用人单位劳动防护用品管理规范讲解

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1、用人单位劳动防护用品管理规范 安监总厅安健2015124号 2016年1月20日 一、公告全文 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监 督管理局，各省级煤矿安全监察局，有关中央企业： 鉴于劳动防护用品监督管理规定（国家 安全监管总局令第1号）已于2015年7月1日废止，为加 强用人单位劳动防护用品的管理，保护劳动者的生命安 全和职业健康，依照安全生产法职业病防治法 等法律、行政法规和规章，国家安全监管总局制定了 用人单位劳动防护用品管理规范（以下简称规范 ），现印发给你们，并就贯彻落实规范提出如下要 求： 一、公告全文 一、要通过多种方式组织用人单位学习规范，指导用人单位对 劳动防护

2、用品的使用情况进行一次自查，并按照规范要求完善 工作制度，为劳动者配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用 品。 二、要引导劳动防护用品生产企业积极利用市场机制、行业自律等 方式，规范行业行为和企业管理，为用人单位提供符合要求的劳动 防护用品。 三、要把贯彻落实规范要求作为监督执法的重要内容，指导用 人单位落实劳动防护用品管理各项要求，对未给劳动者配备劳动防 护用品或者配备不符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的，依 法予以处罚。 安全监管总局办公厅 2015年12月29日 二、正文 第一章 总则 第二章劳动防护用品选择 第三章 劳动防护用品采购、发放、培训及使用 第四章 劳动防护用品维护、更

3、换及报废 第五章 附则 附件1、劳动防护用品选择程序 附件2、呼吸器和护听器的选用 附件3、高毒物品目录中确定人类致癌物质 附件4、用人单位劳动防护用品配备标准 附件5、劳动防护用品发放登记表 第一章 总则 第一条 【依据】为规范用人单位劳动防护用品的 使用和管理，保障劳动者安全健康及相关权益，根 据中华人民共和国安全生产法、中华人民共 和国职业病防治法等法律、行政法规和规章，制 定本规范。 第二条 【范围】本规范适用于中华人民共和国境内 企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动 防护用品管理工作。 第三条 【定义】本规范所称的劳动防护用品，是指 由用人单位为劳动者配备的，使其在劳动过程中

4、免 遭或者减轻事故伤害及职业病危害的个体防护装 备。 第一章 总则 第四条 【基本要求】劳动防护用品是由用人单位提 供的，保障劳动者安全与健康的辅助性、预防性措 施，不得以劳动防护用品替代工程防护设施和其他 技术、管理措施。 第五条 【制度】用人单位应当健全管理制度，加强 劳动防护用品配备、发放、使用等管理工作。 第六条【经费】 用人单位应当安排专项经费用于配 备劳动防护用品，不得以货币或者其他物品替代。 该项经费计入生产成本，据实列支。 第一章 总则 第七条 【要求】用人单位应当为劳动者提供符合国家 标准或者行业标准的劳动防护用品。使用进口的劳动 防护用品，其防护性能不得低于我国相关标准。

5、鼓励用人单位购买、使用获得安全标志的劳动防护用 品。 第八条【要求】 劳动者在作业过程中，应当按照规章 制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动 防护用品。 第九条 【要求】用人单位使用的劳务派遣工、接纳的 实习学生应当纳入本单位人员统一管理，并配备相应 的劳动防护用品。对处于作业地点的其他外来人员， 必须按照与进行作业的劳动者相同的标准，正确佩戴 和使用劳动防护用品。 第二章 劳动防护用品选择 第十条 【分类】劳动防护用品分为以下十大类： （一）防御物理、化学和生物危险、有害因素对头部伤 害的头部防护用品。 （二）防御缺氧空气和空气污染物进入呼吸道的呼吸防 护用品。 （三）防御物理和化

6、学危险、有害因素对眼面部伤害的 眼面部防护用品。 （四）防噪声危害及防水、防寒等的听力防护用品 第二章 劳动防护用品选择 （五）防御物理、化学和生物危险、有害因素对手部伤 害的手部防护用品。 （六）防御物理和化学危险、有害因素对足部伤害 的足部防护用品。 （七）防御物理、化学和生物危险、有害因素对躯 干伤害的躯干防护用品。 （八）防御物理、化学和生物危险、有害因素损伤 皮肤或引起皮肤疾病的护肤用品。 （九）防止高处作业劳动者坠落或者高处落物伤害 的坠落防护用品。 （十）其他防御危险、有害因素的劳动防护用品。 第十一条【选择】 用人单位应按照识别、评 价、选择的程序（见附件1），结合劳动者作业

