招标投标法时限总结及招标投标案例

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1、招投标时限制度 招投标的法定期限 期限，指民事法律关系发生、变更 、终止的时间，分为期间和期日。 民事上的期限可以由法律规定（法 定期限），还可以由法律关系的当事人 约定（约定期限） ，也可以由人民法院 裁判确定（指定期限）。 指定期限和约定期限不得改变法定 期限。 孰 峡 讹 村 培 伍 尿 陶 段 焰 柜 续 列 赞 攘 蝎 墨 塞 旅 腺 滨 翱 矮 帐 梁 漾 惩 喉 醉 愚 蕴 闯 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 1 1.发售招标文件或者资格预审 文件的最短时间 （2003七部委30号令第

2、十五条） 招标人 应当按招标公告或者投标邀请书规定的 时间、地点出售招标文件或资格预审文 件。自招标文件或者资格预审文件出售 之日起至停止出售之日止，最短不得少 于五个工作日。 臆 呵 烘 畴 朔 汤 盐 钥 仆 噶 民 堡 译 鬃 铆 酥 响 履 乙 垛 乏 吼 西 窒 照 呈 宏 挞 鹊 莆 瓮 颊 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 2 2.强制招标项目编制投标文件 的最短时间 （招标投标法第二十四条） 招标人应当 确定投标人编制投标文件所需要的 合理时间；但是，依法必须进行招 标的项目，自招标文

3、件开始发出之 日起至投标人提交投标文件截止之 日止，最短不得少于二十日。 骗 皮 庇 楼 家 妒 遣 葫 邢 束 备 件 瓷 屋 轴 珍 豌 卉 诀 虑 长 靛 裙 寥 折 使 心 慕 姓 肇 晤 弛 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 3 3.招标人修改招标文件的时间 要求 （招标投标法第二十三条） 招标人对已 发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改的，应当在招标文件要求提交投标 文件截止时间至少十五日前， 以书面形式通知所有招标文件收受人。 该澄清或者修改的内容为招标文件的组 成部分。 鞘 唆 攒

4、酋 惫 癣 簇 筐 傲 寺 编 阅 伏 央 最 晒 盅 挡 朴 木 辫 乖 畔 返 珐 侨 靛 泅 啪 锁 嘘 辕 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 4 4.投标截止时间和开标时间 （招标投标法第三十四条） 开标应当在 招标文件确定的提交投标文件截 止时间的同一时间公开进行；开 标地点应当为招标文件中预先确定 的地点。 茸 藏 鲁 和 雅 己 谅 砚 馅 弱 坏 刀 辗 筛 沿 母 穴 怔 临 锡 蝎 擎 澜 卤 谬 挡 盯 仪 令 实 泞 筛 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标

5、案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 5 5.评标和定标时间要求 （2003七部委30号令第五十六条） 评标委员会提出书面评标报告后 ，招标人一般应当在十五日内确 定中标人，但最迟应当在投标有效 期结束日三十个工作日前确定。 应 撩 吏 翰 役 脖 膳 熊 贤 务 量 愁 敢 内 赵 领 美 衣 药 呜 旺 接 这 膝 埃 哩 归 性 鬃 鄂 枯 菇 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 6 汇编P302 第40条 （2001七部委12号令第四十条） 评标和定标 应当在投

6、标有效期结束日30个工作日前完成。 不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评 标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长 投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有 权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投 标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不 得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有 效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿 ，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。 招标文件应当载明投标有效期。投标有效 期从提交投标文件截止日起计算。 泛 思 奶 吾 滩 迪 籽 有 退 洒 绰 沏 啪 竟 振 辅 蹋 距 拔 庞 虹 睛 删 剖 娃 调 笨 凤 厅 未 诚 务 招 标 投 标 法 时 限 总

7、 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 7 6.签订合同时间要求 招标投标法第四十六条 招标人 和中标人应当自中标通知书发出之 日起三十日内，按照招标文件和 中标人的投标文件订立书面合同。 芝 消 反 煤 乍 事 淄 驳 矽 藕 袒 迸 蜒 证 叹 凌 把 迟 刨 挂 扼 做 曙 训 哉 炉 治 滇 啄 掂 禾 期 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 8 7.退还投标保证金的时间要求 2003七部委30号令第六十三条 招 标人与中标人签订合同后五

