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1、项目名称：泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370900201902000401采购人：泰安市农业农村局采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司日期：二一九年十月目录第一章竞争性磋商公告2第二章供应商须知42.1 总则42.2 磋商文件82.3 报价、响应文件编制112.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件142.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点152.6 唱价、磋商、确定成交供应商以及废标162.7 纪律和监督252.8 质疑与投诉26第三章评审办法（综合评分法）283.1
2、 相关要求283.2 评审过程283.3 评分标准分项明细表30第四章合同条款和格式344.1 签订合同344.2 追加合同金额344.3 质量与验收344.4 合同主要条款35第五章提供服务的期限385.1 服务期限385.2 服务地点385.3 服务成果验收385.4 质量保证期386.1 项目说明39第七章响应文件格式457.1 报价文件467.2 商务文件517.3 技术文件64第一章竞争性磋商公告一、采购人：泰安市农业农村局 地 址：泰安市奈河东路1号 联系方式：0538-8260226 采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司地 址：泰安市东岳大街24号 联系方式：053
3、8-8669206二、采购项目名称：泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目 采购项目编号：SDGP370900201902000401 采购项目分包情况： 标包项目名称数量用途供应商资格要求本包预算金额1泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目1项“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围； 3、具备国家测绘部门颁发的甲级测绘资质，具有履行合同所必须的人员、专业技术、设备和经济能力；4、没有承担过本市所属县市区和泰安高新区“两区”划定工作；
4、5、本项目不接受联合体投标。 43.2万元三、获取磋商文件1.时间：2019年10月10日8时30分至2019年10月15日16时30分（北京时间，节假日除外，下同） 2.地点：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司（泰安市东岳大街24号） 3.方式：凡有意参加本次采购活动的供应商须携带本单位营业执照复印件、资质证书、法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及被授权人身份证等证件加盖供应商公章的复印件一套到山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司报名并获取文件。注：供应商还需登录中国山东政府采购网（sdfg.lkj/sdf.lkjccgp-）注册账号并进行网上报名。报名截止时间前未在中国山东政府采购网
5、注册并报名的投标人，其投标将被拒绝。四、公告期限：2019年10月10日至2019年10月15日五、递交响应文件时间及地点 1.时间：2019年10月25日13时30分至14时30分（北京时间）； 2.地点：泰安市公共资源交易中心第五开标厅（泰安市花园路39号）；六、磋商时间及地点 1.时间：2019年10月25日14时30分（北京时间）； 2.地点：泰安市公共资源交易中心第五开标厅（泰安市花园路39号）；七、采购项目联系方式联系人：张艳艳 联系方式：0538-8669206八、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策：详见磋商文件。附件：竞争性磋
6、商文件第二章供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和最终报价，磋商小组确定成交供应商的采购方式。2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1采购人泰安市农业农村局2采购代理机构山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司3项目名称泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目4项目内容泰安市“两区”划定成果检查验收服务项目政府采购项目5预
7、算控制价本项目预算控制价43.2万元。首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。6供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定； 2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照或事业单位法人证书并具有相应的经营范围； 3、具备国家测绘部门颁发的甲级测绘资质，具有履行合同所必须的人员、专业技术、设备和经济能力；4、没有承担过本市所属县市区和泰安高新区“两区”划定工作；5、本项目不接受联合体投标。 7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，供应商应提供以下资格审查资料加盖单位公章的复印件并将复印件附在投标文件（含正、副本）中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价
8、一律按无效报价处理，由此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。(1) 营业执照副本；(2) 参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；(3) 信用中国或中国政府采购网或信用山东查询截图并加盖单位公章。(4) 法定代表人授权委托书和被授权人身份证。(5) 资质证书。(6) 财务状况(详见附件)；(7) 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(详见附件).8踏勘现场不组织，自行踏勘。9提出磋商文件答疑时间2019年10 月17日10时00分前。10磋商文件答疑、澄清、修改截止时间2019年10月18日16时30分。11供应商确认收到磋商文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修
9、改、补充公告发布时间起48小时内。12投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。13磋商保证金无14报价范围含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”15是否允许递交备选报价方案不允许。16响应文件电子版内容：同纸质响应文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。17是否接受联合体报价不接受。18响应文件装订1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分；2、响应文件为A4幅面（图纸除外），胶装成册，否则其报价无效。19响应文件份数正本一份，副本四份。20递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：201
10、9年10月25日13时30分起至14时30分止。截止时间：2019年10月25日14时30分。地点：泰安市公共资源交易中心第五开标厅。地址：泰安市花园路39号。21响应文件是否退还不退还。22磋商时间、地点磋商时间：同递交响应文件截止时间；磋商地点：同递交响应文件地点。23响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。24唱价顺序按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。25磋商小组磋商小组构成：3人或3人以上单数。26评审办法综合评分法27报价轮次本次磋商共二轮报价（含首轮公开唱价）28技术部分是否采用“暗标”否29成交供应商确定推荐成交候选供应商3家。30付款方式本项目无
11、预付款，待市级检查验收全部完成后，付至合同额的70%，余款于全部顺利通过省级验收后30天内无息付清。31信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）或信用山东或中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询
12、记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。32监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。33资金来源财政性资金.2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安市农业农村局。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合磋商文件规定的资格条件和参加磋商的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且最终综合得分最高的，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东省鲁成招
13、标有限公司泰安中心分公司。2.1.3 磋商依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法；2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3山东省政府采购管理办法；2.1.3.4政府采购非招标采购方式管理办法；2.1.3.5政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法；2.1.3.6中华人民共和国合同法；2.1.3.7中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法；2.1.4 合格的供应商2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人
14、，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价；2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目参与报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5磋商文件“项目技术和商务要求”中带“”的条款为实质性条款，供应商必须按照磋
