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1、清洁生产审核宣传教育目录 1 什么是清洁生产？ 2 为什么要搞清洁生产？ 3 如何实施清洁生产？ 4 什么是清洁生产审核/评估？ 清洁生产的产生和发展 能源 资源 生产 过程 产品 废弃物 环境 环境 污染 生态 破坏 保护 环境 末端治理 末端治理的缺点 需要投入昂贵的设备费用 惊人的维护开支和最终处理费用 运行过程要消耗资源、能源 是污染物在空间和时间上发生转移，产 生二次污染 只有环境效益，没有经济效益 清洁生产的定义 中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6 月29日）第二条： 本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术 与设备、改善管理、综合
2、利用等措施，从源头 削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和 排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危 害。 清洁生产的定义（UNEP,1996） 清洁生产（Cleaner Production，缩写CP）是 一种创新思想，该思想是将整体预防的环境战 略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提 高生态效率，并减少对人类及环境的风险 l 对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒 原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性 l 对产品而言，要求减少从原材料获取到产品最终处置 的全生命周期的不利影响 l 对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服 务之中
3、 为什么要实施清洁生产? 硫酸厂： 含硫液体 溢出。有 害物质会 渗入土壤 和地下水 中 糟糕的环境状况 硫酸厂： 不合理的焦碳 储藏方式造成 损耗，难以捕 集的扬尘及对 环境的污染 金钱随水流走 并使环境恶化 为什么要实施清洁生产? 为什么要实施清洁生产? 水泥厂： 由于渣块在炉 中不能合理分 布，造成大量 废气排放及低 下的产品质量 . 由于大量使用 额外能源,造成 不必要的浪费 及低下的产品 质量 氮肥厂 由于阀门的泄漏，排放出有毒气体并造成产品损失 金钱消散到空 气中并对工人 的健康有很大 危害 为什么要实施清洁生产? 为什么要实施清洁生产? 炼铁 厂出 铁时 产生 大量 烟尘 污染
4、为什么要搞清洁生产？ 1 开展清洁生产是实现可持续发展战略的需 要 2 开展清洁生产是控制环境污染的有效手段 3 开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担 4 能够实现环境效益和经济效益双赢 为什么要搞清洁生产？ 节能、降耗、减污、增效，降低企业生产 成本，提高企业综合效益 提高企业市场竞争力 提升企业良好的社会形象 潜在效益、以及避免未来可能发生的费用 清洁生产只有起点， 没有终点. 如何实施清洁生产？ （基本步骤与主要目标） 废物源清单 废物原因清单 清洁生产方案 Where?何处?(废物源调查) Why?为何?(废物原因分析) How?如何?(废物预防措施) 持续 3个层次 何处？废物产生源
5、的调查 为何？废物影响因素示意图 八条途径 为何？废物产生原因分析 评估下列方面对废物产生/形成的影响： 员工状况（操作情况、意识、技能、责任心等） 企业管理、生产效率、运行控制、现场管理等状况 输入物料的采购供应选择、品控措施和实际质量状况 过程控制水平及实际状态 工艺技术水平及实际状况、实际工艺效率 设备的设计、选型及其布置、设备维修保养情况 废物中的原材料/中间品/产品及其他有价值的成分 产品品种及其特性 为何？废物产生原因分析 如何？清洁生产常用手段 清洁生产审核（评估） 定义： 是一项系统化的、有计划的工作程序，用于鉴 别调查废物产生源、分析废物产生原因、寻找 并确定预防废物产生与排
6、放的解决方案，以尽 可能高效地利用资源能源、减少或消除废物（ 数量及毒性）的产生与排放。 清洁生产审核/评估是清洁生产方法学原理的 具体应用形式。 清洁生产审核的目的 判断出企业不符合清洁生产要求的地方和做法 ，并提出解决方案，达到节能、降耗、减污和 增效的的。 全面评价企业生产全过程及各个单元或环节的 运行管理现状，掌握原材料、能源与产品、废 物的输入输出现状 分析识别影响资源能源有效利用，造成废物产 生，制约企业生产效率的瓶颈 产生并确定从八条途径进行综合污染预防的机 会、方案和实施计划 不断提高管理者和广大职工清洁生产的意识和 参与程度，促进清洁生产在企业的持续改进 清洁生产审核的原则
