世界贸易组织法讲解

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1、世界贸易组织法世界贸易组织概述WorldTradeOrganization一、世界贸易组织的产生与成立前身为1947年成立的关贸总协定(GATT)WTO成立于1995年1月1日总部设于日内瓦是当今世界上最大的协调和约束各成员国对外贸易政策、法规和措施的政府间国际组织为各成员间货物贸易、服务贸易以及相关领域的对外开放、市场准入、争议解决,提供了一般原则、规则和机构框架。WTO的产生GATT的历史背景垄断阶段的贸易保护政策、贸易战1929-1933世界经济危机1934美国互惠贸易协定法二战以后各国推行贸易自由化布雷顿森林体系1944年7月美、英等44国美国新罕布什尔的布雷顿森林-IMFIntern

2、ationalMonetaryFund金本位制、美元与黄金直接兑换、一般提款权、特别提款权-IBRD:InternationalBankofReconstructionandDevelopment国际复兴开发银行(国际金融公司、国际开发协会、解决一国与他国国家投资争端的中心、多边投资担保机构)-国际贸易组织:ITO哈瓦那宪章1945美国提议联合国经社理事会召开国际贸易和就业会议意图设立国际贸易组织1946年10筹委会首次会议在伦敦召开1947年4月筹委会二次会议在日内瓦召开,通过国际贸易组织宪章草案1947年10月国际贸易和就业会议在哈瓦那召开通过国际贸易组织宪章GATT的临时生效哈瓦那宪章未

3、能生效在该宪章体系之下的多边关税谈判取得成功遂将宪章中关于关税的部分与各国谈判内容何为一体,1948年元旦临时生效,称关税与贸易总协定(GeneralAgreementsonTariffandTradeGATT)乌拉圭回合谈判的进展第八轮谈判:1986年-1994年UruguayRound-4方面目标-15个议题-几乎流产的谈判-特点谈判成功的重要影响进一步改善了货物贸易市场准入条件关税减让成果显著1945年:45%左右,谈判前21-15%,谈判后5%左右扩大了多边贸易规则调整范围-知识产权、服务贸易-纺织品、服装和农产品贸易强化了管理多边贸易的法律规则框架GATT:纲纪废弛WTO:一揽子协定

4、完善了管理多边贸易的机构体制考虑到发展中国家的特殊需要GATT:富人俱乐部WTO:知识产权、农产品、纺织品、服装等。WTO的建立WTO是根据GATT“乌拉圭回合”建立世界贸易组织的协议,于1995年1月1日成立,取代了GATT。其基本宗旨与GATT相同,它是规范世界贸易,投资,经济合作的全球组织。GATT1947与GATT1994GATT1947:哈瓦那宪章关于关税的规定+当时达成的关税减让的承诺GATT1994:GATT1947+在1947年基础上历次谈判所形成的一系列文件GATT与WTO区别组织机构的正式性:国际法主体地位临时永久诸边协议贸易范围争端解决GATT:专家组和上诉机构作出报告之

5、后,双方都表示同意,即有效。WTO:专家组和上诉机构作出报告后,不是双方都认为不可行,就通过。(反向协商一致)过渡期WTO:特别是知识产权,服务贸易,投资措施,农产品都给了发展中国家5年或10年更多的过渡期联系组织上GATT:缔约方全体WTO:部长级会议成员上活动原则,程序规则和习惯做法例如:绝对多数,各国协商一致部长会议总理事会贸易政策审议机构争端解决机构上诉受理常设机构委员会贸易与环境委员会入会工作小组商品贸易理事会委员会市场准入委员会与贸易有关知识产权问题理事会服务贸易理事会委员会金融服务贸易委员会部长会议WTO最高决策机构由WTO所有成员的代表组成至少每两年召开一次会议总理事会常设的执

6、行机构由所有成员代表组成在部长会议闭幕期间履行部长会议职能也是WTO争端解决机构和贸易政策评审机构,根据不同职权范围召开会议分理事会货物贸易理事会服务贸易理事会知识产权理事会负责相关协议的实施委员会由部长会议、总理事会和分理事会设立协助其工作秘书处WTO日常工作机构为WTO各种组织活动提供行政支持秘书处的领导(DG:DirectorGeneral)总干事成员资格创始成员:1995年1月1日之前已经签署加入WTO;加入成员:1995年之后申请加入WTO的成员例如:中国香港与澳门地区是创始成员中国大陆和台湾是加入成员资格丧失WTO多边贸易规则对于其成员的中央政府有直接约束力,中央政府应保证其政策、

7、法律和行政措施不得与多边贸易规则相抵触GATT1994第二十四条第12款、GATS第1条对成员境内的企业、公民个人、一般社会团体无直接约束力,但有间接的利益影响WTO的法律体制(一)组织规则建立世界贸易组织协定多边贸易法律框架的核心WTO的成立、宗旨、职能、机构设置、决策方式等WTO的组织法,WTO的基本法(二)实体规则建立世界贸易组织协定的附件1与附件4附件1,多边贸易协议,对WTO所有成员均具约束力附件1的基本内容1.货物贸易基本制度:主要规定在1994年关贸总协定、农业协定、纺织品与服装协定、技术性贸易壁垒协定、卫生与植物检疫措施协定、海关估价协定、进口许可程序协定、原产地规则协定、装运

8、前检验协定、反倾销协定、补贴与反补贴措施协定、保障措施协定以及信息技术协议等2.服务贸易总协定3.与贸易有关的知识产权协定附件4,诸边贸易协议,只对接受此类协议的成员有约束力,对于未接受的成员不赋予任何权利和义务(三)程序规则WTO协定的附件2关于争端解决规则与程序的谅解和附件3贸易政策评审机制它们确立WTO的程序规范,是WTO规则的程序法。对WTO所有成员均具约束力。(四)其它部长宣言或决议乌拉圭回合谈判以及WTO成立以来的部长级会议形成了一些部长决议或宣言,这类文件没有体现在WTO法律规则的基本框架中,但从整体上来说它们属于WTO协议的范围,因此也是WTO规则的一部分。主要有:关于环境与贸易的决议,关于信息技术产品贸易的部长宣言,全球电子商务宣言,等。三、世界贸易组织的职责1.多边谈判的场所2.制定规则3.解决贸易争端4.进行贸易审查及扩大合作

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