南昌市环境卫生专业规划

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1、南昌市环境卫生专业规划南昌市环境卫生专业规划 一、编制大纲及说明 本规划基本按照 关于印发的通知 （赣建城200816 号）文件的要求，在纲要的基础上进行细化， 并采用基础调研、数学建模、方案比选、专家研讨等多种方式，科学合理的编制 南昌市环境卫生专业规划 。 本规划将以城市垃圾收运与处理为主线， 将构建数学模型对南昌市垃圾处理 系统、转运系统、收集系统、运输系统等各个系统进行分析，确定对南昌市最经 济的垃圾处理、收运模式，减少垃圾收运处理成本；将针对南昌市实际情况，对 各种处理技术、转运技术、运输车辆等进行方案比选，为南昌市提供科学的技术 选择依据；规划将根据南昌市未来发展情况，对垃圾处理、

2、收运等设施的建设进 行规划与布局；将对南昌市的公厕、废物箱、工人作息点、环卫停车场等进行布 置，满足国家卫生城的要求；规划还将对南昌市的环卫管理机构、规章制度、科 技研究、产业化发展等提出指导；对未来环卫资金需求进行估算。 规划原则上按照纲要的要求，分为规划文本、图集、附件三部分，下面 按照规划的编制思路进行简要说明。 规划规划文本文本 第一章第一章 总总 则则 第二章第二章 规划目标与指标规划目标与指标 第三章第三章 环境卫生公共设施及机具规划环境卫生公共设施及机具规划 第一节 公共厕所规划 第二节 生活垃圾收集点规划 第三节 废物箱规划 第四节 环卫车辆规划 第四章第四章 环境卫生工程设施

3、规划环境卫生工程设施规划 第一节 生活垃圾无害化处理设施 环卫科技网 - 环卫科技网 第二节 粪便处理设施 第三节 餐厨垃圾处理厂 第四节 建筑垃圾管理 第四节 医疗垃圾和危险废物管理 第五节 电子垃圾管理 第六节 固体废物综合处理园区规划 第七节 生活垃圾转运设施 第八节 进城车辆清洗站；洒水（冲洗）车供水器 第五章第五章 环卫工作场所规划环卫工作场所规划 第一节 环卫办公机构 第二节 环卫停车场 第三节 环卫车辆修造厂 第四节 环卫作业休息场 第六章第六章 环境卫生行业管理规划环境卫生行业管理规划 第七章第七章 环境科技进步规划环境科技进步规划 第八章第八章 产业化发展规划产业化发展规划

4、第九章第九章 环卫设施分期建设规划环卫设施分期建设规划 第一节 分期建设规划 第二节 资金安排 第十章第十章 规划实施与保障措施规划实施与保障措施 第十一章第十一章 附附 则则 规划图规划图集集 （1） 南昌市区域位置分析图南昌市区域位置分析图 （包含行政区划、建成区范围、规划建设用地范围等） （2） 垃圾处理系统现状分析图垃圾处理系统现状分析图 （包含生活垃圾、粪便、建筑垃圾等，以下同） （3） 垃圾收运系统现状分析图垃圾收运系统现状分析图 （4） 环卫公共设施现状分析图环卫公共设施现状分析图 环卫科技网 - 环卫科技网 （包含公共厕所、公用厕所、垃圾收集点、环卫作息点等） （5） 道路清扫

5、保洁现状分析图道路清扫保洁现状分析图 （6） 垃圾处理系统近期规划图垃圾处理系统近期规划图 （7） 垃圾收运系统近期规划图垃圾收运系统近期规划图 （8） 环卫公共设施近期规划图环卫公共设施近期规划图 （9） 垃圾处理系统远期规划图垃圾处理系统远期规划图 （10） 垃圾收运系统远期规划图垃圾收运系统远期规划图 （11） 环卫公共设施远期规划图环卫公共设施远期规划图 （12） 道路清扫保洁规划图道路清扫保洁规划图 （13） 垃圾处理系统远景展望图垃圾处理系统远景展望图 （14） 车辆冲洗、供水点规划图车辆冲洗、供水点规划图 规划规划说书说书附件（明）附件（明） 第一章第一章 总总 论论 1. 规划

