计量管理讲义.

《计量管理讲义.》由会员分享，可在线阅读，更多相关《计量管理讲义.（124页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 各位计量界的同仁们： n 1 盐城质量技术监督局 计量管理员 培训教材 2014年5月 2 n n 一、什么是管理一、什么是管理 n n 管理是人们有目的、有意识地运管理是人们有目的、有意识地运 用人类所创造的知识和人类所具有用人类所创造的知识和人类所具有 的智慧，既主动设定目标，又积极的智慧，既主动设定目标，又积极 实现目标的一系列活动。实现目标的一系列活动。 n 第一节 计量管理的概念 3 计量管理的作用 n1、促进全社会测量量值的准 确一致； n2、为社会经济发展提供技术 基础； n3、为本单位的经济服务，提 高产品质量,创造经济效益。 4 第二节 计量管理的基本任务和内容 n计量 n

2、实现单位统一、量值准确可靠的活动。 n计量管理 n确定计量方针、目标、和职责并在体系中 通过对使用的测量设备、测量方法进行测 量控制对获得的测量结果的正确使用，以 及对计量保证和计量改进的实施的全部管 理职能的所有活动。 n计量管理的四大特性 n准确性、溯源性、法制性、统一性(一致性)、 5 计量管理的任务 n 计量管理的根本任务是为社会管理和国 民经济发展提供测量技术保证和测量技术 服务。 n 企业计量管理的基本任务是：为本公司 的产品质量和公司的发展提供测量技术保 证和测量技术服务而开展的各种各样的管 理活动的总和。 6 企业计量管理涉及的范围和对象 n 企业生产活动和经营活动中的测量设备

3、 管理，测量技术的应用，测量人员的培训 ，测量活动的规范，检测实验室的建立等 ，它涉及企业的质量管理、成本管理(效率 管理)、能源管理、安全管理、环保管理等 所有需要量化的管理工作。 n对象：测量数据、测量过程和测量设备。 7 第三节 计量管理的分类 n一、科学计量管理 n二、应用计量管理 n 工程（工业、企业）计量管理 n三、法制计量管理 8 一、科学计量管理 n 实际上是对计量科学研究的方向 n最终是要实现对全社会测量的“量和 单位”的统一，使之能适应社会与经 济发展的需要，是计量管理的基础工 作。 9 n 科学计量管理的对象和范围 n1、计量单位制的统一；量和计量单位 n将科学技术和应用

4、领域里杂乱无章的计量 单位，通过科学的约定量制，使之有序化 并形成单位体系，这就是计量单位制度。 单位制又是相对稳定，并具有一定约束力 的公约。它是科学计量管理的基础，也是 科学计量管理的主要对象。 10 n2、计量基准体系的建立，计量单位量值 的复现、保存和应用； n计量基准用于统一量值并作为最高依据 的测量标准所给予的专用名称。 n它是根据计量单位的定义而复现保存的 具有最高计量学特性的一个或多个量值 的计量标准和标准物质。 n它是经国家批准承认作为量值统一的最 高依据而设置的标准器和标准物质。 11 应用计量管理实际上是测量技术 应用于当今社会与经济领域时，如何 实现全部测量的“量和计量

5、单位”的 统一的活动过程。它反映出测量技术 在社会不同行业中的应用的不同特点 ，及测量技术的共同规律，体现出测 量的一致性、统一性。 二、应用计量管理 工程（工业、企业）计量管理 12 应用计量管理的基本内容 n1、计量器具制造、使用管理 n2、计量器具的配备、采购、校准、维修； n3、计量人员的资格与技能培训； n4、检定与校准实验室的设置和科学管理；实验室认可、 实验室的质量保证体系17025：2005实验室质量保证体 系的运行和监督 n5、测量数据的评估、处理、溯源； n6、校准报告、证书的规范； n7、测量方法和程序的编制； n8、量值溯源体系的管理量值溯源等级图、量值溯源方式 、 n