7、以企业为主 自愿审核与强制性审核相结合的原则 企业自主审核与外部协助审核相结合的 原则 因地制宜、注重实效、逐步开展工作 审 核 准 备 审 核 阶 段 编制 审核 报告 书和 备案 提出审核建议或签订协议 任命审核组长、组建审核小组 制定审核计划、培训 预审核污染源清单 审核污染源分析清单 方案产生和筛选 无/低费方案的实施中/高费方案的分析实验研究 中/高费方案实施，持续清洁生产取消方案 编制报告书，提出评估申请，公众监督和公告 ，上级主管部门备案 清洁生产审核程序与步骤 一、筹划与组织 二、预评估 三、评估 四、备选方案的产生和筛选 五、可行性分析 六、方案的实施 七、持续清洁生产 七个
8、阶段 35个步骤 策划与组织 取得企业高层领导，特别是一把手 的重视和支持 开展多层次多方面的宣传发动、培 训教育 组建企业清洁生产审核小组 制定清洁生产审核工作计划 预评估 企业现状调研 企业现场考察 提出备选审核重点 选择并确定审核重点 设置清洁生产目标 提出并尽快实施明显易行的无低费清洁 生产方案 评估 绘制审核重点的工艺流程图和单元操作 物料工艺流程图 制订输入输出物料实测计划并完成准备 实测审核重点的输入输出物流 建立并确认物料平衡关系 分析废物产生原因 继续提出并实施明显易行的无低费方案 并继续实施、总结评估实施效果 备选方案的产生和筛选 在尽可能广泛的范围产生提出备选方案 所有备
9、选方案进行归纳、整理、汇总 对汇总方案进行初筛，得到可以直接实施的可 行无低费方案清单 对中高费备选方案作进一步筛选，确定推荐进 入可行性分析的中高费备选方案 继续实施明显易行的无低费清洁生产方案，总 结实施无低费方案的阶段成果 编写企业清洁生产审核中期报告 可行性分析 确定所推荐中高费备选方案的具体项目内容 对推荐的中高费方案进行可行性分析 技术可行性评估与分析 环境可行性评估环境效益的计算、估算与分析 经济可行性评估财务决策指标的计算与分析 可行性分析评估结果 确定可行的中高费方案清单 并推荐实施次序 草拟实施可行中高费方案的资金筹措计划 编写企业本轮清洁生产审核报告（总报告） 方案的实施
10、（计划） 制订所有可行的清洁生产方案（包括： 尚未来得及实施的无低费方案、中高费 方案）的实施计划 进行方案实施前的各项准备工作 组织实施 总结评估所有已经实施方案的实施效果 持续清洁生产 认真总结前期清洁生产审核活动的成效、成果 、经验、得到的教训、尚存在的问题 重新研究企业的现状及清洁生产方面的潜力与 机会，形成持续清洁生产的综合意见与建议 制定持续清洁生产计划 编写本轮清洁生产审核工作总结报告 选择新一轮清洁生产审核重点 提出尚待研究开发的清洁生产新工艺、技术、 设备等方面的有关课题 怎样开展清洁生产审核？ 企业开展清洁生产审核/评估，需要： 领导（特别是一把手）的重视 充分发动员工积极
11、参与 在企业内有组织地、有条不紊地进行 保障清洁生产成功的基本因素 CP思想前瞻性/指导性；CP方法学逻辑缜 密/合理适用；CP审核/评估活动密切结合实 际 参加试点活动企业的积极性、主动性 审核企业内活动的精心组织、有序性 政府部门出面组织的权威性、有效性 同行信息交流共享的必要性、重要性 技术支持专家队伍的能动性、适应性 清洁生产通用预防措施示例 原辅材料的调整/替代（示例）： 改进对原材料（含辅料）/能源（如燃料煤）在采购、 进厂检验计量、贮存、输送和搬运、进使用部门前检 验等环节有关检验/计量/品质控制等方面的措施 用毒性较小的物料替代原来毒性较大的物料 对供应方提供的原材料进行检验比
12、较，提出有关控制 指标，选择高品质原材料 清洁生产通用预防措施示例 改善改进过程控制（示例）： 控制在最佳工艺条件下进行生产 增加计量、检测、监测仪表 定期校核计量、检测、监测仪表 改进过程控制手段 对主要设备设施采取预防性维修维护措施 改进输入物料的控制 清洁生产通用预防措施示例 改进现场管理（示例）： 管道/阀门/法兰等处的水、汽密封泄露及时维修 妥善贮存原辅材料 妥善收集和贮存中间产品、产品/制成品 严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的 跑冒滴漏 增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失 减少物料溅落，并及时收集回收 清洁生产通用预防措施示例 废物循环回用（示例）： 回收洁净冷凝水，用于锅炉房补给水 现场分类收集可回收的物料和废物 工艺余热的回收利用 多级洗涤水的逆流回用 废料的降级利用 工艺排水按水质温度特征进行分隔/分流、分级使用