6、区域范围及年限 2. 规划目的 3. 工作目标 4. 规划原则 5. 规划指导思想 6. 规划编制依据 初步考虑编制本规划的主要依据包括：国家行业的主要相关政策法规文件、 标准规范、南昌市的基础资料等： 7. 规划定位 第二章第二章 环卫现状调查及评价环卫现状调查及评价 1. 环境卫生管理体系 环卫科技网 - 环卫科技网 分析管理机构设置、机构职能、从业人员等； 2. 环境卫生资金投入现状 调查分析南昌市对环境卫生经费投入的现状， 与国内主要城市进行横纵向比 较； 3. 生活垃圾产生量及组分现状分析 调查历史垃圾产生量情况、垃圾成分、理化特性等，研究人均产生量、垃圾 季节波动系数、垃圾含水率、

7、热值等； 4. 生活垃圾处理系统 调查分析现有垃圾处理设施的工艺、规模、布局等情况； 5. 生活垃圾收集转运系统 调查分析现有垃圾收集系统、转运系统的布局设置，设施设备等情况； 6. 其它固体废弃物管理处置情况 调查分析粪便、建筑垃圾、水面垃圾、餐厨垃圾等管理情况； 7. 公共厕所建设情况 8. 城市道路清扫保洁情况 8. 环境卫生设施供需水平综合评价 本章内容通过规划编制小组开展多种形式的调查，摸清南昌市的环卫现状， 参照环卫设施供需水平评价模型，结合我院的技术经验优势，对南昌市的环卫现 状予以客观的、科学的评价。 评价模型： 环卫科技网 - 环卫科技网 本章节调查形式包括：本章节调查形式包

8、括： （1）座谈讨论会（与环卫部门及相关部门座谈） ； （2）问卷调查（发放专业的环卫调查表） ； （3）现场考察（用数码相机和数码摄像机拍摄环卫设施设备现状） ； （4）相关部门座谈和拜访（如环保局、规划局等） ； （4）电话、互联网信息沟通； （5）查阅国内外同类城市相关对照信息（通过 Internet 检索信息资料） ； 第三章第三章 环境卫生发展预测环境卫生发展预测 1. 城市总体规划解读 对南昌市总体规划中与本规划相关的内容进行解读分析。 2. 环境卫生服务范围发展预测 结合城乡垃圾收运一体化的理念进行预测。 3. 生活垃圾产生量预测 采用的预测方法包括： 城市环卫设施现状供给水平综

9、合评价模型 生态平衡、 环境保护 社会公益与服务 环卫经费水平 平 方 公 里 拥 有 公 厕 座 数 万 人 拥 有 环 卫 车 辆 数 万 人 拥 有 环 卫 人 员 数 生 活 垃 圾 无 害 化 处 理 率 粪 便 无 害 化 处 理 率 道 路 清 扫 率 环 卫 支 出 占 财 政 收 入 比 率 数据输入 (C1) (C2) (C3) (C4) (C5) (C6) (C7) 环卫科技网 - 环卫科技网 A.年增长率法：年增长率法： Q = Q01+ at 其中： Q0基准年垃圾产生量； a统计周期内的平均年增长率； t 预测周期数（年） 。 B.一元线性回归法一元线性回归法 y=

10、a+bx 式中：y预测值，此处为垃圾量； x自变量，此处为预测年份； a,b回归系数 C.人均产生量法：人均产生量法： Q = qm q规划期人均垃圾产生量； m规划期服务人口。 D.单元指数回归法单元指数回归法 y=a*ebx 式中：y预测值，此处为垃圾量； x自变量，此处为预测年份； a,b回归系数 E.灰色理论法灰色理论法: GM（1，1）模型 uax dt dx =+ )1( )1( 4. 生活垃圾产量季节波动预测 5. 生活垃圾成分变化趋势预测 结合南昌市和南昌市现状和历史数据，以及我国同类城市的相关经验，对垃 圾中各种成分、垃圾含水率、垃圾热值变化情况做出客观实际的预测； 6. 城

11、市粪便产生量预测 结合南昌市和南昌市历史数据，以及我国相关标准进行预测计算； 环卫科技网 - 环卫科技网 7. 建筑垃圾产生量预测 8. 医疗垃圾产生量预测 9. 餐厨垃圾产生量预测 第四章第四章 垃圾处理系统规划垃圾处理系统规划 1 生活垃圾管理体系 以国家推广的“户集、村收、镇运、市处理”的模式，结合南昌市环卫管理 体制，构建生活垃圾处理管理体系； 2 垃圾处理系统布局 分析南昌市的垃圾处理组团模式，即对建设集中的大型垃圾处理厂、建设分 散的小型垃圾处理厂以及相对集中的处理设施等方案进行技术经济比较， 确定新 区的垃圾处理系统布局； 几种布局模式： （1）集中处理型； （2）分散处理型；

