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1、 安 徽 大 学 硕 士 学 位 论 文 题 目 我国刑事审前阶段简易程序之思考与完善 专 业 诉讼法学 研究方向 刑事诉讼法 姓 名 赵子瑜 届别 二八年 导师姓名 余经林 职称 副教授 二八年四月二十五日 目目 录录 摘摘 要要 AbstractAbstract 引引 言言1 一、刑事一、刑事审前阶段审前阶段简易程序的界定及其立法宗旨简易程序的界定及其立法宗旨2 （一）刑事审前阶段简易程序的界定2 （二）刑事审前阶段简易程序的立法宗旨3 二二、国外刑事、国外刑事审前阶段审前阶段简易程序简易程序的的考察及评析考察及评析6 （一） 国外刑事审前阶段简易程序的考察 6 （二） 国外刑事审前阶段简
2、易程序的评析 12 三、三、我我国刑事审前阶段简易程序的运行现状与反思国刑事审前阶段简易程序的运行现状与反思1616 （一） 我国刑事审前阶段简易程序的运行现状 16 （二） 对我国刑事审前阶段简易程序的反思17 四、四、重构重构刑事审前阶段简易程序的刑事审前阶段简易程序的设想设想2 23 3 （一） 增设刑事审前阶段简易程序 23 （二） 建立与健全刑事审前阶段简易程序的相关配套措施25 结束语结束语33 参考文献参考文献34 致致 谢谢3737 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录攻读硕士学位期间发表的学术论文目录3838 摘摘 要要 世界刑事司法改革的趋势是提高诉讼效率和保障人权,这实际上
3、是诉讼效率 与程序公正的体现。刑事简易程序是仅相对于普通程序而言的，是在程度上有所 简化的一种特别程序类型， 它作为公正与效率结合的体现， 处于二者的交集地带。 如何使简易程序在公正与效率之间维系最佳平衡， 是两大法系各个国家所要解决 的重要问题之一。 我国刑事诉讼简易程序的建立，丰富了我国的刑事诉讼法体系，在实践中散 发着旺盛的生命力，但是由于程序设计和适用中的问题，简易程序应有的司法功 能未能得到充分发挥， 司法资源的有限性与案件数量的不断攀升之间的矛盾日益 突出，繁简分流的立法预期未能实现，这引起了理论界关于简易程序的效率提高 机制与人权保障机制设计问题的思考。我国自 1996 年建立简
4、易程序以来，关于 如何简化程序成为理论与实践的热点问题， 本文则欲重点探讨刑事简易程序审前 阶段的简化。 审前阶段简易程序即是指在刑事普通程序的基础之上对侦查、 起诉等审前阶 段进行简化了的诉讼程序。审前阶段程序功能的充分发挥不仅仅为庭审创造条 件，还可以为庭外解决纠纷提供可能，从而进一步提高诉讼效率。要从整体上大 幅度降低诉讼成本， 提高诉讼效率， 必须将简易程序从审判阶段向前延伸到侦查、 审查起诉阶段即审前阶段。 刑事审前阶段简易程序的立法宗旨应当是正义与效率 的统一。我国刑事诉讼立法设置审前阶段简易程序，不仅可以解决犯罪率上升与 司法资源有限之间的矛盾而且能够实现普通程序的理性化， 更是
5、为了促进社会和 谐。 国外刑事审前阶段简易程序在各国各具特色， 主要设立快速起诉， 起诉便宜， 辩诉交易，司法审查等制度。虽然形式不同，应用情况各异，这些国家的刑事审 前阶段简易程序都具有以下特点：通过赋予犯罪嫌疑人、被告人程序选择权和律 师帮助权以及确立刑事证据开示，实现控辩平等来突出保障人权的理念；彰显国 家权利有限性理念。 我国刑事简易程序现有规定的内容来看，存在以下几个比较明显的问题：一 II 方面，程序设置的不完善。犯罪嫌疑人认罪的案件并没有设置特别高的简易程序 或快速程序； 现行酌定不起诉制度未明确规定附条件以及不实行司法审查容易滋 生司法腐败等。 另一方面，程序规则的不健全。对当
6、事人的权利保障不够充分； 犯罪嫌疑人、被告人辩护权行使不力；庭前准备程序规定不完善，使庭审流于形 式。 设置刑事审前阶段的简易程序，应当成为我国未来刑事简易程序发展的方 向。首先，刑事诉讼审前阶段简易程序可以借鉴国外经验的基础上做如下设计： 设立快速起诉；完善起诉便宜；借鉴辩诉交易。其次，我国刑事审前阶段简易程 序还需要建立与健全相关配套措施。赋予犯罪嫌疑人、被告人的程序选择权；保 障犯罪嫌疑人、被告人的律师帮助权；确立证据展示制度；设立司法审查制度。 通过上述研究，笔者认为，合理的简易程序与程序的正当化过程是相辅相成 的。在司法资源十分有限的情况下，建立更加适合诉讼实践需要的审前阶段的简 易
7、程序，作为分流案件的重要形式，是我国刑事诉讼简易程序改革的发展之路。 关键词：关键词： 刑事诉讼； 审前阶段； 简易程序； 公正； 效率 III Abstract The trend of the worlds judicial revolution of the crime is promoting the efficiency of lawsuit and ensuring the human rights, which is literally the reflection of Justice and efficiency. The summary Procedure of crimi
8、nal lawsuit，compared with the ordinary procedure, is a kind of special procedure type simplified to some extent. It is the combination of efficiency and justice, located in the common zone of them. How to make the summary procedure balanced between the justice and the efficiency, is one of the impor
9、tant issues that all the countries must solve in the two systems of the law. In our country the setting-up of the criminal summary procedure has enriched the criminal law system, which is playing a significant part in practice. But because of the problem in designing program and application, its due
10、 judicial function fails to be exerted fully, and the contradiction between the constant soaring of the case and the limited judicial resources is conspicuous day by day. Meanwhile, the legislative anticipated Purpose in shunting the complicated and simple procedure also fails to be realized. This c
11、auses the theoretical thinking about the problem in designing efficiency of summary procedure mechanism and human rights security mechanism. From establishing summary procedure in 1996, how to simplify the procedure of judgment and develop the criminal summary procedure of our country has become the
12、 focus of theory and practice. The paper focuses on discussing the simplification of the pretrial criminal summary procedure. The criminal pretrial procedure of summary is the procedural lawsuit that simplifies in ordinary criminal proceedings on the basis of the investigation, prosecution and other
13、 pre-trial stage to the proceedings. The full functions of the pretrial summary not only give full play to create the conditions for the trial, but also provide possible out-of-court settlement of disputes, and further improve the efficiency of the proceedings. From the significant reduction in the
14、overall procedure costs and improvement of its efficiency, we must summarize it from the trial stage to the pretrial stage. The purpose of the criminal pretrial procedure of the summary is the combination of justice and efficiency. The setting of the pretrial stage in our laws, IV can not only solve the rising crime rate but also the contradiction between the limited resources to achieve the rational of the common procedures, even more to promote social harmony. There are characteristics in foreign criminal pretrial stag