6、9、测量体系的管理；质量体系中的计量管理、测量管理 体系的建立ISO 10012：2003 13 n 企业在应用计量管理中应做的事： n、企业的计量器具管理（量值溯源体系的管理 ） n1、建立台帐、管理目录、编制计量设备量 值溯源计划表（检定周期计划表）； n2、测量设备的检定（校准）、使用、流转 管理记录；不合格测量设备的处置； n3、测量设备的内部、外部检定、校准管理 记录（证书）； n4、强制检定测量设备的管理，A、B、C分 类的标志管理； n5、各类计量检测记录（工艺、质检、能源 、安全、环保）；14 n 、企业的计量技术管理（实验室管理 ） n1、编制计量器具（测量设备）的配备规范；

7、工艺、质量 、能源、安全计量器具配备要求 n2、 建立单位量值溯源体系（计量标准的建立）； n3、 信息资源与文件控制的管理；（工艺文件、产品执行 技术标准、对已建标的单位需要准备检定规程、校准规范 并均为有效版本，根据本单位的实际，编制计量确认规范 ，大型仪器操作规程、检验指导书）； n4、 计量人员能力和培训管理；计量人员的培训计划、培 训记录、人员资格证书、人员的培训考核； n5、计量检测场所(校准、测量实验室)的环境条件； n6、 校准方法和程序的编制； n7、测量误差与测量不确定度的评定； n8、 测量管理（计量保证）体系的建立、审核和评审。 15 n 、企业的计量数据管理 n1、检

8、测方法、测量过程的验证； n2、计量数据的确认； n3、测量不确定度评定的验证； n4、计量数据的分析，统计技术的 应用（控制图）； 16 控制图的应用 n控制图是对过程质量加以测定，记录并 进行极值管理的一种用统计方法设计的 图。主要作用是：监视测量数据是否受 控，发现失控原因和修正过程参数。 n控制图的类型 n1、均值-极差控制图（X-R图） n2、均值-标准偏差控制图（X-S图） 17 质量体系中的计量管理 n构成质量管理体系的四大组成部分都离 不开计量管理。 n1、资源的策划包含了大量的测量资源和 策划； n2、生产过程及其要素的质量控制； n3、质量的保证和证实更要以“数据”说话 ；

9、 n4、质量改进的重要依据之一。 18 组成质量体系的四类要素都包含了测量管理 n1、质量成本的经济性、资源配备的合理性的 评价； n2、质量管理过程控制要素，由测量控制要素 决定（如工艺过程、检验、产品性能测试和验 证； n3、不合格的判断和测量设备的维护和校准； n4、人员配置和培训中对测量和检验人员的素 质的要求。 19 三、法制计量管理 测量的准确、可靠、公正和诚 信，是法制计量管理的重要特征。 法制计量管理应该是法律、行政的 强制性和专业技术的科学性完美结 合的体现。 20 法制计量的定义 n是计量学中涉及测量单位、测量方法和测量仪 器与强制性技术要求和法律要求有关的部分， 而这些要

10、求是从安全保障和适当测量准确度的 角度出发，以保障社会公众利益不受损害。 n法制计量的核心领域是社会经济利益有冲突的 领域以及需要公众特殊信任的测量领域。是由 政府通过法律形式介入这些领域管理的计量工 作。它涉及计量单位制度和一些测量设备、测 量对象、测量方法和程序、测量实验室的法定 要求及其监督。 21 法制计量管理的范围和对象 n1、计量立法与制定相关的技术法规。计量 立法的依据、计量法与相关法的关系、我 国计量法规体系、法制计量管理机构； n2、计量单位制的统一、国家法定计量单位 n3、国家计量基准体系的法制管理； n4、校准市场准入条件的法制管理； 22 n5、部分工作计量器具的法制计

11、量管理；使用 中计量器具的强制管理强制检定计量器具目录、实施 强制检定的方式、检定规程和检定周期的确认、检定 证书检定标志的管理、计量器具质量管理、计量器具 的型式批准等 n6、预包装商品净含量的法制管理；预包装商 品的法制计量要求、预包装商品法制监督管理 、“QS”食品质量安全市场准入标志。“Q”标注 净含量， “C”定量包装商品标志. n7、部分标准物质和分析测量程序和方法的法 制管理； n8、检定、校准实验室的法制管理； n9、法制计量的技术保障及检定机构管理 23 n 企业计量的法制管理 n（一）计量管理的法律法规体系 n1、法律、法规体系的完美执行（法律、 行政法规、规章及技术规程、

