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1、 杭州规划 杭州城市研究 历史角色八大古都之一 长江三角洲外的第二大中心城市和中国东南部交通枢纽。 浙江省政治、经济、文化中心。 中国著名的风景旅游城市，有“上有天堂，下游苏杭之称”。 杭州曾是五代吴越国和南宋王朝两代建都地，是我国八大古都之一。 杭州是良渚文化的发祥地。 南宋时，杭州是全国的文化中心，经济空前繁荣。 当代角色长三角重要中心城市 杭州概况 杭州概况城市区位 杭州地处长江三角洲南翼，杭州 湾西端，钱塘江下游，京杭大运 河南端，是长江三角洲重要中心 城市和中国东南部交通枢纽。全 市面积16596平方千米，是长三角 地区的一个重要经济中心。 继“工业兴市”战略之后，提出大力发展现代服
2、务业 战略，以“服务经济”兴市 旅游业： 现代服务业： 文化休闲旅游业 信息服务业 动漫游戏产业 设计服务业 现代传媒业 艺术品业 教育培训 杭州概况产业优势 重点发展工业： 高新技术产业（软件设计与开 发、动漫制作、 网络游戏等） 汽车工业 医药制造 浙江省省会杭州是浙江经济最发达的城市和全 国15个副省级城市之一。 2009年杭州综合竞争力在全国200个城市中排 名第六位。 其中：人才、资本竞争力排名第七 综合区位竞争力排名第七 环境竞争力综合排名第四 结构竞争力排名第五 杭州概况经济地位 杭州主要经 济指标占全 省比重 生产总值占 全省的22.3% 人均GDP是 全省1.55倍 全社会固
3、定 资产投资占 全省21.3% 自营出口额 占全省27.3% 实际利用外 资占全省 36.3% 杭州主要经 济指标占全 省26.9% 社会消费品 零售总额占 全省20.9% 财政一般财 政收入占全 省27.0% p 杭州GDP稳定、健康发展，除1998、1999年亚洲金融危机时期，其余时期杭州GDP平均增长幅度保持在12%- 20%之间，经济增长的自主性和抗波动性强； p 2009年，杭州生产总值达到5098.66亿元，仅次于上海、苏州，居长三角城市群的第三位； p 2002年以后，杭州GDP年增幅始终保持在15%以上，这与杭州近年来的强有力的招商引资不无关系，杭州利 用外资的比例始终占据全省
4、第一位。 p 文化创意产业、高新科技产业成为了杭州经济发展的心的动力。 一般经济环境 杭州GDP走势 持续走强的经济奠定了杭 州在长三角经济中心地位 杭州第二、三产业同步发展，其中第三产业所占比例逐年攀升 一般经济环境 杭州经济结构 现代服务业发展趋势 杭州市杭州市2010年服务业发展思路 及工作重点中提出重点做强信息服务业、 动漫游戏产业、设计服务业、现代传媒业、 艺术品业、教育培训、文化休闲旅游业和文 化会展业等文化创意产业核心层八大重点产 业。 杭州城市规划 城市规划城市规模 城市整体规划格局相对比较清晰，十大新城正 规化建设中，城市界面不断向外发展，尤其是 向东拓展，多中心打造形成城市
5、新节点 1.人口规模：2020年达到650万，市区户籍人口 2020年控制在530万人。 2.面积：中心城区现状256.53平方千米，近期和远 期分别控制在305平方千米和370平方千米以内. 进一步加强杭州的省域中心城市功能，建设优势互补、协调发展、城乡一体、生态良好、环 境优美的杭州大都市区。 （1）城市发展方向：城市东扩，北部推进，旅游西进，沿江开发，跨江发展，在钱江两岸建成城 市商务中心。 （2）城市布局形态：从以旧城为核心的团块状布局，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络 化组团式布局。采用点轴结合的拓展方式，组团之间保留必要的绿色生态开敞空间，形成“一主三 副、双心双轴、六大组团
