六森林景观资

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1、第六章 森林景观资产评估 森林景观资产评估 第一节 森林景观资源资产概述 一、森林景观资源概述 地理学上将景观定义为是地球表面气候、土壤、 地貌、生物各种成分的综合体。 景观生态学认为，景观就是空间上彼此相邻、功 能上互相有关，发生上有一定特点的若干个生态 系统的聚集； 景观工程和控制论的理解认为，景观是彼此相互 作用、相互制约，并具有反馈联系现象的组合； 美学上认为，景即是以自然环境为主(也包括人工 环境)的客观世界表现的一种信息，观是这种形象 信息通过人们的感官(视觉、听觉、嗅觉、味觉) 传导到大脑皮层，产生种实在的感受，或者产 生某种联想与情感。 因此，景观就可以理解为客观世界的形象信息

2、与 主观世界的感受。 森林景观是以一定的森林群落为主，与相关的气 候、土壤、地貌、生物各种成分所形成的一种综 合体，并能够表现为客现世界的特定形象信息， 反映到人的主观世界中来，为人们所观看、欣赏 、游览。 森林景观资源是以森林资源及森林生态环境资源 为主体、其它自然景观为依托、人文景观为陪衬 的、对旅游者能产生吸引力的各种物质和因素， 主要包括森林自然景观资源（林景、山景、水景 、天象景、古树名木、奇花异草、珍稀动植物） 、森林生态环境资源、森林人文景观资源（文物 古迹、民族风情、地方文化、艺术传统）三大类 。 森林旅游资源 也称之为“森林风景资源”、“森林景观 资源”或“森林风景旅游资源”

3、，系指以森林 景观为主体，其他自然景观为依托，人文 景观为陪衬的一定森林旅游环境中，具有 游览价值与旅游功能，并能吸引旅游者的 自然与社会、有形与无形的一切因素。简 言之，森林旅游资源就是在林区内一切可 供游憩、观赏的森林环境（森林公园总 体设计规范附录A，原林业部）。 自然保护区是指在不同的自然地带和大的 自然地理区域内，划出一定的范围，将自 然资源和自然历史遗产保护起来的场所。 森林公园(大陆)是以大面积森林为基础的公 园，是生态型公园。在森林公园内以森林 生态系统为基础，以森林为主要景观，结 合其他自然景观和人文景观，这些具有优 美的自然环境或具有科学教育、游览休闲 价值的地域，经过科学

4、的保护，适度的开 发建设，为人们提供游览、观光、野营、 烧烤、登山、狩猎、滑雪、钓鱼、度假、 避暑、保健、疗养和科学文化教育活动的 特定场所。 截止2005年底，全国已建立不同类型、不同层次 的森林公园1900多处，许多地方已经成为闻名中 外的旅游胜地。 目前（2005年底）全国还建立各类自然保护区 2349多处，总面积1.4995亿hm 2，占国土面积的 15%。 在内需启动、消费升级以及国民收入不断提高的 背景下，中国旅游业正步入黄金发展期。根据规 划，“十二五”时期，中国政府将多策并举，把旅 游业培育成国民经济的战略性支柱产业。国内旅 游行业政策环境持续改善，行业也将迎来一个崭 新的发展

5、阶段。 。 2010年，我国旅游经济呈现又好又快的增长态势：三 大市场全面增长，国内市场主体地位进一步突出；旅 游投资规模扩大，产业发展呈现出诸多亮点，扩大消 费和改善民生功能明显。全国旅游业总收入达到1.57 万亿元。其中，国内旅游人数达21亿人次，国内旅游 收入1.26万亿元，入境旅游人数达1.34亿人次。 2011年，我国旅游经济总体保持较快发展，国内旅游 和出境旅游的增长均高于预期，入境旅游则受日本地 、中东动荡以及欧债危机等因素影响，增长低于预期 。2011年国内出游人数达26.4亿人次，国内旅游收入 19306亿元，入境旅游人数13542万人次，国际旅游 外汇收入485亿美元。 。

