《我国构建生态型政府的路径选择研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《我国构建生态型政府的路径选择研究（68页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位是本人在导师指导下进行的研究工 作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材 料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其 它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献 均已在论文中作了声明并表示了谢意。 学位论文作者签名： 日期：矽lI 皇g 学位论文使用授权声明 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范 大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网 公布本学位论文的部分或全部内容，可蛆采用影印、复印等手段保存、 汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电
2、子和 纸质文档，允许论文被查阅和借阅。( 保密论文在解密后遵守此规定) 保密论文注释：本学位论文属于保密论文，保密期限为年。 学位论文作者签名：弓弓蝗 日期：1 1 S & 指剥币豁栖承 日期：of I 、j t1 l 社会 府在生态问题日渐昭示，人们生态意识又不断强化的背景下，为自觉适应环境变 化而进行创新与发展的新范式。 本文分为五大部分，第一部分是导论，主要阐述了论文选题的缘由、论文的 国内外研究现状以及论文的创新之处。第一章是生态型政府的概述，主要阐述了 生态型政府的内涵、基本特征和理论渊源。第二章主要根据库恩的范式理论的分 类，把范式分为观念，规则与操作三个层面来全面剖析了生态型政府
3、构建的困境。 第三章介绍国外包括美国，德国和日本三个典型国家构建生态型政府方面的经 验，总结出对构建我国生态型政府的有益启示。最后一章根据第二章提出的构建 障碍以及对国外经验的借鉴，提出了构建我国生态型政府的原则，并从观念、制 度和操作三方面来探讨了构建我国生态型政府的实施路径。 关键词：生态型政府，困境分析，路径选择 A b s t r a c t A tp r e s e n t , t h ed e t e r i o r a t i o no ft h ee n v i r o n m e n ta f f e c t se c o n o m i cd e v e l o p m e
4、 n ts e r i o u s l yi n o u rc o u n t r y I ta l r e a d yb l 圯o m e sm a i np o i n to fO U re o u n I y y t sg r e e nd e v e l o p m e n ta n dp e a c e f u l d e v e l o p m e n t h lo r d e rt Ot h ei n c r e a s i n g l ys e r i o u se c o l o g i c a l c r i s i sh a sb e e nc h e c k e d ,
5、 e c o n o m i c c a nb ed e v e l o p e ds u s t a i n a b U y , t h el o c a lg o v e r n m e n tn e e dt Ob e a re c o l o g i c a lr e s p o n s i b i l i t yb yi t s 、r i r t u eo fi t se n o 珊o u si n f l u e n c ea n dp o w e r I na d d i t i o n , a St h ep r o t e c t i o n o ft h ee c o l
6、o g i c a l p o l i c y m a k e r s ，p u b l i cg o o d sp r o v i d e r s ，t h ed e f e n d e r so f n a t i o n a le c o l o g i c a ls e c u r i t y , g o V e m m e n t h a st m s h i r k a b l er e s p o n s i b i l i t yt Ob e a ri t E c o t y p eg o v e r n m e n ti san e wp a r a d i g mw h i
7、 c h i n n o v a t e s a n dd e v e l o p st Oa d a p tt 0e nv i r o n m e n t a lc h a n g e si nt h ec o n t e x to fi n c r e a s i n g l yd e t e r i o r a t i n g e c o l o g i c a lp r o b l e m sa n ds t r e n g t h e n i n ge c o l o g i c a la w a r e n e s s T h i sa r t i c l ei sd i v i
8、d e di n t of i v ep a r t s t h ef t r s tp a r ti si n t r o d u c t i o n I tm a i n l ye x p o u n d s t h e r e a s o n s 锄dC u r r e 帕tr e s e a r c ha th o m ea n da b r o a do ft h ea r t i c l e T h ef i r s tc h a p t e ri s t h a tt h e e 卯eg o v e r n m e n ti s r a i s e d hm a i n l ye
