醒目的安全警示。4.提供便民服务。完善导诊服务，为患者提供饮水、应急电话、轮椅、候诊椅、纸、笔等便民服务；设置特殊人群挂号、缴费优惠窗口；完善无障碍设施，放射检查时为患者提供更衣条件和符合规范的放射防护。（二）合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道。1.合理调配资源。根据门急诊就诊患者病种排序，科学安排各专业出诊医师数量，
5、保证医师有足够的诊查时间。合理安排检验检查设备和人力资源，逐步缩短检查等候时间和出具检查报告时间。2.加强急诊力量。加强急诊与院前急救的医疗信息共享与医疗服务衔接，不推诿、拒诊急诊患者。根据急诊需求变化规律，合理调配急诊力量。落实应急救助制度，对于需要紧急救治，但无法查明身份或身份明确无力缴费的患者，要及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治，防止发生突破道德底线情况。3.及时救治重患。对急诊患者实行按病情轻重分级分类处置，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者，开通绿色通道，先救治、后缴费。加强医院急救管理工作，确保急诊与临床科室间的有效衔接，需住院患
6、者及时收入院治疗，对自身条件不够，需转上级医院救治的，根据相关规定，做好转诊和相关记录工作。（三）发挥信息技术优势，改善患者就医体验。1.加强信息化建设。加强医院信息化建设，推行电子病历，通过信息化手段，推动医院临床各项工作的规范化、标准化管理，达到改善医疗服务质量，提高临床诊疗效率的目的。2.强化信息公开。医院向患者公开医疗服务相关信息，至2015年底，做到缴费单据的收费项目和收取金额详细、清晰，为患者提供就诊项目、药品、单价、每日及累计费用等查询服务。（四）改善住院服务流程，实现住院全程服务。1.完善入、出、转院服务流程。做好入、出院患者指引，入、出院事项实行门诊告知或者床边告知。做好入、
7、出院手续办理及结算时间预约安排，减少患者等候。加强转院患者的交接，及时传递患者相关信息，提供连续医疗服务的相关资料，逐步实现转院医疗服务无缝衔接。2.改善住院条件。加强病区规范化建设与管理，严格执行探视和陪护制度，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。保障病房各电器照明设备及卫生间各项设施完好正常运作。（五）持续改进护理服务，落实优质护理要求。加强护理力量。按照责任制整体护理的要求配备护士，临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%。病房实际护床比不低于0.4:1。（六）强化核心制度落实，规范诊疗行为，保障医疗安全。1.落实医疗核心制度。认真落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、死亡病
8、例讨论、会诊、手术分级管理等医疗质量和安全核心制度。完善医疗质量管理和控制体系，促进医疗质量管理和评价的规范化和均等化。2.强化患者安全措施。提高患者识别准确性，有效改进医务人员之间沟通。术前标记手术部位，执行术前核查程序，确保手术部位正确、操作正确、患者正确。加强手卫生管理，减少医疗相关感染风险。建立相关评估制度，设置防滑、防跌倒设施，降低患者跌倒风险。3.加强合理用药。运用处方负面清单管理、处方点评等形式控制抗菌药物不合理应用。至2017年底前达到抗菌药物临床应用专项整治指标。4.检查结果互认。在加强医疗质量控制的基础上，做到同级别医疗机构检查、检验结果互认；认可上级医疗机构的检查、检验结
9、果。（七）注重仪表礼节，促进社工志愿服务。1.体现良好风貌。医护工作人员着装整洁、规范，佩戴胸卡，易于患者识别。医务人员语言通俗易懂，态度和蔼热情，尊重患者，体现良好医德医风。2.加强社工和志愿者服务。加强医院社工和志愿者队伍专业化建设，完善社工和志愿者服务。优先为老幼残孕患者提供引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪护等服务。充分发挥社工在医患沟通、应急救助、社会慈善等方面的桥梁和纽带作用。（八）妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。 1.推进三调解一保险机制建设。公开医疗纠纷的解决途径和流程，积极引导患者依法维权，通过调解、诉讼等途径妥善解决纠纷。大力推进医疗纠纷人民调解工作。完善医
10、疗责任保险有关制度。2.规范院内投诉管理。各医疗机构要提供有效途径方便患者投诉，有统一的专门部门和专人负责患者投诉处理和反馈，对于患者反应强烈的问题及时处理并反馈，对于患者集中反应的问题有督促整改、持续跟进。五、时间安排（一）动员部署（2015年4月）。按照相关要求，因地制宜制定工作方案，明确工作目标，制定时间表、路线图，细化任务措施，明确责任要求，及时召开会议，全面启动行动计划。（二）组织实施（2015年5月2017年12月）。按照工作要求定期推出“行动主题”，根据“行动主题”制定具体落实方案，务求行动目标明确、内容丰富、取得实效。应结合我院发展实际，以改革创新的勇气破除积弊，创造性开展工作
11、，真正提升人民群众的就医感受和医务人员的行医感受。（三）检查评价（2015年5月2017年12月）。定期开展自查自评，对照工作要求进行认真梳理，及时发现问题分析原因，制定切实可行的整改方案和措施，持续改进。 （四）总结提高。每年认真总结本年度工作开展情况，并将总结报告，包括取得的成绩、突出的亮点及存在的问题等每年6月中旬和11月中旬各一次分别上报县卫计局。2017年11月15日前，各医疗机构将3年改善医疗服务行动计划总结报告上报县卫计局。六、工作要求和保障措施（一）认真组织落实。把落实进一步改善医疗服务行动计划，作为深化改革和民生工程的重点内容，切实加强组织领导，制订实施方案，完善工作制度，确
12、保行动取得实效。（二）助力深化改革。将改善医疗服务行动计划与深化公立医院改革同步推进，通过落实行动计划让人民群众切实感受到医改成效。通过深化医院改革、推进分级诊疗等各项改革措施，为落实行动计划、改善医疗服务创造条件，确保改善服务与深化改革互相助力、互相促进。（三）强化协调配合。通过加强与医保、价格、财政、宣传等有关方面的沟通与协调，争取各部门支持配合，努力形成工作合力，力争在体制、机制、政策上取得突破，为落实行动计划创造良好条件。（四）建立责任追究机制。主要领导是改善医疗服务第一责任人，分管领导负责具体工作开展，各职能科室分工负责，临床科室抓好落实，医务人员全面参与，做到人人有责、责任明确、全面落实各项措施，抓好各项工作。（五）发挥典型示范作用。在改善服务行动中积极挖掘先进典型，通过典型带动、示范先行，逐步带动本单位其他员工落实“以病人为中心”的服务理念和改善医疗服务各项措施，进而提高医疗质量提升服务水平。要强化典型带路，注重总结提高，定期通报好做法、好经验，及时推广先进典型，促进我县医疗服务能力的整体提升，有效缓解新形势下的看病难、看病贵的问题。（六）加强教育宣传。加强改善医疗服务行动计划和工作成效的宣传，营造良好舆论氛围。2015年04月25日
