电厂技改项目管理培训

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1、电厂技改项目管理电厂技改项目管理 培训课件培训课件 主讲人：张守文 2018.7 一、项目立项 1、资本性支出项目管理 根据 Q/HN-2-52YH.07.037-2011更新改造管理规范 内容及格式编写。 1、10万元及以下项目要有项目申请表，由本部门主管以上 人员审核，设备管理部主任批准。 2、10-30（含30万元）万元项目要有方案论证，总工程师及 以上人员批准。 3、对30万元以上项目应该有独立的可行性分析报告，可行 性分析报告审批流程：30-80（含80万元）万元，由总工程 师（或副总）审定，主管厂长批准；80万元以上由主管厂长 审定，厂长批准。 2、编制可行性研究报告 根据 Q/H

2、N-2-52YH.07.037-2011更新改造管理规范 内容及格式编写。 *一、项目概述 *至少明确项目工程概况及名称、项目性质、可研编制人、项目负责 部门、项目负责人。 *二、项目任务及改造的必要性 *要点：项目提出的背景，进行的必要性，调查研究的主要依据、过 程及结论；原系统或设备的基本情况：项目的实施需要解决的问题 ，目前存在的主要问题： *三、方案论证 *要点：从技术、经济、效果等方面论证其实施可行性、合理性、存 在问题和解决办法,提出23个最适合的可选方案(或建议方案)；说 明施工方案、过渡方案；项目实施的时期等；定量、准确地对其性 能指标、投资费用、效益作出综合比较；提出推荐的方

3、案。 可行性研究报告的内容 *四、项目规模和主要内容 *要点：工程计划开竣工时间、项目范围、项目的主要设备材料构成、 改造后系统布置的变化；性能和有关参数及必要的图纸、环境保护措 施、治理方案及对环境保护的评价、对劳动定员和技术水平的要求及 培训情况，调研、可研、初设、设计、招标、订货、开工、工程各施 工步骤(包括拆除、土建、安装等)、试验、调试、试运行、竣工验收 等整个项目的时间进程计划安排；灰场工程、构筑物及一般土建工程 ，应注意气象、水文、地质、地形、地下物等资料的收集和叙述。 *五、工程实施条件 *要点：工程项目有关征地、占地、施工临时用地、拆迁、赔偿等外部 条件的落实情况；设计、施工

4、单位的选择；工程施工周期；加工制造 周期；勘测设计周期；资金来源等的落实情况；有关消防等的落实情 况；项目实施的时机落实情况；主要设备、元件的采购情况。 *六、投资估算表及设备、材料明细表 *要点：根据主要技术原则以及本项目的实施范围，参照有 关概算指标，编制和计算本项目以及与本项目有关的外部 协作、配套工程投资费用表（土建费、设备、材料、人 工、机械台班等单价、数量和总价，单位投资率等），并 按照项目实施的综合进度以及会计年度为单位排出每年的 资金计划，多方案的，要分别列表编制以上数据。 *七、经济效益分析 *要点：对于恢复系统和本单位综合生产能力与经济效益的 计算分析，包括节能降损、提高效

5、益、降低成本等。 3、资本性支出项目申报表填写 表6 华能国际电 力股份有限公司资本性支出项目申报表 填报单 位：华能玉环电 厂 2018年5月11日 项目名称 1号、2号、3号机组汽轮机轴封溢流改造工 程 投 资（万 元） 项项目依据（必要性和可行性） 该项 目属2016年公司技术监 督项目，华能玉环 电厂1000MW汽轮机为上海汽轮机厂依据西门子 技术生产的N1000-26.25/600/600超超临界凝汽 式汽轮机。汽轮机轴封系统设计 在机组负 荷 400MW以上的运行方式为自密封，其原理是机组 负荷在400MW以上时，汽轮机高、中压缸轴封漏 汽可满足低压缸轴封用汽。当机组高负荷运行 时

