《构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词(精选多篇)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词(精选多篇)（28页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词(精选多篇) 文章标题：构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词 （xx年9月13日） 尊敬的海关总署巡视组#组长，尊敬的#关长，同志们： 在硕果累累的xx年金秋到来之际，我们迎来了参加#关构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会的各位领导、各位同志。此次会议将深入落实全国海关监管工作会议精神，学习研讨构建和谐海关，交流业务运行监督制约机制试点经验。在此，我代表中国共产党#，对会议的召开表示热烈祝贺！对参会各位领导、同志们的到来表示真诚欢迎！ #幅员辽阔。总面积#万平方公里，总人口#万，有汉、满、达斡尔、鄂伦
2、春等#个。#区位优越。在354公里边境线上，#资源丰富。全市有土地、草原、森林、水利、矿产、旅游六大资源，为综合开发提供了雄厚基础。#美丽神奇。是别具北国风光并具有欧亚文化交融特色的净土观光带。具有世界三大自然旅游资源中的冰雪、森林两种资源。#发展潜力巨大。面临老工业基地振兴的难得机遇，拥有中俄两个市场，发展对俄经贸及旅游业、资源开发业、农副产品加工业前景十分广阔。 近些年，我市依托区位和资源优势，坚定实施旅贸牵动和对外开放战略，以经贸主体引进为依托，以大项目合作为支撑，以各类园区建设为载体，以推进贸易多元化为途径，全面推进对俄经贸工作，取得了显著成效。自1987年开通贸易至xx年，全市对外贸
3、易进出口总值累计完成#亿美元。xx年，全市对外贸易进出口总值完成#亿美元，同比增长。 #旅贸牵动和对外开放战略的实施离不开#海关的鼎力支持和通力合作。面对#岸进出口货物逐年增加的实际，#海关大力弘扬“扎根边疆，安心边关，把关服务，无私奉献”的边关精神，牢固树立“#兴我荣，#衰我辱”的意识，正确处理了把关与服务的关系，坚持以税收工作为中心，不断提高征管水平，采取切实可行措施，提高了通关速度，为进出境旅客和货物提供了通畅的通关环境，为地方旅贸发展做出了积极贡献。今年18月份，#海关共监管进出口货物#万吨，同比增长32.7;贸易总值#万美元，同比增长118.4；监管进出境人员#万人次，同比增长52.
4、2;两税入库合计#万元，同比增长63.5。借此机会，我代表#市委、市政府，对#海关全体关员为地方经济发展付出的辛勤劳动和做出的突出贡献表示衷心感谢！#海关为地方经济发展做出了积极贡献，#市委、市政府，#人民是不会忘记的。我们将一如既往地成为你们的坚强后盾，认真及时地解决#海关工作及生活存在的各种困难和问题。 此次会议肩负着研讨在#关区构建和谐海关和推广业务运行监督制约机制双重任务，会议的召开必将对#关区各项工作的开展起到积极推动作用。希望#海关以此为新的起点，进一步深入贯彻会议精神，努力建设和谐顺畅的通关环境及和谐发展的人文环境，构建和谐海关，并完善各项监督制约机制，打造“廉洁海关”，使自身伴
5、随着地方经济持续发展，各项事业能够取得更快更好的发展。 最后，预祝本次会议圆满成功！祝愿各位领导、同志们在#期间工作顺利，身体健康，精神愉快！ 谢谢大家。 构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词，欢迎阅读构建和谐海关理论研讨会暨业务运行监督制约机制现场会上的致词。 健全权力运行制约和监督机制问题研究 （理论征文） 摘要：健全权力运行制约和监督机制，其根本目的就是反腐倡廉，通过健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新，因此，必须建立起一整套完备的制度，要健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明，才能从源头上铲除腐败滋生的土壤。 关键词：健全权力运行制约