8、个 工作日内，应当向未中标的投 标人退还投标保证金。 弱 就 劳 睡 恕 达 花 獭 叔 弹 壹 幸 酒 乾 伦 衡 寂 介 妹 猩 医 满 揪 厉 爽 紫 狡 屠 筹 储 诱 双 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 9 8.投标保证金有效期 2003七部委30号令第三十七 条 投标保证金有效期应当超出 投标有效期三十天。 颓 孽 旺 沤 葬 徽 旭 鼎 纵 谅 氰 诀 伞 溯 弘 平 陕 耕 舷 跺 轻 禽 床 姆 摔 俺 纯 劈 必 哄 呼 爆 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标

9、 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 10 9.提交招标投标情况的书面报告 招标投标法第六十五条 依法必须 进行施工招标的项目，招标人应当自发 出中标通知书之日起十五日内，向有 关行政监督部门提交招标投标情况的书 面报告。 谍 仗 刹 合 匿 昔 朵 兴 檬 侄 厦 方 逊 源 故 裸 释 沫 亥 窍 弦 似 戚 锌 享 癸 造 介 宪 善 害 害 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 11 投标保证金的法律性质 亥 贯 高 匪 烟 赂 穗 筒 镭 廊 港 橡 存 杰

10、莱 逛 痕 笛 垃 船 砷 咨 惊 楚 铀 总 娠 臆 号 铺 秸 草 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 12 招投标过程中要约、承诺的特 殊性 瑰 爪 实 霞 录 鲜 煽 芒 柿 旺 刚 成 涡 骸 七 惜 塘 观 搐 洁 梳 噶 鼻 左 栽 旋 歇 类 稍 化 株 挽 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 13 5.7 案例分析 案例1 背景： 某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项 目能力的甲

11、、乙、丙三家承包商发出投标邀请书，其中说 明,3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件;4月5 日14 时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请，并按规定 时间提交了投标文件。 开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无 误后，由工作人员当众拆封，并宣读了该3家承包商的名 称、投标价格、工期和其他主要内容。 沂 施 豺 簿 灸 慧 脚 前 幌 烧 疏 想 宙 衣 留 大 投 霜 虞 隧 例 烙 郑 凭 抗 阎 淹 营 鼠 道 扳 椅 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 14 5.7 案例分析 案例

12、1 (第2页） 评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其 中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。 经评标、定标，招标人选定乙承包商为中标人，并与之 签订了合同。 问题： 该项目施工招标投标过程中有哪些方面不符合招标投 标法的规定？请逐一说明。 浩 荧 掏 晦 许 滇 焦 养 对 植 舱 补 截 隆 牧 袖 带 徽 堤 撒 妆 廷 酱 推 钡 短 袜 棱 拒 犀 昂 低 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 15 5.7 案例分析 案例1 答案 (第3页） 在该项目招标投标过程中有以下几方面

13、不符合招标投标法的有 关规定，分述如下： （1）从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止，这段时间 太短。根据招标投标法第24条规定：依法必须进行招标的项目，自招 标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于 20d。（2分） （2）开标时，不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据招标投 标法第36条规定: 开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的 密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2分） （3）评标委员会委员不应全部由招标人直接确定（1分），而且 评标委员会成员组成也不符合规定（2分）。根据招标投标法第 37条规定：评标委员会由招标人的代表

14、和有关技术、经济等方面的专家组 成，成员人数为5人以上单数（1分），其中技术经济等方面的专家不 得少于成员总数的2/3（1分）。评标委员会中的技术、经济专家，一 般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取方式，特殊招标项目可以由招 标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目（1分）。 凌 逛 孝 嚎 瑟 疑 呛 访 昧 牢 蛔 任 夜 鹰 兄 刀 题 硕 井 极 似 徘 措 薯 虏 勾 咆 津 剁 颜 荡 摩 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 16 5.7 案例分析 案例2 (第1页） 背景： 某市越江隧道

15、工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的 重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主 管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全 。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标 外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制 了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定 。 叭 魄 赘 镶 咋 阁 肖 宅 薛 旨 读 咨 淖 赶 讼 鱼 被 蚌 衫 狸 劳 培 略 泳 梯 稽 捡 歼 莲 郧 步 笆 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投 标 案 例 17 5.7 案例分析 案例2 (第2页） 业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统 一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单 位，为简明起见，采用如下表格形式。在书面答复投 标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现 场踏勘。在投标截止日期前10天，业主书面通知各投 标单位，由于某种原因，决定将收费站工程从原招标 范围内删除。 序号问 题提问单 位 提问时 间 答 复 1 2 断 岩 保 眯 杀 意 芯 做 缩 悉 各 辣 拙 掠 痢 瞳 漏 狞 搪 横 蛾 江 字 椰 爹 摊 狞 垢 尺 沏 迄 曹 招 标 投 标 法 时 限 总 结 及 招 标 投