9、 x p o u n d st h ec o n n o t a t i o n , b a s i cc h a r a c t e r i s t i c sa n d t h e o r e t i co d e , i na n dt h en e c e s s i t yo fe c o t y p eg o v e r n m e n t T h es e c o n dc h a p t e ra n a l y z e st h r e e 弱D e c t So fp r e d i c a m e n to ft h ee c o t y p eg o v e r n m
10、 e n tc o 枷c t i o n si n c l u d ec o n c e p t s ，s y s t e m s 锄d o p e r a t i o n sb a s e do nt h ec l a s s i f i c a t i o no ft h ep a r a d i g mt h e o r yb yK u h n T h et h i r d c h a p t e r i 1 1 t r o d u c e sf o r e i g ne x p e r i e n c eo fb u i l d i n g ag r e e ng o v e r n
11、m e n tI n c l u d i n gt h eU n i t e dS t a t e s ， G e 彻a n ya n dJ a p a nt h r e ct y p i c a lc o u n t r i e s ，a n dg a i ne n l i g h t e n m e n tf r o m t h ef o r e i g ne x p e r i e n c et o c 彻s 劬l c t 吐l ee c o t y p eg o v e r n m e n t T h el a s tc h a p t e r ，o nt h eb a s i so
12、f b a r r i e r so fc o n s t r u c t i o n sr a i s e d b yt h es e c o n dc h a p t e ra n df o r e i g ne x p e r i e n c ep r o p o s i n gt h ep r i n c i p l e so fe c o t y p eg o v e r n m e n t c o r 鼬m “o ma n de x p l o r et h eb u i l d i n gp a t ho ft h ee c o t y p eg o v e r n m e n
13、tf r o mc o n c e p t s ，s y s t e m s 锄d o p e r a t i o n s K e y w o r d s ：E c o t y p cg o v e r n m e n t ，P r e d i c a m e n t a n a l y s i s ，P a t hc h o i c e s n I 1 1 3 3 4 二、国内外关于该课题的研究现状 ( 一) 国外研究现状 ( 二) 国内研究现状。 三、研究内容和创新之处 ( 一) 研究内容 ( 二) 创新之处 5 第一章生态型政府的概述。 一、生态型政府的概念 ( 一) 生态型政府的本质内
14、涵 ( 二) 生态型政府的基本特征。 二生态型政府的理论渊源 ( 一) 生态学理论 ( 二) 公共产品理论 ( 三) 公共服务理论 第二章我国构建生态型政府的困境及原因分析 一、构建生态型政府的观念困境解析 ( 一) 政府发展观念的偏颇 ( = ) 官员生态观念的缺失 10 1O 12 二、构建生态型政府的制度困境探析。 ( 一) 协调机制不畅通 ( - - - ) 监督机制不到位 ( 三) 法律制度不健全 兰、构建生态型政府的操作困境剖析 ( 一) 市场经济具有逐利性 ( 二) 企业产业结构升级难 ( 三) 技术革新程度低 ( 四) 民众生态参与少。 第三章我国构建生态型政府的国际经验借鉴
15、一、国外生态型政府的构建经验 ( 一) 美国：综合治理的大国 ( 二) 德国：全民生态的国度 ( 三) 日本：高效率的环境立国 ( 四) 其他国家的生态治理经验 二、国外生态型政府构建的启示 ( 一) 以充分的经济调控为主要手段 12 12 l3 l4 l4 15 16 l8 l8 19 2D 21 23 23 23 25 26 28 2 8 29 ( 六) 回应性原则 二、我国构建生态型政府的实施路径 ( 一) 构建政府的生态价值理念 ( 二) 完善政府的生态制度建设 ( 三) 推进政府的生态实践平台 参考文献 致谢 n 3O 31 33 33 33 34 35 36 37 38 3 9 4
16、0 41 47 55 58 型政府的路径选择研究 导论 个：一是严峻的生态危机成为不争的现实，危及人类 的生存安全。2 0 世纪7 0 年代后期，人类居住环境随着经济发展呈现恶化态势。在 这一历史境遇下，人们开始反思自身的行为，各国从社会发展和生态平衡的角度， 开始了新一轮的创新政府治理模式的理论建构，西方国家提出了“绿色政府”的 概念，在国内，党的十六大就提出要加强环境保护和实施可持续发展战略并把推 动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小 康社会的重要奋斗目标之一。同时党的十七大进一步提出建设生态文明形成节约 能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。顺应这一趋势，在 学术界则提出了生态型政府这一富有生命力的新的学术概念。 二是生态危机迫切需要由政府来加以调和与化解，政府已经成为解决生态问 题的主体。生态环境具有公共产品的性质即收益的非排他性，某人对生态的消费 并不