12、环卫科技网 - 环卫科技网 北京为例 （3）组团式处理型； 深圳、中山等 3 垃圾处理技术路线 （1）主要垃圾处理技术路线详解及分析 （2）国内各种处理技术路线的应用及发展 （3）新区采用各垃圾处理设施采用的技术路线分析比选 （层次分析法、生命周期法生命周期法等多方法比较） 4 垃圾处理规模 根据垃圾处理设施服务区域的垃圾量，确定各设施不同时期的处理规模； 5 生活垃圾处理远景展望 环卫科技网 - 环卫科技网 结合国际垃圾处理技术发展的最新趋势，引入静脉产业园区的超前理念，对 新区的生活垃圾处理未来发展给出概念性的指导； 固废综合处理园区产业链固废综合处理园区产业链 6. 城市粪便处理设施规划

13、 7. 建筑垃圾处理设施规划 8. 医疗垃圾处理设施规划 9. 餐厨垃圾处理设施规划 第五章第五章 城市垃圾收运系统城市垃圾收运系统 1 垃圾分类系统规划 结合新区垃圾末端处理工艺的规划，以及南昌市垃圾成分及分布特点，规划 出对新区具有针对性的、可操作性的、有效的分类系统（大型片区、居民区、沿 街垃圾桶分别考虑） ； 垃圾处理方式采用焚烧发电的， 分类方式可以按可燃物与不可燃物划分； 采用生物处理的，可以按有机垃圾与无机垃圾划分； 采用不同综合处理工艺的，分类方式宜按照居民区、沿街垃圾桶、商业 区等等分别考虑。 环卫科技网 - 环卫科技网 2 垃圾转运系统规划 （1）分析国内外常用转运模式及相

14、对应设备情况； （2）针对新区的几种转运模式比选； （3）转运设施布局、规模设置； （4）转运设备的选择； 几种常用的转运方式及对应的技术设备：几种常用的转运方式及对应的技术设备： （1）垂直压缩式 （2）水平压缩式 （3）直接吊装式 （4）压缩钩臂车 环卫科技网 - 环卫科技网 3 垃圾收集系统规划 （1）分析国内外常用的收集方式：垃圾屋、垃圾柜、垃圾箱、垃圾桶的适 用范围、应用情况等； （2）分析南昌市合适的收集方式； （3）收集点的布局、设置规划； 4 道路清扫服务规划 （1）分析南昌市的道路分布 （2）以南昌市总体规划中道路规划为基础在图上划分道路清扫范围 （3）根据道路等级划分道路清

15、扫的等级 （4）规划道路清扫的基本要求 （5）规划道路清扫的方式，介绍市场化作业的机制 （6）提出机械化清扫的要求和约束性指标 第六章第六章 环卫公共设施及机具规划环卫公共设施及机具规划 1 公共厕所规划 （1）公厕数量规划 （2）公厕布局设置 2 环卫基础工作设施规划 （1）市区环卫办公场所 （2）下属机构环卫办公场所 3 环卫工人作息点规划 4 环卫车辆规划 （1）垃圾长途运输车辆规划 环卫科技网 - 环卫科技网 （2）垃圾收集车辆规划 （3）机械清扫车规划 （4）洒水车规划 （5）环卫吸粪车规划 （6）其它车辆如执法车、工具车等规划 5 环境卫生服务人员规划 第七章第七章 环境卫生管理体

16、制与管理政策规划环境卫生管理体制与管理政策规划 1. 环境卫生发展目标定位 近期环境卫生发展目标定位 远期环境卫生发展目标定位 远景环境卫生发展目标定位 2. 环境卫生发展控制性指标 对南昌市环境卫生的近远期控制性指标进行规定，涉及垃圾处理率、道路清 扫率、道路机扫率、分类收集率等等 3. 环境卫生管理发展思路 分析国外的环卫管理先进经验 分析国内同等城市环卫管理的经验和教训 结合南昌市存在的问题，有针对性的提出发展思路， 4. 环境卫生管理体制建设规划 初步考虑从以下几方面加以规划 （1）健全管理体系 （2）加强法制建设 （3）加强技术培训和人才培养 （4）增强激励机制，提升管理效率 5. 环卫规章制度及政策的建设规划 （1）分析南昌市已有的法规基础 （2）分析南昌市缺乏的法规内容 环卫科技网 - 环卫科技网 （3）对环卫法规