6、高、中压缸轴封漏汽量较大超过轴 封设定压 力值时 ，多余蒸汽将直接排入A凝汽器，热量被 凝汽器海水带走，这部分蒸汽设计 温度518， 设计压 力0.11Mpa，仍然较高的焓值 ，从而造成 了机组能量损失。经测 算，在1000MW工况下汽 轮机轴封溢流蒸汽量约2-3t/h,如有效回收和利 用该部分热量，每台机组可降低供电煤耗0.04 g/kWh。 土建费0 设备 、材料、机具费196.2 人 工 费0 安装费用30 调 试 费0 其 它0 合 计226.2 主要设备 及材料 名 称规 范数 量 单 价( 元) 总 价 (万元) 工程主要内容、经济经济 效益（方案 比较较） 工程主要内容：在原轴封

7、溢流母管调节阀 后的 管路安装一个异径三通，在保留原轴封溢流至A 凝汽器457.2*9.5管路的同时，从三通引出一 路377*9的管路接至7号低加进汽管道。同时在 去A凝汽器和去7号低加的管道上增加两个电动 闸阀 ，通过控制两个电动闸阀实现 切换轴 封溢 流的方向的功能。 经济 效益分析：汽机轴封溢流系统改造后，预 计每台机组的供电煤耗降低了0.04 g/kWh。每 年节约标 煤约200 吨，标煤价按800元/t 计算 ，每年节约费 用约16 万元，单台机组轴 封溢流 蒸汽回收改造增加初投资约 75.4万元，静态投 资回收期约4.71年，经济 效益明显，实现 了节 能减排的良好效果。 电动闸阀

8、 (合金钢) Z961Y-25I DN350 3台8000024 电动闸阀 (合金钢) Z961Y-25I DN450 3台17000051 合金无缝钢 管377*9180米 27 电缆 及温度压力测 点、变送器 3套 18 支吊架、管件、疏水器 3套 52.2 保温材料及铝皮 3套 12 合计184.2 工程时间 及进度预计 2019年1C、2C、3C机组检 修机会实施主要附件：1号、2号、3号机组汽轮机轴封溢流改造可行性研究报告 主管领导马巧春部门负责 人李德友填报人张守文项目负责 人（职务 、职称）韩兵 完成可行性研 究报告和资 本性支出项目申 报表的签字。 根据项目性质在 SAP基层单

9、位项 目管理项目申 报中进行内容的 填写和编制。 记得保存内容 4、项目立项在SAP流程申报 在项目申报表查询（清单查询）可以进行内容的修改 项目申报内容查询和修改 立项的提交审批 审批级别，根据项目费用选择审批级别，进行内容的提交 二、项目批复和流程申报 根据资金情况确定 1、50万元及以下为厂级自控项目。 2、50万元至200万元为分公司项目。 3、200万元-500万元为股份公司项目。 4、500万元及以上项目是集团公司项 目。 1、公司批文 1 设计招标 2 物资招标 3 施工招标（施工单位和监理 ） 2、项目预算分解、成本控制 详见：项目预算分解表 项目施工成本控制 分解项目成本控制

10、目标，并落实到每一笔支出费用上 根据已经批准的施工组织设计和报价时的工料分析资料，编制分 部分项工程费用预算 对施工过程进行支出控制 对实际成本和预算成本进行分析评价 预测项目竣工尚需费用及项目成本的发展趋势 采取控制措施，保证实际成本与规划成本相近 项目成本超 支原因分析 施工条 件变化 工期 延长 管理 不善 自然 灾害 物价 变动 设计 变更 3、项目招标流程 3.1需求计划表填写 需求计划表 3.2技术资料编制和签字 所提供资料的要求： 根据我厂招标项目技术规范书审查管理办法（ 2016.3.24印发），技术规范书在履行签字审批程序时 ，审核人员须包括项目管理部门负责人和生产管理部负

11、责人。同时，公开招标以及报上级公司申请招标的公开 招标项目必须组织技术规范书审查会，并形成审查会议 纪要，确保采购文件的编制质量。 2.3 SAP服务需求的提交与审批 项目管理部门应根据自身采购需求及现场实际情况，利 用SAP系统向采购归口管理部门填报服务需求计划。要 注意合理划分标段，不得随意拆分标段以规避公开招标 或招标；要明确费用列支，防止项目费用发生串项。 Q： 服务需求估算费用含税问题? A： 按不含税金额提，因为系统生成订单时，比较的是不含税金额 与估算费用。 提交过程注意事项： 三、招标纪律及注意事项 评标专家选派： 华能评标专家数据库中随机抽选 的人员 1、评标纪律 招标投标法

