资源的跨区域调配——南水北调解读

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1、资资源的跨区域调调配 以我国南水北调为调为 例 南水北调工程是缓解 中国北方水资源严重 短缺局面的重大战略 性工程。南水北调工 程通过跨流域的水资 源合理配置，大大缓 解我国北方水资源严 重短缺问题，促进南 北方经济、社会与人 口、资源、环境的协 调发展。 一、工程简介 年，毛泽东在视察黄河时提出“南方水多 ，北方水少，如有可能，借点水来也是可以的”宏 伟设想。 年，江泽民提出要抓紧南水北调等跨世纪 特大工程的兴建，南水北调的实施被提上国家议事 日程。 年底举行的南水北调第三次建委会确定了 工程建设目标。 举世瞩目的南水北调东线一期工程于年 月日正式开工建设。 举世瞩目的南水 北调东线一期工

2、程于年 月日正 式开工建设，主 体工程总投资 亿元，其中 治污工程 亿元。 思考：对数据进行比较，从自然和社会经济两个 方面分析为什么要实施南水北调？ 南水北调的背景材料 流域流域面 积占全 国比重 （%） 水资源总 量（亿立 方米） 水资源 占全国 比重（ %） 占全国 人口比 重（% ） 占全国 耕地比 重 （%） 人均水 量（立 方米） 平均水 量（立 方米/ 公顷） 北方28.2 4054.214.443.558.2 938 6810 南方36.522766.38154.436.6418061950 二、南水北调的原因 南水北调的原因 1.华北和西北普遍缺水,限制了该区经济的 发展和人

3、民生活水平的提高. 2.南方水资源丰富,大量水资源没有被利用 就流入大海 3.南北方水土资源配合不合理,南方水多 (80%)耕地少(40%),北方水少(20%)耕地多 (60%) 为了解决北方水资源紧缺的问题,实 行了南水北调工程. 三、线路介绍 从长江下游江苏省扬州江都抽引长江水， 利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水 北上，并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖 、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水 ，一路向北，经隧洞穿黄河，流经山东、河 北至天津。输水主干线长公里；一 路向东，经济南输水到烟台、威海，输水线 路长公里。整条东线将于年 建成通水。 年，一期工程开工。穿黄河工 程中最为关键的穿

4、黄河隧洞工程 年即开始勘探试验洞建设,年月 日，穿黄隧洞全线贯通，至此用于调 引长江水的南水北调东线输水线路在山东 境内黄河河底约米深处成功穿越。穿 黄河主体工程于年开工， 年月日完工。 年月，徐州截污导流工程开 工建设，年月日主体工程建成 ，同日睢宁二站和徐洪河影响工程正式开工建 设。这标志着江苏段工程进入全面加快建设高 峰期，为完成年南水北调东线一期工 程建成通水奠定坚实基础。徐州截污导流工程 是保障南水北调东线江苏段输水干线出省水质 达到类水标准的关键性工程，也是南水北调 江苏境内项治污项目中投资最大的单项 工程。工程总投资.亿元，全长公 里，设计尾水规模万吨每天。 从长江中游北岸支流汉

5、江加坝扩容后的 丹江口水库引水，跨越长江、淮河、黄河、 海河四大流域，可基本自流到北京、天津。 输水总干线全长公里。 南水北调中线工程从河南省淅川县陶岔 渠首到北京团城湖全长公里 年，一期工程正式开工。 截至年月日，南水 北调中线穿黄隧洞下游线进入约 米宽的黄河水面主河道掘进施 工地段，这标志着南水北调中线穿 黄工程已进入到攻坚阶段。 截至年月，中线河南段干线工程全线开 工。实际开工建设有穿漳工程、鹤壁段、穿黄工程 和陶岔渠首等，共计个设计单元工程，已开工 项目总长公里。累计评定单元工程 个，全部合格，其中优良个，单 元工程优良率达。 按照南水北调工程建设目标，南水北调中线一 期工程将于年底主