7、方式和工作条件，并考虑其个人特点及劳动强 度，选择防护功能和效果适用的劳动防护用 品。 第二章 劳动防护用品选择 附件一 第十一条 （一）接触粉尘、有毒、有害物质的劳动者应当根据不 同粉尘种类、粉尘浓度及游离二氧化硅含量和毒物的种 类及浓度配备相应的呼吸器（见附件2）、防护服、防 护手套和防护鞋等。具体可参照呼吸防护用品自吸过 滤式防颗粒物呼吸器（GB2626）、呼吸防护用品的 选择、使用及维护（GB/T18664）、防护服装化学 防护服的选择、使用和维护（GB/T24536）、手部 防护防护手套的选择、使用和维护指南（GB/T29512 ）和个体防护装备足部防护鞋（靴）的选择、使用和 维护指

8、南（GB/T28409）等标准。 工作场所存在高毒物品目录中的确定人类致癌物质（见 附件3），当浓度达到其1/2职业接触限值（PC-TWA或 MAC）时，用人单位应为劳动者配备相应的劳动防护用 品，并指导劳动者正确佩戴和使用。 危害因素分类要求 颗粒物一般粉尘，如煤尘、水泥 尘、木粉尘、云母尘、滑 石尘及其他粉尘。 过滤效率至少满足呼吸防护用 品自吸过滤式防颗粒物呼吸器 （GB2626）规定的KN90级别的 防颗粒物呼吸器 石棉可更换式防颗粒物半面罩或全面 罩，过滤效率至少满足GB2626规 定的KN95级别的防颗粒物呼吸 器 矽尘、金属粉尘（如铅 尘、镉尘）、砷尘、烟（ 如焊接烟、铸造烟）

9、过滤效率至少满足GB2626规定的 KN95级别的防颗粒物呼吸器 放射性颗粒物过滤效率至少满足GB2626 规定 的KN100级别的防颗粒物呼吸器 致癌性油性颗粒物（如焦 炉烟、沥青烟等） 过滤效率至少满足GB2626规定的 KP95级别的防颗粒物呼吸器 附件二 KN类：适用于过滤非油性颗粒。（not-resistant to oil） KP类：适用于过滤油性和非油性颗粒物。（oil-proof） 危害因素分类要求 化学物质窒息气体隔绝式正压呼吸器 无机气体、有机 蒸气 防毒面具 面罩类型： 工作场所毒物浓度超标不大于10 倍，使用送风或自吸过滤半面罩 ；工作场所毒物浓度超标不大于 100倍，

10、使用送风或自吸过滤全面 罩；工作场所毒物浓度超标大于 100倍，使用隔绝式或送风过滤式 全面罩 酸、碱性溶液、 蒸气 防酸碱面罩、防酸碱手套、防酸 碱服、防酸碱鞋 附件二 半面罩：能覆盖口和鼻，或覆盖口、鼻和下颌的密合型面罩。 全面罩：能覆盖口、鼻、眼睛和下颌的密合型面罩。 正压呼吸器：任一循环过程，面罩与人员面部间的腔体压力不低于环境压 力的呼吸器。 隔绝式呼吸器：佩带者呼吸器官与作业环境隔绝、依靠自身携带的气源或 依靠导气管引入作业环境以外的洁净气源的防护用品 附件三、高毒物品目录中确定人类致癌物质 序号毒物名称英文名称 MAC (mg/m3) PC-TWA (mg/m3) 1苯benze

11、ne-6 2甲醛formaldehyde0.5- 3 铬及其化合物（三氧化铬、 铬酸盐、重铬酸盐） chromic and compounds（ chromium trioxide,chromate,dichromate） -0.05 4氯乙烯vinyl chloride-10 5焦炉逸散物coke oven emissions-0.1 根据最新发布的高毒物品目录和确定人类致癌物质随时调整。 第十一条 （二）接触噪声的劳动者，当暴露于80dBLEX,8h 85dB的工作场所时，用人单位应当根据劳动者需求为其 配备适用的护听器；当暴露于LEX,8h85dB的工作场所 时，用人单位必须为劳动者配备