12、及相应法规对评标专 家 提出了独立评审、廉洁从业和保密的要 求。 招标投标法及相应法规对评标专 家 提出主动回避原则。 如评标专 家违反法律规定，将承担相应法 律责任。 集团公司采购管理规定第四十三条 采购工作人员有下列行为之一的 ： （一）以不正当方式，直接或间接排斥其他供应商，影响公平竞争的； （二）明知本人的亲属或其他利害关系人直接或间接参与本项目的竞争 ，不主动回避的； （三）私下接触供应商、中介人及其他利害关系人，向其泄露采购过程 中的涉密信息的； （四）违反规定，以直接或间接、明示或暗示等方式干涉采购活动的； （五）签订合同时，对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改，损 害公司利

13、益的； （六）其它违反职业道德和工作纪律的行为。 由所在单位根据情节和性质按规定予以批评教育、责令作出书面检查、 通报批评、警示谈话、调离岗位、降职或免职处理；触犯法律的，移交 司法机关处理。 集团公司采购管理规定第四十四条评标专家有下列情 形之一的： （一）未按照招标文件规定的程序、方法和标准进行独立 评审，或泄露评标文件、评标情况的； （二）与供应商存在利害关系未回避的； （三）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取 其他不正当利益的； （四）其他违反招投标工作纪律和职业道德的行为。 其本次评审意见无效，取消其评标专家资格。并由所在单 位根据情节和性质按规定予以批评教育、责令作出书面

14、检 查、通报批评、警示谈话、调离岗位、降职或免职处理； 触犯法律的，移交司法机关处理。 2、评标注意事项 2.1高度重视评标保密要求 关于评标期间接打电话。除评标工作组保留联系 电话用于澄清问题之外，切断一切对外通讯。所有评 委如需与外界联络时 ，在评标会场内可对外联系。不 要在会议室外面随便接打电话，避免投标人在旁边听 到什么内容，或者拍照，容易被怀疑对外透露评标信 息。 泄露评标结 果或投标文件。 2.2高度重视评标质量 评标程序： 评标准备 初步评审 资格审查 详细评审 主要内容主要内容 1、做好评标准备工作： （ 1 ）招标范围； （ 2 ）投标人资格条件； （ 3 ）标的主要技术要求

15、和标准； （ 4 ）招标所要求的商务条款； （ 5 ）评标打分项目及标准； （ 6 ）评标方法。 2、初步评审： 按目前招标文件符合12条要求： 1按招标文件的要求提供投标保证金或所提交的投标保证金无瑕疵； 2按招标文件的规定由投标人的法定代表人或其委托代理人签字和加盖 投标人单位公章； 3按规定的格式填写，关键内容齐全或关键字字迹清晰、可辨认； 4对招标范围和工作内容无实质性的偏离；（我厂案例） 5无明显不符合招标文件技术文件要求； （我厂案例） 6供货进度计划满足招标文件的要求； （我厂案例）掌握准确的交 货期；明确相对交货期 7对招标文件中规定的双方的权利和义务未作实质性修改； 8在招标

16、文件未要求提交备选投标时，同一投标人未提交两个及以上不 同的投标文件或者投标报价； 9投标人无串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； 10未附招标人不能接受的条件； 11无不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 12不属于中华人民共和国招标投标法、工程建设项目货物招标 投标办法和评标委员会和评标方法暂行规定等法律法规规章规 定的废标情形的。 3、资格审查： （1）具有工商行政管理部门核发的有效企业 法人营业执 照，年检合格。 （2）满足招标公告中的基本资格要求。 （3）满足招标公告中的资质要求。 （4）满足招标公告中的业绩要求。 （5）满足招标公告中的其他要求。 设置资格条件的“四不可”： 1、不可限定营业执 照经营范围； 2、不可限定经营年限； 3、不可限定注册资本； 4、不可限定独立法人； 4、详细评审 ： 原则则：严格按照招标文件中的评分标准，对 投标文件进行分析和评价。 杜绝“口碑分”，“感情