6、体工程完工， 年汛后全线通水。 在长江上游通天河、支流雅砻江和大渡 河上游筑坝建库，开凿穿过长江与黄河 的分水岭巴颜喀拉山的输水隧洞，调长 江水入黄河上游，补充黄河水资源的不 足，主要解决涉及青海、甘肃、宁夏、 内蒙古、陕西、山西等黄河上中游地区 和渭河关中平原的缺水问题。 五个“世界之最” 世界规模最大的调水工程。 世界上供水规模最大的调水工程。 世界距离最长的调水工程。 世界上受益人口最多的调水工程。 世界水利移民史上最大强度的移民搬迁。 积极意义 2012年9月16日至17日，南水北调工程是优化水资源配置、促进 区域协调发展的基础性工程，是新中国成立以来投资额最大、 涉及面最广的战略性工

7、程，事关中华民族长远发展。工程建设 起到了决战决胜的关键阶段。 社会意义 1、解决北方缺水； 2、增加水资源承载能力， 3、使中国北方地区逐步成为水资源配置合理、水环境良好的节 水、防污型社会； 4、有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的制约， 5、为京杭运河济宁至徐州段的全年通航保证了水源。使鲁西和 苏北两个商品粮基地得到巩固和发展。 四、意义 经济意义 1、为北方经济发展提供保障； 2、优化产业结构， 3、通过改善水资源条件来促进潜在生产力， 4、扩大内需，促和谐发展，提振国内GDP。 生态意义 1、改善黄淮海地区的生态环境状况； 2、改善北方当地饮水质量，有效解决北方一些地区地 下水

8、因自然原因造成的水质问题，如高氟水、苦咸水 和其他含有对人体不利的有害物质的水源问题； 3、利于回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性 ； 4、改善北方因缺水而恶化的环境； 5、较大地改善北方地区的生态和环境特别是水资源条 件。 负面影响 一、南水北调的工程自提出后就引起了社会广泛的争论，反对者主要认为南 水北调工程耗资巨大，涉及大量的移民问题，调水量太少，发挥不了经济效 益，调水量过多，枯水期可能会使长江的水量不足，影响长江河道的航运， 长江口的咸潮加深，更有可能引发长江流域自然环境生态危机。 二、南水北调工程实施后，长江三峡水利枢纽工程原有的蓄洪、发电作用出 现了较大争议。 三、因为20

9、10年初的中国西南大旱，中国水利水电科学研究院水力学所总 工及灾害与环境研究中心总工刘树坤对南水北调工程提出了质疑。 四、南水北调中线工程湖北省、河南省、33万人搬迁，搬迁给移民生活带 来颠簸动荡。 五、南水北调成本已经高于现有的海水淡化成本，最低的海水淡化成本约为 3元，南水北调成本约为10元，另有报道称已经达到18元。 六、2011年上半年，三峡下游三省湖南、湖北、江西遭遇史无前例旱情， 仅湖北省就有1300余座水库低于死水位 探究活动探究活动 1、北方什么季节缺水?长江什么季节最适宜调水？ 冬春季节，尤其春旱严重 。 夏秋季节。 2、如何解决调、需之间的季节差异？ 修建水库。 3、还须采

10、取什么措施? 坚持开源节流并重、节水优先的原则，大力 节约用水。目前，我国一方面水资源短缺，一方 面又存在着严重浪费的问题。许多地方农田浇地 仍是大水漫灌，工业生产耗水量过高，城市生活 用水浪费惊人，因此，在加紧实施南水北调工程 的同时，一定要采取强有力的措施，大力开展节 约用水，要认真制订节水的规划和目标，绝不能 出现大调水、大浪费的现象 规划南水北调工程时规划南水北调工程时, ,采取什么方针采取什么方针, ,为什么为什么? ? 我国北方地区一方面水资源十分紧缺；另一方面水资源 浪费现象也十分严重，许多农田仍是漫灌，工业用水重复利 用率很低，城市供水和使用过程中跑、冒、滴、漏现象相当 普遍。

11、因此实施南水北调工程，必须坚持开源节流并重、节 水优先的原则。在开展南水北调的规划和实施过程中，必须 加强对水污染的治理。如果不治理水污染，那么调水越多， 污染越重，南水北调就不可能成功，一定要先治污，再调水 。高度重视对生态环境的保护，生态平衡一旦遭到破坏，就 会造成难以挽回的后果。特别是对于调出水的地区，要充分 注意调水对其生态环境的影响，一定要周密考虑生态环境保 护的条件下实施南水北调工程。因此，必须加强科学研究， 高度重视对生态环境的保护，努力把可能造成的影响减少到 最低程度，使南水北调工程成为可持续发展工程。 探究活动探究活动 分析南水北调工程对调水沿线地 区可能会带来哪些环境问题？