12、规范的执行 ）；2、计量法规的组织实施； n（二）法定计量单位在本公司的实施； n（三）计量器具的依法管理 （ 计量器具 制造、使用中的强制管理）； 24 n 三者之间的关系 n 科学计量管理是应用计量管 理和法制计量管理的基础；应用 计量管理是科学计量管理在社会 与经济各领域中的真正价值体现 。它反过来又成为科学计量管理 发展的推动力。而法制计量管理 只是应用计量管理在特殊领域里 加以强制规范的部分。 25 n科学计量管理-是应用计量管 理和法制计量管理的基础； n应用计量管理-是科学计量管 理服务经济社会的价值体现和推 动力； n法制计量管理-是应用计量管 理在特殊领域需要强制规范，体 现

13、社会性。 26 n 科学 计量单位制的统一 n 计量 计量基准体系的建立 n 管理 通用测量技术、基本物理常数测量技术的研究 n 与公益性相关的应用理论研究:如不确定度、 n 计量器具制造、使用管理 n 应用 计量器具的配备、采购、校准 企业的计量器具管理 计量 计量 计量人员的资格与技能培训 管理 管理 检定与校准实验室的设置和管理 n 测量方法和程序的编制 企业的计量技术管理 n 测量体系的管理 n 测量数据的评估、处理、溯源；企业的计量数据管理 n 计量单位制的统一 n 法制 预包装商品、特殊行业的法制管理 n 计量 测量程序和方法的法制管理 计量法规的组织实施 n 管理 部分工作计量器

14、具的法制计量管理 n 规章及技术规程、规范 27 什么叫计量管理体系 完成计量溯源、并且不断地控制测量 过程的一种相互关联、相互作用的要素 。 建立计量管理体系目的 为了得到准确可靠的数据，为企业的 生产过程、经营、能源、安全、环保提 供可靠数据的保证，防止测量设备失准 ，测量过程失控，给企业带来风险。 28 计量管理体系的分类 n测量管理体系（ISO10012： 2003测量管理体系 测量过程和测 量设备的要求 P32） n计量保证确认（江苏省企业计量保 证确认规范 P202） n计量合格确认（江苏省企业计量合 格确认规范 P207） 29 n计量保证确认与ISO10012（测量管 理体系认

15、证AAA、AA、A）的关系 n名称不一样计量保证确认测量管理体系认证 n标准的要求不一样江苏省企业计量保证确认执行国际标准 ISO10012：2003标准中的有关条款 n发证单位不一样省质监局领导签字中启计量体系认证中心 n证书的性质不一样普通证书带有A类标志的证书 n执行标准的方法不一样要素管理过程控制 n管理的方式不一样五年一次复核五年内不少于三次外部复审 n评审的不符合项数量不一样保证确认少于5个体系认证少于15 个 n如需要取得2A证书， 7.2.2测量过程设计和8.3.1不合格测量体 系不要求实施(相当于我省的计量保证确认) n取得1A证书，除上述两项外，加上7.3.1测量不确定度和

16、8.2.4 测量管理体系的监视(相当于我省的计量合格确认) 30 计量管理体系认证管理办法 n国家对测量管理体系实行统一的认证制度。 测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿 的原则。 n 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国 家质检总局) 负责推广测量管理体系在企业 中的应用。国家认证认可监督管理委员会( 以下简称国家认监委)负责测量管理体系认 证活动的统一管理、监督和综合协调工作。 n 省级质量技术监督部门在本行政区域内负 责测量管理体系认证活动的监督管理工作。 31 n（为何采用ISO10012ISO10012标准） n1. 顾客要求提供合格的产品和服务时； n2. 供方需提供合格的的产品和服务时； n3. 立法和执法机