《阐述金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阐述金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、阐述金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向 阐述金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向 导读：些政策决定了该国与全球经济的关系，也影响着国内资源在不同产业部门和主要社会团体中的配置。而发展模式往往是从该国发展的历史经验中概括出最有关的特点。发展模式目前尚无确切定义，它与发展战略既有一定不同，又有密切联系，发展战略是发展模式最重要的组成部分。因此，本文对于拉美目前尚未成型的发展模式采用发展战略来代替 摘要面对20世纪90年代以来一系列国际金融危机的爆发，拉美的新自由主义发展模式无法应对并最终宣告失败。其后，一批左翼政党掌握政权后，开始强化政府在经济社会发展中的作用；而其他执政的右翼政
2、党也转而强调政府的社会责任；同时，拉美社会主义思潮这一时期也获得蓬勃发展。在2008年爆发并延续至今的全球性金融危机中，以巴西为代表的一批拉美新兴经济体在调整发展模式之后已经显示了一定的抗危机能力。目前，虽然拉美新兴经济体尚未形成新的替代模式，新自由主义的影响依然存在，但其在发展模式中进行的调整及未来走向值得进一步思考。关键词拉美新兴经济体发展模式新自由主义变革随着20世纪90年代以来金融全球化风险的不断加剧和新自由主义改革在全球范围内的节节败退，拉美新兴经济体也纷纷对发展模式文中提到的拉美发展模式主要指墨西哥以南国家， 包括中美洲和南美洲的所有美洲国家，其中并不包括古巴。进行变革和调整。20
3、08年全球金融危机的爆发虽然对拉美地区产生严重冲击，但却没发生类似上世纪90年代全球金融危机爆发后，一些新兴经济体国内金融体系也随之崩溃的悲剧，这也是拉美新兴经济体在发展模式调整后抗危机能力加强的表现。在目前全球经济依然低迷的背景下，如何继续进行发展模式变革，提高经济增长，推动社会公平以及应对新一轮国际金融震荡依然是拉美新兴经济体目前亟待深思和探索的重要理由。拉美新兴经济体在发展模式调整前的探索面对20世纪90年代以来全球范围内爆发的一系列金融危机和新自由主义改革的失败，拉美各国开始重新探索新的替代模式，一批具有反美倾向和平 义思想主张的拉美左派和中左派政党在这一时期赢得广泛支持。以1998年
4、12月，统一社会党领袖查韦斯当选委内瑞拉总统为标志，到2008年4月巴拉圭“爱国变革联盟”领导人卢戈赢得政权，拉美左翼政党在拉美33个独立国家中的15个国家获得执政地位，这些国家的国土总面积和人口总数分别占整个拉美地区的80%以上何鹏程：当前拉美左翼政党的三大特征，载当代世界2009年第9期，第45页。这些拉美左翼政党最初都是在“第三条道路”的名义下对发展模式进行探索，即试图在资本主义和社会主义之外寻求适合自身发展特点的现代化道路，后来演变为对新自由主义改革弊端的反对。如查韦斯认为委内瑞拉的根本理由在于现行 制度已经腐化，必须用一场 革命或政治结构改革来转变目前状况，用一种新的 秩序来取代现行
5、的政治秩序这里的“第三条道路”与英国前首相布莱尔所推行的“第三条道路”不同。有关文章可以参见：曾昭耀：查韦斯主义拉美的“第三条道路”，载世界知识1999年第19期和世纪之交拉美发展模式新探，世界经济与政治2000年第11期；李珍：新自由主义与拉美发展模式，载拉丁美洲研究2003年第3期；美 玛罗哈：巴西：新自由主义发展路径与新依附经济（周通摘译），载国外理论动态2003年第3期；比 波尔德波斯：委内瑞拉反新自由主义的战略性步骤（上、下）（毛禹权译），载国外理论动态2008年第2期；徐世澄：查韦斯：从玻利瓦尔革命到21世纪社会主义，载时事报告2007年第1期。然而，随着拉美政治 化进程的推进和反
