国际贸易学---5讲解

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1、 国际贸易措施国际贸易措施 Chap Chap 5 5 关关 税税 措措 施 施 非非 关关 税税 措 措 施施 国际贸易国际贸易 措措 施施 1 1 2 2 4 4 出出 口口 管管 制制 措 措 施施 3 3 鼓鼓 励励 出出 口 口 措措 施施 OVEROVER! 休息一下!休息一下! 4 关关 税税 壁壁 垒垒 结结 构构 含义及作用含义及作用分分 类类 经济效应经济效应 customs customs dutiesduties 1 1 2 2 3 3 4 4 关税关税是由政府对越过关境的货物征收的一是由政府对越过关境的货物征收的一 种捐税。是国际贸易中最古老的政策,是种捐税。是国际贸

2、易中最古老的政策,是 各国最主要的对外贸易政策之一。各国最主要的对外贸易政策之一。 关税是国家税收的一种,是一种间接税。关税是国家税收的一种,是一种间接税。 征收的征收的对象对象是进出关境的货物,是进出关境的货物,纳税人纳税人是是 进出口商。进出口商。 具有具有强制性强制性、无偿性无偿性和和固定性固定性的特征。的特征。 是各国对外贸易政策的重要措施是各国对外贸易政策的重要措施 保护国内工农业生产和国内市场保护国内工农业生产和国内市场 增加国家财政收入增加国家财政收入 调节进出口贸易和国内产业结构调节进出口贸易和国内产业结构 维护一国对外关系维护一国对外关系 按征税目的按征税目的: 财政关税财政

3、关税 保护关税保护关税 按征税商品的流向按征税商品的流向: 进口税进口税 出口税出口税 过境税过境税 按征税标准按征税标准: 从量税从量税 从价税从价税 混合税混合税 选择税选择税 按差别待遇按差别待遇: 进口附加税进口附加税 差价税差价税 特惠税特惠税 普遍优惠制普遍优惠制 按保护程度:按保护程度: 名义关税名义关税 有效关税有效关税 进口附加税进口附加税: 反补贴税反补贴税 反倾销税反倾销税 报复关税报复关税 关税结构关税结构:对各类进口商品实行不同税率:对各类进口商品实行不同税率 的关税体系。的关税体系。 主要表现形式:主要表现形式: 阶梯式阶梯式的关税税率结构的关税税率结构。 名义保护

4、率名义保护率(Nominal Rate of ProtectionNominal Rate of Protection ): :当商品进入海关时,海关按照关税税则当商品进入海关时,海关按照关税税则 征税的税率。是征税的税率。是关税与产品的总价值之比关税与产品的总价值之比 。实际上等于从价税税率。故又称为名义。实际上等于从价税税率。故又称为名义 关税。关税。 名义税率提供了本国与进口产品竞争的同名义税率提供了本国与进口产品竞争的同 类产业受保护的类产业受保护的一般程度一般程度,并不能反映实,并不能反映实 际的保护程度。际的保护程度。 实际保护率实际保护率(Effective Rate of Ef

5、fective Rate of Protection.ERPProtection.ERP): :也称为有效关税,是也称为有效关税,是关关 税与产品的增加值之比税与产品的增加值之比。是对于本国制造。是对于本国制造 业的业的真实保护程度真实保护程度的反映。的反映。 ? ? ? 实际保护率的计算实际保护率的计算 国际上通用的是两位经济学家的计算公式。国际上通用的是两位经济学家的计算公式。 米尔蒂德斯米尔蒂德斯 钱乔里德斯的公式:钱乔里德斯的公式: ERP=VERP=V - V / V- V / V ERP : ERP : 有效保护率有效保护率; V V :国内制造业增加值与关税总和;国内制造业增加值