6、监督 健全权力运行制约和监督机制，其根本目的就是反腐倡廉，通过健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。由此，产生如下问题：什么是腐败？为什么要通过健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新？或者说，为什么要靠制度反腐？为什么要进行制度创新？如何健全权力运行制约和监督机制？ 三百年前，洛克说，统治者无论有怎样正当的理由，如果不以法律而以他的意志为准则，如果他的行动和命令不以保护他的人民的财产而以满足他自己的野心、私愤和任何其他不正当的情欲为目的，那就是腐败。在国际法上，腐败是指政府官员利用手中的公共权力为自己谋取私利。当一个掌握一定公共权力的人同时是一个具有私人利益的个体，角色的
7、冲突让他在制度不完备的情况下，有可能发生腐败行为。反腐倡廉是每个国家和政府任何时期都重视的问题，是关系到一个政权和民族生死存亡的的严重政治斗争，腐败现1 在是侵入党和国家机关健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送党和人民政权，葬送社会主义现代化大业。那么，腐败的根源是什么？如何反腐？ 阿克顿勋爵说，权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。腐败和权力是一双孪生姐妹，没有制约的权力，必然导致腐败。 中国的传统崇尚德治。重视道德的教化和作用，是中华民族人文精神的一大特色。中国的传统文化相信人性是本善的，提升掌权者的道德素质，加强内心的道德修养，可以有效地抑制腐败。“清风凉自林谷出，廉洁
8、源自自律来”“壁立千仞，无欲则刚”，愿望是美好的，但如果失去了制度上的保障，其作用却是有限的。如果机会允许的话，每个人都有可能成为暴君，每一个掌权者都是潜在的有可能成为的腐败分子，那些落马的贪官，在其拥有巨大的权力之前，他们中的很多人都是品德尚好的人，但一旦拥有了巨大的不受制约的权力，一切都变了。由此而言，国人呼唤清官，单纯希望各个级别的清官，挥舞铡刀，惩治滥用权力、贪污腐败的贪官污吏，只是个人的一厢情愿。这种延续了数千年，需要借助强势群体或圣贤人物的完美人格来实现社会稳定的愿望，犹如建立在沙滩上的城堡，看起来是那么的美，却经不起欲望之水的冲刷。靠什么保证，每一名政府官员都是海瑞？假如每一个人
9、都是天使，那么，法律将是一堆废纸，毫无用处。 我们不能只是奢望掌权的人都是道德君子和清官，期望 这个好官能用好手中的权力，反腐败不能仅仅寄希望于任何人的自我监督和完善，还必须依靠制度的约束来限制人性恶的一面，必须依靠制度建起一道道反腐败的栅栏。制度，是反腐败的最有效手段；只有依靠制度，才能剑指腐败的深水区。 xx年3月10日上午，人民大会堂。最高人民检察院检 察长作工作报告中说，5年来，高检立案侦查的省部级干部35人，厅局级干部930人。成绩是可喜的，但是反腐成绩单无论是长是短，应声落马的贪官无论是多是少，却总让人难以心安。如何保证从根本上杜绝腐败？从某种意义上说，制度的缺失，比腐败本身更为可
10、怕。一系列大案要案的爆发，使我们再次意识到，制度设计缺漏、监督机制失灵、干部权力过大、约束惩治太弱，是腐败案件频发的根本原因。 我们没有建立反腐败制度吗？有！从现实来看，我们说创新反腐制度，并不是说我们没有制度，而是说我们有的制度已经陈旧过时或落后。据悉，早在xx年，我们就有1200件反腐败法律法规，但是，由于社会形势发展太快，也由于贪官搞腐败的形式越来越隐蔽、手段越来越狡猾，我们有的制度的漏洞与缺陷已经凸现，一些制度程序被贪官玩弄于股掌之间，如同“牛栏里关猫”，成了摆设。 因此，必须建立起一整套完备的制度，要健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明，才能从源头上铲除腐败滋生的