6、对新自由主义的呼声不断高涨，拉美左翼运动出现新的高涨，左派政府也因为在经济和贸易政策是否存在亲市场的倾向，或是对新自由主义反对程度的不同，而被分为以巴西等国为代表的“温和左派”政府和以委内瑞拉等国为代表的“激进左派”政府。其中，激进左派的“第三条道路”思想进一步向左转。2005年，委内瑞拉总统查韦斯第一次声称自己是“社会主义者”，并宣布“没有第三条道路”。他说，目前正在进行的“玻利瓦尔革命”就是要带领委内瑞拉远离资本主义，朝向社会主义社会发展，提出建设“21金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向论文资料由.？” January 23rd， 2007， http：/analysis/218
7、9.。此外，一些拉美知识分子和左翼政治家组成的团体于1997年11月发表了一个称为“拉丁美洲替代模式”的政治纲领，提出了所谓的“第四条道路”，主张采取激进的新政策以实现经济的可持续发展，不过并未指出一条切实可行的经济发展道路。随后，智利民间社团代表组成的美洲人民最高会议在2001年提出由注重社会改革和加强国家作用的“圣地亚哥共识”替代“华盛顿共识”。2003年，巴西和阿根廷两国还签署了“布宜诺斯艾利斯共识”，以对抗“华盛顿共识”。双方在均衡发展和社会公正、政府作用和环境保护等15个广泛议题上达成一致意见。2011年10月，拉美19国和西班牙、葡萄牙、安道尔3个欧洲国家代表齐聚美洲国家首脑会议，
8、就转变发展模式、推动社会公平以及如何应对新一轮国际金融震荡等议题进行讨论。随着2008年全球金融危机爆发后，世界范围内对新自由主义主导下的全球化的批判不断升温，美国学者伊曼纽尔沃勒斯坦发文提出，新自由主义全球化在2008年会走向终结。但是正如古巴经济学家奥斯瓦尔多马丁内斯所言，新自由主义已经失败却没有被击溃。源于传统自由主义的新自由主义，有其完整的形式逻辑结构，在智能和知识架构上具有很强的说服力，不仅在拉美，甚至在全世界依然具有很强的生命力。因此，除委内瑞拉、厄瓜多尔、玻利维亚等“激进左派”执政的国家公开宣布与“新自由主义决裂”外；拉美新兴经济体目前正在调整中的经济发展战略江时学（1996）提
9、出，所谓发展战略是指为政府制定的一整套政策；这些政策决定了该国与全球经济的关系，也影响着国内资源在不同产业部门和主要社会团体中的配置。而发展模式往往是从该国发展的历史经验中概括出最有关的特点。发展模式目前尚无确切定义，它与发展战略既有一定不同，又有密切联系，发展战略是发展模式最重要的组成部分。因此，本文对于拉美目前尚未成型的发展模式采用发展战略来代替。依然与新自由主义有着莫大联系。巴西、智利、秘鲁等“温和左派”政府均主张在以往新自由主义改革的基础上，吸收其他经济理论，通过政策调整逐步地与“新自由主义决裂”；而以哥伦比亚、墨西哥为代表的一些重视与美国关系的拉美国家，则依然肯定新自由主义发展理念，
10、主张继续按照新自由主义对拉美发展模式进行改造。综上可以看出，自20世纪90年代以来，拉美新兴经济体不仅左翼政党在掌握政权后开始强化政府在经济社会发展中的作用，其他执政的右翼政党也转而强调政府的社会责任，并且这一趋势在2008年全球金融危机爆发后金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向由专注毕业论文与职称论文的.提供, .不断加强。此外，由于拉美地区人均GDP在20世纪80年代年均率仅为0.6%，至2002年，地区人均GDP也不过2.5%，为此，拉美地区一些反对新自由主义的声音认为，拉美地区经济在新自由主义改革后并没有获得明显增长，相反是贫富差距不断加大和地区经济竞争力也有所下降；考虑到拉美
11、经济在20世纪5070年代的迅速增长，再加上经济发展部门薄弱的痼疾和经济全球化的风险，他们主张重新采取进口替代工业化战略的一些措施，不少拉美新兴经济体内的贸易保护主义在金融危机爆发以来也大幅抬头。拉美新兴经济体对发展模式的调整及抗危机能力从拉美新兴经济体发展模式在全球金融危机爆发前后所进行的调整及其影响可以看出：首先，以委内瑞拉、玻利维亚、厄瓜多尔以及尼加拉瓜等国为代表的拉美“激进左派”政府反对新自由主义的立场十分明确，均提出建设社会主义的口号查韦斯在2006年12月第三次当选委内瑞拉总统后宣布，将领导委内瑞拉进行“21世纪社会主义”建设。莫拉莱斯2006年就任玻利维亚总统后宣布要建设“社群社
