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1、关于市土地管理与利用状况工作报告 通过调研，我们感到，目前胶南市土地行政效率普遍提高，依法用地程序井然，扩内需保增长项目用地得到保障，耕地红线得到切实保护，经济社会保持平稳发展。XX年1-8月，全市完成gdp322亿元，同比增长12%；地方财政完成17.3亿元，同比增长9.5%。 二、分析胶南现象的三大因素 1、政府行政理念是土地管理水平的先决因素 政府行政理念先进不先进、科学不科学，直接决定土地管理的行政水平和行政质量，决定土地管理的业绩成败。当前地方政府行政理念往往取决于地方经济社会发展的现实要求和压力。“百日行动”的开展，推动了胶南市政府领导土地行政理念的大大提升和突破。市委市政府正视现
2、状，又跳出现状，突破现状，将胶南发展置于整个“山东半岛蓝色经济区”和青岛市“环湾保护、拥湾发展”的战略格局来谋划大计、观瞻长远，在土地资源管理上，明确方向和定位，设定长效目标，谋求长远利益。 市委书记张大勇在谈到两年来管理土地的体会时说：“土地法治秩序非常重要，一旦失去它，整个市场基础都动摇，就没人愿意来投资。”近两年来，胶南土地规范的速度很快，从百日行动到卫片执法检查，秩序建立起来了，观念转变过来了，环境治理好转了，全市上下认识理顺了，政府办事方式转变了，一些突出问题，通过加强基础工作，也逐步得到了解决。 从执法到执政，从政府领导的认识变成全民的价值观，在全民中建立起了依法用地的意识，对闲置
3、土地、使用不当土地逐一清理归位，特别是对土地补偿和存量土地的处置，都远远走在全国前列。“如果不做这些工作，我们的发展环境不可能这么好”，张大勇说。 行政理念的跃升，使政府管理者有了更开阔的视野来研究土地管理和改革的新思路，探索新方法，提出新办法，出台新举措。 政府的土地行政理念，一是保红线不动摇，二是保重点项目用地不落空，三是保征地农民利益不受损。在去年下半年以来的扩内需保增长项目建设中，胶南坚持依法依规用地，青岛市确定的XX年扩大内需项目，胶南争取到了17项，除1个项目涉及占用基本农田尚不具备审批条件外，其余16个项目所需新增建设用地均已获山东省政府批准，占补平衡、征地农民补偿到位，项目已全部开工。 t-family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;