6、 森林旅游满足了人民群众多种层次的生态 文化需求。建设森林公园、开展森林旅游 已成为一种很有活力和潜力的新兴旅游业 。据预测，国际森林旅游的人数将以每年2 位数的百分比持续增长，全球旅游人数中 将有一半以上的人走进森林。我国山地占 国土面积的69%，林地占国土面积的29.8% ，湿地占国土面积的4%，蕴藏着丰富的森 林资源。森林公园是开展森林旅游的主要 场所。 我国自我国自19821982年年9 9月建立第一个国家森林公园月建立第一个国家森林公园湖南省张家湖南省张家 界国家森林公园以来，森林公园的建设发展取得了长足的界国家森林公园以来，森林公园的建设发展取得了长足的 进步。截至进步。截至201

7、12011年底，全国共建立森林公园年底，全国共建立森林公园27472747处，总处，总 面积面积1703.071703.07万公顷。其中，国家级森林公园万公顷。其中，国家级森林公园746746处、国处、国 家级森林公园旅游区家级森林公园旅游区1 1处，面积处，面积1176.481176.48万公顷；省级森林万公顷；省级森林 公园公园12381238处，县（市）级森林公园处，县（市）级森林公园762762处。处。9 9个省的森林个省的森林 公园总数超公园总数超100100处。处。 森林公园总数超百的省（区）名单森林公园总数超百的省（区）名单 广东 458处6 福建 138处 山东 224处7 四

8、川 116处 浙江 169处8 山西 111处 江西 156处9 湖南 110处 河南 146处 在经过三十年的快速发展后，我国的森林公园面对的是不断变在经过三十年的快速发展后，我国的森林公园面对的是不断变 化的市场形势和更为激烈的市场竞争，特别是近年来社会资本化的市场形势和更为激烈的市场竞争，特别是近年来社会资本 对森林公园及森林旅游业的对森林公园及森林旅游业的“ “关注关注” ”，这对如何更好地管理森林，这对如何更好地管理森林 公园，管理好森林景观资源提出了更高的要求公园，管理好森林景观资源提出了更高的要求作为森林公作为森林公 园和森林旅游业主要经营对象的森林景观资源的价值能否进行园和森林

9、旅游业主要经营对象的森林景观资源的价值能否进行 货币化计量、森林景观资源能否进行现代信息化管理、能否在货币化计量、森林景观资源能否进行现代信息化管理、能否在 实践中解决森林景观资源及其经营变化情况的科学评价及经营实践中解决森林景观资源及其经营变化情况的科学评价及经营 权评估等等问题，这些都成为森林公园建设理论与实践必须解权评估等等问题，这些都成为森林公园建设理论与实践必须解 决的重要问题。决的重要问题。 森林旅游良好的市场前景和巨大的发展潜力及可观的经森林旅游良好的市场前景和巨大的发展潜力及可观的经 济收益，吸引了大批社会资金和民间资金来森林公园投资开发济收益，吸引了大批社会资金和民间资金来森

10、林公园投资开发 。 社会资金的大量投入，加快了森林风景资源的开发力度社会资金的大量投入，加快了森林风景资源的开发力度 ，提升了森林公园的建设规模、档次和经营水平，促进了我国，提升了森林公园的建设规模、档次和经营水平，促进了我国 森林旅游的发展。森林旅游的发展。 目前，森林景观资源资产作为森林公园和森林旅游区的目前，森林景观资源资产作为森林公园和森林旅游区的 主体资源，在其市场化开发利用中还没有建立完善的有偿主体资源，在其市场化开发利用中还没有建立完善的有偿 使用制度。有些地区和部门没有认识到森林景观资源的稀使用制度。有些地区和部门没有认识到森林景观资源的稀 缺性，特别是森林千百年来形成的自然景

11、观资源的不可再缺性，特别是森林千百年来形成的自然景观资源的不可再 生性，出现以招商引资为名，低价甚至无偿出让、转让森生性，出现以招商引资为名，低价甚至无偿出让、转让森 林景观资源资产的行为，使森林景观资源资产的价值被严林景观资源资产的行为，使森林景观资源资产的价值被严 重低估。重低估。 二、森林景观资源与森林景观资源资产 资产的特征：1、过去的交易、事项形成 2 、由企业拥有或控制的资源 3、该资源预期 会给企业带来经济效益。 满足以上特征的森林景观资源为森林景观 资源资产。 二、森林景观资源资产特点 1 1、资源稀缺性：森林景观资源的数量是有限的，难于复制和不可复、资源稀缺性：森林景观资源的