6、与关税总和; V V: 国内制造业增加值;国内制造业增加值; V V - V- V:关税关税 威尔逊威尔逊 布朗的公式布朗的公式: ERP =ERP =(Y- B Y- B )- -(X-AX-A)/ X-A/ X-A Y:产品的国内价格,即国际价格加关税;产品的国内价格,即国际价格加关税; B B:原材料的国内价格,即国际价格加关税原材料的国内价格,即国际价格加关税 ; X X:产品的国际价格;产品的国际价格; A A:原材料的国际价格。原材料的国际价格。 当最终产品的名义税率当最终产品的名义税率大于大于其投入(原材料)的名其投入(原材料)的名 义税率时,对该产品的有效保护率义税率时,对该产

7、品的有效保护率大于大于名义税率;名义税率; 当最终产品的名义税率当最终产品的名义税率等于等于其投入的名义税率时,其投入的名义税率时, 对该产品的有效保护率对该产品的有效保护率等于等于名义税率;名义税率; 当最终产品的名义税率当最终产品的名义税率小于小于其投入的名义税率时,其投入的名义税率时, 对该产品的有效保护率对该产品的有效保护率小于小于名义税率;名义税率; 当对进口投入的税率当对进口投入的税率过高过高时,则会出现时,则会出现负保护率负保护率。 结结 论论 有效关税保护率受到进口国有效关税保护率受到进口国最终产品的名义关税最终产品的名义关税 、进口原材料的名义关税进口原材料的名义关税和所用的

8、和所用的原材料在最终原材料在最终 产品中所占比重大小产品中所占比重大小的影响。因此,各种进口商的影响。因此,各种进口商 品的名义关税率虽然相同,但其有效关税保护率品的名义关税率虽然相同,但其有效关税保护率 则有所不同。则有所不同。 由于发达国家对进口商品普遍采用由于发达国家对进口商品普遍采用累进的关税结累进的关税结 构构,其结果使这些国家所制造的最终产品的有效,其结果使这些国家所制造的最终产品的有效 关税保护率大大超过名义关税,这实际上进一步关税保护率大大超过名义关税,这实际上进一步 起到了限制商品进口的作用。起到了限制商品进口的作用。 一国对进口商品征收关税往往会使国内价一国对进口商品征收关

9、税往往会使国内价 格和国际价格发生不同程度的变化,从而格和国际价格发生不同程度的变化,从而 影响到进口国在生产和消费等方面的调整影响到进口国在生产和消费等方面的调整 。 关税关税对进口国经济的多方面影响对进口国经济的多方面影响称之为关称之为关 税的经济效应。税的经济效应。 主要包括主要包括价格价格效应、效应、贸易条件贸易条件效应和进口效应和进口 国国国内经济国内经济效应。效应。 在关税的经济分析中,我们将把各种不同在关税的经济分析中,我们将把各种不同 的关税都简化为一定金额量的从量税。的关税都简化为一定金额量的从量税。 征收进口关税,使得外国商品不得自由进征收进口关税,使得外国商品不得自由进

10、入国内市场,势必影响国内的价格、生产入国内市场,势必影响国内的价格、生产 和消费。和消费。 关税对本国经济的影响大小取决于该国在关税对本国经济的影响大小取决于该国在 国际市场上的地位。国际市场上的地位。 关税的价格效应关税的价格效应: 如果进口国是一个如果进口国是一个小国小国,表明它对商品的进口量,表明它对商品的进口量 只占世界进口量得很小一部分,如果它对商品进只占世界进口量得很小一部分,如果它对商品进 口征收关税,国内价格上涨所削减的进口量仅占口征收关税,国内价格上涨所削减的进口量仅占 世界进口量的极小比重,不足以影响商品的国际世界进口量的极小比重,不足以影响商品的国际 价格。因此,它能够将