12、适用的护听器，并指导 劳动者正确佩戴和使用（见附件2）。具体可参照护 听器的选择指南（GB/T23466）。 噪声劳动者暴露于工作场 所 80dBLEX,8h85 dB的 用人单位应根据劳动者需求为其配 备适用的护听器 劳动者暴露于工作场 所 LEX,8h85dB的 用人单位应为劳动者配备适用的护 听器，并指导劳动者正确佩戴和使 用。劳动者暴露于工作场所LEX,8h 为8595dB的应选用护听器SNR为 1734dB的耳塞或耳罩；劳动者暴 露于工作场所LEX,8h95dB的应选用 护听器SNR34dB的耳塞、耳罩或 者同时佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳 罩组合使用时的声衰减值，可按二 者中较高的声衰

13、减值增加5dB估算 附件二 第十一条 （三）工作场所中存在电离辐射危害的，经危害评价确 认劳动者需佩戴劳动防护用品的，用人单位可参照电离 辐射的相关标准及个体防护装备配备基本要求（ GB/T29510）为劳动者配备劳动防护用品，并指导劳动 者正确佩戴和使用。 （四）从事存在物体坠落、碎屑飞溅、转动机械和锋利 器具等作业的劳动者，用人单位还可参照个体防护装 备选用规范（GB/T11651）、头部防护安全帽选用 规范（GB/T30041）和坠落防护装备安全使用规范 （GB/T23468）等标准，为劳动者配备适用的劳动防 护用品。 第二章 劳动防护用品选择 第十二条 【配备要求】同一工作地点存在不同

14、种类的 危险、有害因素的，应当为劳动者同时提供防御各类危 害的劳动防护用品。需要同时配备的劳动防护用品，还 应考虑其可兼容性。 劳动者在不同地点工作，并接触不同的危险、有害因素 ，或接触不同的危害程度的有害因素的，为其选配的劳 动防护用品应满足不同工作地点的防护需求。 第十三条 【配备要求】劳动防护用品的选择还应当考 虑其佩戴的合适性和基本舒适性，根据个人特点和需求 选择适合号型、式样。 第二章 劳动防护用品选择 第十四条 【应急防护用品】用人单位应当在可能 发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所配备 应急劳动防护用品，放置于现场临近位置并有 醒目标识。 用人单位应当为巡检等流动性作业的劳动者配

15、 备随身携带的个人应急防护用品。 第三章 劳动防护用品采购、发放、培训及使用 第十五条 【配备标准】用人单位应当根据劳动者工作 场所中存在的危险、有害因素种类及危害程度、劳动环 境条件、劳动防护用品有效使用时间制定适合本单位的 劳动防护用品配备标准（见附件4）。 第十六条 【采购】用人单位应当根据劳动防护用品配 备标准制定采购计划，购买符合标准的合格产品。 第十七条 【验收】用人单位应当查验并保存劳动防护 用品检验报告等质量证明文件的原件或复印件。 附件四 第三章 劳动防护用品采购、发放、培训及使用 第十八条 【保管】用人单位应当确保已采购劳动防护 用品的存储条件，并保证其在有效期内。 第十九

16、条 【发放】用人单位应当按照本单位制定的配 备标准发放劳动防护用品，并作好登记（见附件5）。 第二十条 【培训】用人单位应当对劳动者进行劳动防 护用品的使用、维护等专业知识的培训。 第二十一条 【使用】用人单位应当督促劳动者在使用 劳动防护用品前，对劳动防护用品进行检查，确保外观 完好、部件齐全、功能正常。 第二十二条 【检查】用人单位应当定期对劳动防护用 品的使用情况进行检查，确保劳动者正确使用。 附件五 第四章 劳动防护用品维护、更换及报废 第二十三条【维护】 劳动防护用品应当按照要求妥 善保存，及时更换。 公用的劳动防护用品应当由车间或班组统一保管， 定期维护。 第二十四条 【应急用品维护】用人单位应当对应急 劳动防护用品进行经常性的维护、检修，定期检测 劳动防护用品的性能和效果，保证其完好有效。 第二十五条 【更换】用人单位应当按照劳动防护用 品发放周期定期发放，对工作过程中损坏的，用人 单位应及时更换。 第二十六条 【报废】安全帽、呼吸器、绝缘手 套等安全性