6、、六条生态带”的开放式空间结构模式。 其中北部新城、东部新城、江南城为杭州近期重点发展的三大板块 一主：上城区、下城区、 西湖区、拱墅区及江干区 西部组成。 三副：江南城（由滨江区 、萧山城区和江南临江地 区组成）、临平城（由临 平城区、运河镇等组成） 、下沙城（由下沙、九堡 、乔司组成）。 六组团：塘栖组团、良渚 组团、余杭组团、义蓬组 团、瓜沥组团、临浦组团 。 城市总体规划一 北部 新城 东部 新城 江南 新城 城市总体规划二 主城规划人 口：185万 下沙城规划 人口：60万 江南城规划 人口：110 临平城规划 人口：50万 义蓬规划 人口：16 万 瓜沥规划 人口：5万 临浦规划人
7、 口：4万 余杭规划人 口：7万 良渚规划人 口：4万 塘栖规 划人口 ：4万 （1）主城：湖滨（西湖）地区 为旅游商业区，江滨（钱塘江） 地区为城市新中心（商务中心） 。 （2）江南城：是以高科技工业 园区为骨干，产、学、研协调发 展的现代化科技城和城市远景商 务中心。 （3）临平城：以城市现代加工 制造业为主的综合性工业城。 （4）下沙城：是以杭州经济技 术开发区和高教园区为骨干的综 合性新城。 根据杭州地铁规划，杭州地铁由8条线路组成，总长278公里。2011年前，杭州将建成快速轨道运营 线路82.5公里，基本形成轨道交通网络骨架，建成1号线部分和2号线部分，1号线联结“一主三副”，服
8、务临平城、下沙城、江南城、江干区、西湖区、下城区和上城区等城区的客流；2号线近期主要连接两个 城市中心和西湖区、上城区、江南城及良渚组团。2020年前，建成1号、2号、3号、4号、5号线和7号线 部分，形成杭州轨道交通基本网络体系。2050年，剩余6、7、8号线建成。地铁的建成将放大城市空间， 从而为偏远地区的房产带来契机。 杭州地铁的建成，提升整个杭州城市价值 放大城市空间 新契机 杭州地铁规划 城市总体规划三 城市十大新城 1 3 2 4 5 6 7 8 9 10 城市规模扩张仍然是杭州未来10 年发展的主要方向； 扩张方向：城市东扩，北部推进 ，旅游西进，沿江开发，跨江发展 。 沿钱塘江
9、，有十个正在规划和建 设中的新城。显然，杭州正在经历 “西湖时代”到“钱塘江时代”的 巨变。 未来十座新城： 1.江东新城 2.临江新城 3.下沙新城 4.空港新城 5.城东新城 6.钱江新城 7.钱江世纪新城 8.滨江新城 9.之江新城 10.临浦新城 规划发展阶段： 第一阶段：城市向东南发展，即钱江新城、滨江新城，但滨江新 城商业氛围始终不景气，目前钱江新城已经成型。 第二阶段：城市向东、向北发展，即下沙、九堡区域的东部新城与北部大城北新城（ 以运河新城为先期开发，丁桥、田园版块两个综合体）。 第三阶段：以钱江世纪城为首的沿江新城，包括江东新城、临浦新城等，目前钱江世纪城正在建设 中，其余
10、起步较晚。 将以上集中，杭州其实就是三大版块，重点发力即东部新城、北部新城、江南城三大核心 城市规划与发展阶段 第一阶段规划发展 1.地理位置：杭州市老城区的东南部，少部分属于上城区，大部分属于江干区。 2.规划范围：一期规划15.8平方公里，东临钱塘江，南靠复兴地区，西依秋涛路，北至钱 塘江二桥、艮山西路。规划人口25万。 3.行政划分：钱江三桥下游(清江路)至运河出江口一带为钱江新城的核心区，即杭州未来 的中央商务区(CBD)。 现状：基本建设完成，某些大型商业体如“万象城”正在改变整个杭州的商业布局和人流走向 。 第一阶段钱江新城 4.交通网络：拥有钱江二桥、三桥，规划中的庆春隧道、三个
11、地铁站。 5.功能定位：未来杭州市行政中心。长江三角洲南翼区域中心城市的中央商务区，是杭州 政治、经济、文化新中心，具有行政、商务、金融贸易、信息会展、文化旅游、居住等六 大功能。 核心商务区位于：市民广场周边为核心商务区 注：规划定位非常高，即未来整个杭州市的市中心行政文化中心、商务中心等。 第一阶段-钱江新城 第一阶段-滨江新城 1.地理位置：东起滨江萧山区界，南至浙赣 铁路浦沿路，西北至钱塘江。 2.规划范围：规划面积37.7平方公里，规划 人口：滨江的常住人口已有23-25万， 按照规划将达到50-55万 3.功能定位：一个有高新产业资源优势，集 居住、商务、购物、娱乐等城市功能 于一