12、会主义”或“印第安社会主义”。2007年，科雷亚就任厄瓜多尔总统时也宣布将推行“21世纪社会主义”，同时他也表示，“我们在厄瓜多尔提倡的21世纪社会主义跟委内瑞拉、玻利维亚的不一样”。其经济政策具有较明显的民粹主义特点，即使经济发展相对缓慢，也要增加社会福利开支，平民利益压倒中产和更高经济阶层的诉求。其中最典型的是，针对新自由主义的私有化政策导致拉美国家国有资产流失严重的教训，拉美“激进左派”政府对国家具有重要作用的能源部门实行国有化政策。如 3 4 阐述金融危机以来拉美新兴经济体发展模式调整与走向 导读： 2006年5月，玻利维亚总统莫拉莱斯颁布能源国有化法令，宣布对本国石油和天然气资源完全
13、和绝对的制约和所有权，增加了向外国能源公司征收的特许权使用费。厄瓜多尔也加强了国家对能源产业的制约，主张重要的基础设施应该由国家制约和管理。查韦斯政府还收回石油、天然气资源的勘探与开发权，并在电力、钢铁、电信业、水泥和金融等战略部门采取一系列国有化措施。这些国有化措施也给政府带来巨额收入，仅以玻利维亚石油部门为例，在2001年和2005年期间，玻国石油收入仅为16.61亿美元，但国有化后的2006年至2011年间，该国石油收入达124.24亿美元，增幅达647%拉美国有化引发西方不满，ent。作为拉美新自由主义改革试点的智利在20世纪70年代就已经品尝到失败的苦果，因此智利在1985年时已经从
14、新自由主义要求的金融、市场和贸易完全自由化转向有选择地采取措施保护面向国内市场的工农业部门，对货币和汇率进行谨慎的操控。阿根廷基什内尔政府也对影响国家经济发展的重要领域，如自然资源、矿产等部门加强了制约和国有化程度。这些调整在应对2008年金融危机时也产生了明显效果。危机爆发伊始，巴西、阿根廷主要股指跌幅均超过30%，阿根廷在10月内的债券和证券市场价格分别下跌了60%和40%，以稳定和低风险著称的智利股指跌幅2008年12月初亦已达到23%。不过，巴西和阿根廷等国此前已经历多次金融动荡历练，再加上政府在金融管理部门调控能力的加强，其经济结构已经相对较为稳定。在危机爆发之后的一个月内，巴西央行
15、便紧急动用了数百亿美元的外汇储备对汇市进行干预。在稳定汇市的同时，它们还纷纷出台推动投资和信贷等刺激经济计划。如巴西准备动用16.2亿美元外汇储备扶持出口行业。为了保持比索对美元的稳定，阿根廷启动了总额为132亿比索（1美元约合3.41比索）的经济振兴计划，重点为农业和制造业；秘鲁政府推出了政府注资和扩大公共投资的计划，其中包括向当地金融机构注资30亿美元赵何娟：智利：面对金融危机，“模范生”未幸免，GB/49154/49155/8601362.。再加上世界银行和IMF提供的贷款，巴西、阿根廷等拉美新兴经济体不仅没有重蹈国内金融体系在20世纪90年代全球金融危机爆发中崩溃的悲剧，相反经济获得迅
16、速复苏和增长。如巴西2008年时经济增速依然达到5.2%，并成为全球第六大经济体，在“金砖国家”组织等世界多边舞台中的国际影响力日益扩大。第三，哥伦比亚和墨西哥等国受地缘关系影响在经济上对美国依赖较深。墨西哥1994年与美国和加拿大组成北美自由贸易区；而美国目前也是哥伦比亚最大的投资国和贸易伙伴，并在2006年2月达成了双边自由贸易协定。因此，两国一直以来都是新自由主义改革的支持者，但在现实情况下也并不排斥国家宏观调控。如哥伦比亚被认为在经济上向来都实行着一种 “混合经济模式，强调国家宏观经济管理”。所以无论是20世纪80年代的债务危机，还是90年代以来拉美地区爆发的一系列金融危机，哥伦比亚均得以幸免。最近数十年，哥伦比亚经济总体保持平衡增长态势，平均经济增长率也高于大多数拉美国家。受2008年全球金融危机的影响，哥伦比亚经济增速一度显著放慢，但自2009年底已
