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1、必修二政治生活第一课 生活在人民当家做主的国家第一框 人民民主专政：本质是人民当家作主一、广泛、真实的民主（P5）1、国家的根本属性：阶级性2、我国的国家性质（国体）：人民民主专政的社会主义国家3、我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。4、人民民主专政的本质：人民当家作主。（人民是国家的主人）5、人民民主特点：具有广泛性和真实性 （1）广泛性表现：民主主体广泛；民主权利广泛。（2）真实性表现：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。二、必须坚持人民民主专政 1、为什么？必要性？（P6-7）（
2、1）人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本，已被写入宪法。（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。（3）坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求。第二框 政治权利与义务：参与政治生活的基础和准则一、神圣的权利 庄严的义务（P8-9）1、公民享有的政治权利和自由： 选举权和被选举权（是公民基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。） 政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由） 监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等） 2、公民必须履行的政治义务： 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加民兵组织 二、参与
3、政治生活 把握基本原则（P10）1、坚持公民在法律面前一律平等的原则表现在三个方面：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务；任何公民的合法权利都受到保护；任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。 2、坚持权利与义务相统一的原则权利与义务的关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径；公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。权利与义务统一原则的要求：树立权利意识，珍惜公民权利；树立义务意识，自觉履行公民义务。3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合
4、的原则发生矛盾时，个人利益服从国家利益。第三框 政治生活：自觉参与一、我们政治生活的主要内容（P12）（1）行使政治权利，履行政治性义务。（基本内容） （2）参与社会公共管理活动（3）参与社会主义民主政治建设 （4）关注我国在国际社会中的地位和作用。二、中学生怎样参与政治生活（P13）（1）明确政治生活的作用（2）学习政治知识（3）贵在实践 第二课 我国公民的政治参与第一框 民主选举：投出理性一票一、选举方式的选择（P16）1、选举方式直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式 间接选举：先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。在选民较多、分布较广的
5、情况下适用。等额选举：正式后选人名额与应选人名额相等 差额选举：正式后选人名额多于应选名额。 2、影响选举方式的主要因素：社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等。 3、我国采取的选举方式：从我国国情出发，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。（实行差额选举的方式）二、珍惜自己的选举权利（P18）1、怎么做？（1）要提高选民参与民主选举的素养。选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。（2）积极参加选举，不断增强公民参与感、责任感和公民意识、主人翁意识。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。（3）公民行使选举权应处于公心，以人民的利益为
6、重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。 第二框 民主决策：做出最佳选择1、参与民主决策的方式（P19-20）（1）社情民意反映制度 （2）专家咨询制度 （3）重大事项社会公示制度 （4）社会听证制度 2、公民参与民主决策的意义（P22）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。有利于决策广泛地集中民智，增强决策的科学性。有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。第三框 民主管理：共创幸福生活一、最广泛的民主实践村民自治、城市居民自治（P24-25）1、村民委员会（1）性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的
7、基层群众性自治组织。 （2）村民民主管理村务的形式：直接选举村民委员会干部 参加村民会议 制定和遵守村民自治章程或村规民约 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 2、居民委员会性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。二、共建祥和文明社区 1、实行农村村民自治和城市居民自治的意义：扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 2、中学生怎么做（P27）学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。第四框
8、民主监督：守望公共家园一、选择民主监督的方式 1、公民行使监督权的合法渠道（P28）信访举报制度（重要途径和有效方法） 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 二、负责地行使监督权利（P29）1、实行民主监督的意义有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出某划策的主人翁精神。2、如何行使监督权 一方面，公民要敢于和同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 综合探究：有序与无序的政治参与（P31）1、公民参与政治生活的重要内容：依法实行
9、民主选举、民主决策、民主管理民主监督。2、有序与无序的政治参与的区别 第三课 我国政府是人民的政府第一框 政府的职能：管理与服务一、政府的职能1、我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。2、我国政府的基本职能（P37）（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能维护国家主权、维护社会治安、保护公民合法权益、协调内部矛盾、保护财产不受侵犯、打击违法犯罪活动等。（2）组织社会主义经济建设的职能经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。（3）组织社会主义文化建设的职能宣传科学理论，提高素质；发展科教文卫体事业。（4）提供社会公共服务的职能环保，公共设施，医疗保险，人口控制等。3
10、、政府承担重要职能，不代表政府包办一切。政府只有依法履行职能，把该管的事情管好，才能真正造福于民。我国正在建设服务型政府。二、便民利民的政府（P38）1、政府的作用：人们的公共生活受到政府的管理；人们又享受着政府提供的公共服务。第二框 政府的责任：对人民负责一、坚持对人民负责的原则（P39-41）1、我国政府工作的基本原则（1）宗旨：为人民服务。（2）基本原则：对人民负责。坚持这一原则的要求是： 坚持为人民服务的工作态度必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。 树立求真务实的工作作风真抓实干；把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上。
11、坚持从群众中来到群众中去的工作方法密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和建议。二、求助有门 投诉有道途径：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度。第四课 我国政府受人民的监督第一框 政府的权力：依法行使 一、政府依法行政1、依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。2、依法行政的必要性（P43）（1）是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。（2）体现了对人民负责的原则。3、具体要求：合法行政、程序正当、权责统一4、依法行政的意义（P44）有利于保障人民群众的权利与自由 有利于加强廉政建设，保证政府
12、及其工作人员不变质，提高政府的威信。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。二、科学决策 民主决策 依法决策科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。依法决策：坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。补充：提高政府依法行政水平的要求：加强立法工作，提高立法质量； 加强行政执法队伍建设；深化行政管理体制改革； 坚持科学民主决策。第二框 权力的行使：需要监督 一、对政府权力进行制约和监督1、必要性？ 权力是
13、把双刃剑，用好可以指挥得法、造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2、政府接受监督有什么意义？（P47）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府。 为什么要对政府权力进行制约和监督？（必要性+意义）3、如何监督（怎样建立健全制约和监督机制）？（P46）关键是：建立健全制约和监督机制，这个机制一靠民主，二靠法制。 建立全
14、面的行政监督体系：行政系统外部监督和行政系统内部监督。（1）行政系统外部监督：权力机关的监督（人大）、人民政协的民主监督、司法机关的监督（检察院、法院）、中国共产党的监督、社会与公民的监督。（2）行政系统内部监督：上级政府的监督、监察部门的监督、审计部门的监督、法制部门的监督。二、为政务公开喝彩（P48）1、政务公开的意义：有利于规范政府及其公职人员的行政行为，提高政府的公信力。更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。综合探究：政府的威信从何而来1、政府权威的决定因素：国家性质。2、区别有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。3、如何树立政府权威？（P51） 第五课 我国的人民代表大会制度第一框 人民代表大会：国家权力机关一、人民代表大会国家权力机关（P55）1、人民行使国家权利的方法：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权利机关，代表人民统一行使国家权利。2、人民行使国家权力的机关是人民代表大会，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。3、全国人民代表大会（简称“全国人大”）性质：全国人大是最高国家权力机关。地位：在我