12、体的；将高新科技应用于城市建 设、管理及人居生活的，宜居宜业的 新城区。 4.核心区：核心区位于滨江新城的东北部。 现状：杭州人对过江消费与过江居住的观念 转变还需要一个过程，整个商业氛围 难成气候 第二阶段规划发展 由于杭州的老城区以东南为中心，在发展第一阶段，杭州市市政府重点向东南方向推 进，钱江新城与滨江新城均已发展10年，而钱江新城无论是商业，住宅、行政、地铁都已 初步规模，一期开发基本完成。 滨江新城发展较慢，由于大部分杭州百姓及企业无法接受过江消费与居住，观念转 变需要一个过程，特别对于钱塘江是凶江一说，从风水角度，让大部分企业拒绝过江，杭 州市市政府在滨江长期推进较慢的基础上，开
13、始重点发力位于杭州主城区内的东部新城与 北部新城。 前言 东部新城范围：东部新城由城东新城与下沙新城共同组成 1. 东部新城 城东新城 下沙新城 1.地理位置：杭州主城区的东大门，以东站枢纽为核心，东接沪杭高速，南联钱江新城中央商务区， 北至德胜路高架，距离武林商业圈4公里。 2.规划范围：规划总用地面积9.3平方公里，规划人口17万人。杭州火车东站，今后要原址扩建，成 为杭州市第一大交通枢纽中心。 1. 东部新城城东新城 1.地理位置：杭州市老城区的东部，主要包括下沙街道、白杨街道。 2.规划面积：建成区面积达到64平方公里。 至2020年，规划人口60万-70万。 3.功能定位：工业、居住
14、、科技、教育、研发等多种功能于一体的、就业与居住平衡的综 合新城。 简单概括为，国际先进制造业基地、新世纪大学城、花园式生态型副城。 现状：主体框架已经形成，商业氛围需要时间培育。 1. 东部新城下沙新城 第一中心区位置：位于1下沙中心区单元和中沙单元位于下沙城西部，规划范围北靠德胜 东路，南临艮山东路，东起一号路，西至东湖路，规划总用地1003.99万平方米，其中中 心区单元为716.56万平方米，中沙单元为287.43万平方米。 1.东部新城下沙新城 第二中心区位置（九堡） ：九堡客运中心四季青服装 市场附近以及乔司南站附近 。 1.东部新城下沙新城 2. 北部新城 作为工业厂房集聚地，城
15、北，曾经是老杭州眼里“最不适合居住的地方”：稍微讲点生活品质的人，都 不愿将家安在钢筋水泥和机器轰鸣的环境中。 一切在21世纪嬗变。厂房外迁、创意产业入驻、商业综合体开工、自然环境改善等一系列动作，使得 如今的城北板块成为杭州的热门居住区；运河新城和城北新城的规划，则让人们看到不久以后，大城北板 块美好的未来。 1.地理位置：东临拱康路、南靠石祥路 、西接巨州路、北至绕城公路，总面积 约12.37平方公里。 2.规划范围：总面积约12.37平方公里， 规划人口10万人 3.功能定位：使运河形成成为集生活居 住、商贸旅游、文化创意等于一体的城 北城市副中心的核心组成部分。即城北 副中心 2. 北
16、部新城-运河新城 4.核心位置：一主”即电厂河北侧沿康 桥路和拱康路设置的康桥地区公共中心 ； “一副”指金昌路以南、拱康路沿线 的办公商贸区；“三中心”即北侧居住 服务中心、电厂居住服务中心和南侧居 住服务中心。 现状：刚起步，正在建设中 2. 运河新城 2. 北部新城-城北新城 田园区块 丁桥区块 半山田园区块位于杭州市东北部，距市中心约10公里，东邻江干区，南与下城区石桥乡 以上塘河相隔，并和上塘镇相连，西与康桥镇接壤，北与余杭市崇贤镇为邻。 丁桥区块在杭州东北部的全新城区，距市中心10公里，规划范围东起绕城公路，西至丁桥 港、笕丁路，南起沪杭铁路，北至上塘河，规划总用地366.07公顷、约5500亩，总建筑面积 347万平方米，建成后将是一个居民达10万人、功能完备的大型现代化居住区。在规划上，称 为丁桥大型居住区一期项目。 城北新城主要以田园加丁桥居住区为主，各区内均有一个城市综合体 第三阶段规划发展 1.地理位置