12、数量是有限的，难于复制和不可复 制。制。 2 2、地域性强：不同地域的森林景观资源其结构和质量各不相同，具、地域性强：不同地域的森林景观资源其结构和质量各不相同，具 有很强的地域特点。有很强的地域特点。 3 3、动植物品种多样：森林公园覆盖率很高，珍稀野生动物种类繁多、动植物品种多样：森林公园覆盖率很高，珍稀野生动物种类繁多 ，森林景观资源可为旅游者提供观光、野营、狩猎等一种或若干种服，森林景观资源可为旅游者提供观光、野营、狩猎等一种或若干种服 务。务。 4 4、功能多样性：合理利用整个园区的林地上的资源，除了用于旅游、功能多样性：合理利用整个园区的林地上的资源，除了用于旅游 外，可进行适量的

13、木材生产和经营外，可进行适量的木材生产和经营。 5 5、动态变化性：森林景观资源因季节变化与森林的生长将发生变动、动态变化性：森林景观资源因季节变化与森林的生长将发生变动 ，具有动态变化性。，具有动态变化性。 6 6、自然景观与人文景观紧密结合、自然景观与人文景观紧密结合 7 7、可持续性：在合理、科学的管理下，能对生态保护产生积极作用、可持续性：在合理、科学的管理下，能对生态保护产生积极作用 ，真正做到保护环境与发展经济相结合，真正做到保护环境与发展经济相结合。 第二节 森林景观资源的清查 一、森林景观资源的分类 自 然 景 观 资 源 类 1.生物景观类 2.水域风光类 3.气象景观类 4

14、.地文景观类 生态环境类 5.生态环境类 人文类 6.文物古迹建筑 7.民俗风情及城乡 风貌 8.求知娱乐购物 1.生物景观类 古树名木、奇花异草、植物生态群落、草地 、珍 稀动物、珍稀植物 、古藤、花、果、叶、微生物 等。 2.水域风光类 风景河段、湖泊、瀑布、泉、井、溪流、现代冰 川、海湾海域、沼泽滩涂、其它水域风光等。 气象景观类 日出日落、日蚀月蚀、星象、虹霞蜃景、风雨阴 晴、冰雪霜露、云雾景观、雾淞雨淞、其它天象 4.地文景观类 生物化石点 、自然灾变遗迹 、名山 、火山 熔岩景 、蚀余景观 、奇特与象形山石 、沙 (砾石)地风景 、小型岛屿 、洞穴 、海岸景 观 、海底地形 、其它

15、地文景观 等。 5.生态环境类 空气负离子 、植物精气 、空气细菌含量 、 天然外照射贯穿辐射剂量水平 、幽静环境 、旅游气候 、水环境 、大气环境 等。 6.文物古迹建筑 人类文化遗址、社会经济文化遗址、军事 遗址、古城和古城遗址、长城、宫庭建筑 群 、宗教建筑与礼制建筑群 、殿(厅)堂 、 楼阁 、塔 、牌坊 、碑碣 、建筑小品 、园 林 、景观建筑 、桥 、雕塑 、陵寝陵园 、 墓 、石窟 、摩崖字画 、水工建筑 、乡土 建筑 、民俗街区 、纪念地 、观景地 、文 物 、人造景观 、其它建筑或文物古迹 等。 7.民俗风情及城乡风貌 节假庆典 、民族风俗 、宗教礼仪 、饮食起 居 、婚丧嫁娶 、神话传说 、民间文艺 、 地方人物 、田园风光 、牧渔景观 、其它城 乡景观或风物 等 8.求知娱乐购物 科学教育文化设施 、休疗养和社会福利设 施 、动物园 、植物园 、公园 、度假区 、 体育中心 、运动场馆 、游乐