11、关税负担转移一部分给出价格。因此,它能够将关税负担转移一部分给出 口国的可能性极小,其所有的关税将由口国的可能性极小,其所有的关税将由本国消费本国消费 者者来负担。来负担。 如果进口国是一个如果进口国是一个大国大国, 当它对进口商品的需求当它对进口商品的需求 量占到出口该商品的国家出口量的相当大比重时量占到出口该商品的国家出口量的相当大比重时 ,他就会成为一个垄断的购买者,或接近于垄断,他就会成为一个垄断的购买者,或接近于垄断 购买者,从而具有影响进口商品国际价格的能力购买者,从而具有影响进口商品国际价格的能力 ,就能向出口国,就能向出口国转嫁关税转嫁关税。 国内效应国内效应: 当进口国是一个

12、小国时,一方面,它的进口数量当进口国是一个小国时,一方面,它的进口数量 的变化无力影响国际市场的价格水平;另一方面的变化无力影响国际市场的价格水平;另一方面 ,如果它对进口的商品者征收关税,它无力将征,如果它对进口的商品者征收关税,它无力将征 收关税的负担转嫁出去,这样关税的国内效应就收关税的负担转嫁出去,这样关税的国内效应就 会充分的发挥出来:会充分的发挥出来:社会收益发生重新分配,消社会收益发生重新分配,消 费者收益减少,生产者收益增加,政府的关税收费者收益减少,生产者收益增加,政府的关税收 入增加,社会收益的净损失,即保护成本入增加,社会收益的净损失,即保护成本。 贸易条件效应贸易条件效

13、应: 进口国贸易条件改善进口国贸易条件改善 出口国贸易条件恶化出口国贸易条件恶化 非非 关关 税税 壁壁 垒垒 概概 述述 直接非关直接非关 税措施税措施 间接非关间接非关 税措施税措施 A C B Non-Tariff Barriers,Non-Tariff Barriers,NTBsNTBs 非关税措施非关税措施:指利用一切关税以外的措施指利用一切关税以外的措施 实行限制进口的手段。实行限制进口的手段。 更具灵活性和针对性更具灵活性和针对性 更具隐蔽性和歧视性更具隐蔽性和歧视性 保护作用更为强烈和直接保护作用更为强烈和直接 名目日益繁多名目日益繁多 适用商品范围日益扩大适用商品范围日益扩大

14、 受限国家日益增多受限国家日益增多 歧视性日益加深歧视性日益加深 花样不断翻新花样不断翻新 发展趋势发展趋势 非关税壁垒非关税壁垒 进口配额制进口配额制 “ “自动自动” ”出出 口配额制口配额制 进进 口口 许可证制许可证制 123 NTBsNTBs Import QuotasImport Quotas 进口配额进口配额,又称又称进口限额进口限额,是一国政府在一定,是一国政府在一定 时期内,对于某些商品的进口数量或金额加以时期内,对于某些商品的进口数量或金额加以 直接的限制。在规定的期限内,配额以内的货直接的限制。在规定的期限内,配额以内的货 物可以进口,超过配额不准进口或征收较高的物可以进

15、口,超过配额不准进口或征收较高的 关税或罚款。关税或罚款。 进口配额主要有进口配额主要有绝对配额绝对配额和和关税配额关税配额两种。两种。 绝对配额绝对配额 - - 全球配额全球配额 - - 国别配额国别配额( (单方设置、双方协议单方设置、双方协议) ) 关税配额关税配额 - - 优惠关税配额优惠关税配额 - - 非优惠关税配额非优惠关税配额 配额配额是对进口商品设置一定的进口数量限额,其目是对进口商品设置一定的进口数量限额,其目 的与征收关税一样,是为了的与征收关税一样,是为了限制进口限制进口,保护国内的,保护国内的 产业。但与关税不同的是,进口配额是直接的数量产业。但与关税不同的是,进口配额是直接的数量 控制而不是通过提高进口商品价格间接地减少进口控制而不是通过提高进口商品价格间接地减少进口 。 这种对进口商品数量的控制,会对本国商品的价格这种对进口商品数量的控制,会对本国商品的价格 、消费、生产以及整个社会经济利益带来一

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