11、土壤。 一、严格而完备的法治制度。任何权力都不能高于法律， 任何部门都处于其他部门的制约和监督下，而所有部门、任何高官，在法律面前都不得逾越。即使是最高行政长官如果有违法行为也一样要受到严格追究。法治的威严能使大多数官员不敢起贪污之心和违法之念。 二、强大的舆论监督机制。无论是香港还是欧美的经验都一再证明，成本最低、最有效力的监督利器就是舆论监督。香港在九七回归时民众最关心的也是新闻自由、 * 是否能继续保持，经过几年的验证，香港人民放下心来，而这些有效的监督机制，使香港的廉洁指数不断提高。在国内，网络监督，即以网络为载体的舆论监督，正在成为舆论监督的一种有效手段，从南京的最牛房产局长周久耕、
12、到广西来宾烟草局长韩峰，等等，他们的落马无不与网络监督有关。 三、有效的制衡机制。公、检、法互相制约，各相关权力部门互相制约，使各方轻易不敢做违法之事，即使有错发生了也能及时被发现，并得到纠正。另外，通过制度设计，政府部门的权力主要用于监管和服务，应该很少涉及资源分配，所有权力边界都有严格的划分和认定，权力运作的过程也完全置于阳光之下，打一个不恰当的比喻，如果官员都象玻璃鱼缸内的金鱼，腐败行为怎么能产生？即使产生，也能立即予以铲除！ 四、充分的公民监督机制。民众对官员的监督是最合理也是最有力的，在这方面我们应加强制度建设，拓宽百姓的言路，出台具体的政策对民众积极参与反腐给予更有力的支持和回报，
13、在官员的任免上加大群众投票的有效性。 五、加强对权力授予过程、权力行使过程、权力运行结果的制约和监督。 权力的授予主要体现在干部的选拔、任用、调配等环节上。要坚持德才兼备、以德为先的选人、用人标准，把政治过硬、业务能力强、作风顽强、在群众中威望高的干部选拔上来。从政治品质和道德品行等方面完善干部德的标准，完善干部选拔任用机制。健全干部选拔任用监督机制和严重违规用人问题立项督促检查制度，建立党政领导干部选拔任用责任追究制度。坚决纠正选人用人上的不正之风，加大对跑官要官、 * 、拉票贿选等问题的整治力度。 加强对权力行使过程的制约和监督。着重抓住那些容易滋生腐败的重点领域和关键环节，最大限度地减少
14、以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。 加强对权力运行结果的制约和监督。坚持对干部从严要求、从严管理、从严监督，切实改变干部管理中存在的失之于宽、失之于软的现象。强化组织手段，使干部不敢松懈。及时调整工作懈怠、不负责任、不讲原则的干部，使干部对职务、权力和责任心存敬畏，不敢懈怠。 相对而言，“高薪养廉”机制，个人认为在反腐败斗争中的作用并不是主要的。以香港为例，1974年前，香港高官的薪金已非常高，但仍是贪官遍地。现在内地也有相当多国企高管年薪几十万、上百万，但由于权力大、约束少，各利益方“攻关”不断，一些高管在拿高薪的同时，对各种贿赂仍来者不拒。 总之，变革制度设计，以降低腐败机会和腐败利益，增
15、大腐败成本和腐败风险，是构建一个国家防腐体系的基本要素。只有把这些基本要素融入反腐败体系的各个环节中，使制度设计真正形成互相制约与多重监督的格局，才能从根源上去除产生腐败的土壤，在防治腐败中起到标本兼治的深远作用。 如果我国在反腐败和法治建设上取得重大进展，摘除了社会肌体上的最大毒瘤，我国的经济才会高效运行，民众的满意度才会大大提高，和谐社会才能真正建立，党的威望也会更高。 最后，我想套用一位哲人的话作为结束语，“法律制度所考虑的，不是要人们都像哨兵一样时时刻刻、目不转睛，而是要他们偶尔也能够无忧无虑地抬头观瞧灿烂的星光、盛开的花木和生存的必要及美感”。 权力问题是党执政的核心问题，也是体现党的先进性的本质问题。纵观古今中外，腐败都是公有权力缺乏必要的监督，运行失控、失衡而被滥用所致。因此，加强权力监督，建立健全权力运行监督制约机制，是一个关系党和国家的前途和命运的重大问题。本文试从这方面作些思考和探讨。 一、权力缺乏监督的主要表现 在党风廉政建设和反腐败斗争 实践中，对权力的监督软弱无力且漏洞较多，不愿监督、不敢监督、不去监督、无法监督等问题依然比较突出，主要表现在以下几个方面： 1、职权与职责不明确、不对等。现实中，