12、 调出区： 调入区： 南水北调中线工程以解决沿线100多 个城市生活和工业用水为主要供水对象 ，兼顾农业及其它用水，建成以后经济 效益和社会效益巨大，主要体现在： 第一，将较大地改善北方地区的生 态和环境特别是水资源条件，增加水资 源承载能力，提高资源的配置效率，促 进经济结构的战略性调整；对于扩大内 需，保持全国经济的快速增长，实现全 国范围内的结构升级和经济社会环境的 可持续发展，具有重要的战略意义。 第二，通过改善水资源条件来促进潜在生产力形成现实的 经济增长，通过建立南水北调工程新型的运行机制，促进受水 地区加大节水、治污的力度，逐步改善黄淮海地区的生态环境 状况，使我国北方地区逐步成

13、为水资源配置合理、水环境良好 的节水、防污型社会，实现可持续发展。 第三，能有效解决北方一些地区地下水因自然原因造成的 水质问题，如高氟水、苦咸水和其他含有对人体不利的有害物 质的水源问题，改善当地饮水的质量。 第四，有利于缓解水资源短缺对北方地区城市化发展的 制约，促进当地城市化进程。 南水北调工程实施后，由于供水条件的改善，不 仅可以促进供水区的工农业生产和经济发展，而且 提供了更好的投资环境，可吸引更多的国内外资金 ，加大对外开放的力度，为经济发展创造良好的社 会条件。同时可以缓解城乡争水、地区争水。工农 业争水的矛盾，有利于社会的安定团结。也可以避 免一些地区长期开采饮用有害深层地下水

14、而引发的 水源性疾病，遏止氟骨病与甲状腺病的蔓延，有利 于提高人民的健康水平。 南水北调工程的水源水质好，增加供水区城市生活 、工业用水，改善卫生条件，有利于城市环境治理和 绿化美化，促进城市化建设。增加农牧业灌溉用水， 改善农牧业生产条件，调整农牧业种植结构，提高土 地利用率。还可改污水灌溉为清洁水灌溉，减轻耕地 污染及对农副产品的危害。 提高北方供水能力后，可以减少对地下水的超采，并可结合 灌溉和季节性调节进行人工回灌，补充地下水，改善水文地质 条件，缓解地下水位的大幅度下降和漏斗面积的进一步扩大， 控制地面沉陷造成对建筑物的危害。调水后通过合理调度，还 可向干涸的洼、淀、河、渠补水，增强

15、水体的稀释自净能力， 改善水质，恢复生机，促进水产和水生生物资源的发展，使区 域生态环境向良性方向发展。 长江三角洲地区所 受的严重影响 南水北调每年几百亿立方的水经水 库北调，长江由此带来的泥沙必然大 量减少，由此将危及中国经济重心长 三角地区。下泄流量的减少必然会引 起长江口咸水倒灌，导致长三角地区 地表水和地下水质的恶化、河口区淡 水生态系统的破坏。 移民问题 南水北调中线工程移民高达40万人，如果处理不当易形成 水逼人迁、先迁后安、盲目后靠的严重局面。由于国家投资少 、安置标准低、水电路校等生产生活设施不能满足基本需要， 造成大量移民遗留问题 。 农业问题 由于修建水库需要大量的土地，

16、这必将导致水库周围土地 被征用，耕地减少，树林被破坏，库区将淹没大量土地，影响 农业生产。 调水问题 调水量较大。年调水量130亿m3左右，约占汉江年均水量的 22%，对汉江中下游有一定影响，枯水期平均下泄流量略有减少 ，中水期有所缩短，对各种取水、航运和水环境容量有一定影 响。 其他问题 发电量减少。从丹江口水库调水，丹江口水电站 的发电量有所减少(约减少年电量78亿kwh) 。 对漂木的影响。调出区的伐木运输主要依靠河道 水力输送，河道建坝调水，木材将改为公路外运。 文明古物。南水北调东、中线工程穿越中国古代 文化、文明的核心地区,其影响范围大,涉及文物遗存 内涵丰富 。虽然国家进行大量的抢救，但必将会淹没 一些文明古迹。 对回游生物的