全国普通干线养护管理规范化检查细则.

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1、 全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表1评分项目1.1行业管理检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.1-1出台了与公路安全保护条例等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。评分标准:省级人大或政府出台了与公路安全保护条例等国家法律法规相配套的地方综合性法规,或其他不少于3项专项法规或规范性文件,满分3分。评分细则:1. 公路安全保护条例颁布后,省人大出台了配套的地方综合性法规,或省人民政府出台了配套的综合性规范性文件,得3分;2. 公路安全保护条例颁布后,省人大或省人民政府针对收费公路管理、路政管理和治超管理分别出台了专项法规或规范性文

2、件,有一类得1分;省级交通运输主管部门针对收费公路管理、路政管理和治超管理分别出台了规范性文件,有一类得0.5分;不同部门颁布类似文件不可累计得分,最多得3分。3. 本项得分0-3分,保留1位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表2评分项目1.1行业管理检查时间年 月 日检查得分检查内容:1.1-2省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了“十二五”省级公路养护发展专项规划或纲要。评分标准:省级交通运输主管部门或公路管理机构对辖区内公路养护管理工作具有良好的统筹性和前瞻性,制定了“十二五”省级公

3、路养护发展规划或纲要,满分3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的相关文件为评分依据。2. 2012年底前出台了发展规划或纲要,得3分;出台时间不满足时间要求的,得1分;没有出台的,得0分。3. 本项得分3、1、0分。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表3评分项目1.1行业管理检查时间年 月 日检查得分检查内容:1.1-3针对部“十二五”重点养护管理工作制定了相关指导意见或实施方案。评分标准:针对完善普通公路投融资政策、收费公路清理、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁

4、十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作,制定了发展指导意见或实施方案,满分3分。评分细则:1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。2. 针对完善普通公路投融资政策、收费公路清理、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作等重点工作,制定了发展指导意见或实施方案(在养护发展规划等综合性文件有明确规定的也视为有效),按数量评分,有一类得0.5分。 3. 本项得分0-3分,保留1位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干

5、线公路)1.综合评价表4评分项目1.1行业管理检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.1-4按照“分级管理”、“事权一致”的原则管理,责任主体明确,行业管理力度大,调控能力强。评分标准:根据地方法规或省级人民政府的相关规定,干线公路管理按照“分级管理”、“事权一致”的原则,做到责任主体明确,行业管理力度大,调控能力强,满分3分。评分细则:1. 以地方法规或省级人民政府对干线公路行业管理最新规定(如三定方案等)、省级交通运输主管部门或公路管理机构的年度目标或计划及年度考核等资料为评分依据。2. 省、市(或市、区县)两级公路管理机构主体明确,职责清晰,年度管理目标明确,计划执行情况好,认真开展年

6、度考核与总结,且相关监管手段与水平能够得到检查组确认的为优,得3分;管理目标、计划执行或行业监管存在不足的,得2分;主体不明确或职责不清晰的,得1分。3. 本项得分3、2、1分。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表5评分项目1.1行业管理检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.1-5省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路实行有效的行业监管和检查。评分标准:省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路进行有效的行业监管、监督检查,在确保经营性收费公路服务水平方面有制度、有标准

7、、有检查、有要求、有整改,满分3分。评分细则:1. 以省级交通运输主管部门或其指定的行业管理机构提供有关规定、检查监督活动记录(通知、通报等文件)、整改情况及实际效果等资料为评分依据。2. 省级交通运输主管部门或公路管理机构对本辖区所有经营性收费公路,2011年至2014年每年组织不少于一次的检查,有检查通报、整改意见,相应单位有整改措施,且检查途经经营性收费公路未发现路况差的,为优,得3分;检查中有1-2项存在问题的,为良,得2分;有3项及以上存在不足的,为一般,得1分;如路况差,得0分。3. 如无收费公路,本项得3分。4. 本项得分3、2、1、0分。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字

8、: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表6评分项目1.2发展指标检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.2-1国道(含高速)中二级及以上公路比重达到70%以上,消除国省干线公路中的等外路。评分标准:干线公路中等级公路里程达到“十二五”公路养护管理发展纲要要求,国道(含高速)二级及以上公路比重达到70%以上,国省干线公路无等外路,满分3分。评分细则:1. 评分依据为2014年公路养护统计年报,相关数据见工作手册。2014年统计年报与2013年统计年报数据有较大变化的,需提供相关支撑材料。2. 国道(含高速)中二级及以上公路比重达到70%以上

9、,得1.5分,每降低1个千分点扣0.1分,最多扣1.5分。3. 国省干线公路中等外路比例为0,得1.5分,每上升1个千分点扣0.1分,最多扣1.5分。4. 本项得分0-3分,保留1位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表7评分项目1.2发展指标检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.2-2普通国省干线公路平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内。评分标准:普通国省干线公路路况平均水平达到“十二五”公路养护管理发展纲要要求,平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至

10、12%以内,满分4分。评分细则:1. 评分依据为2014年公路养护统计年报,相关数据见工作手册。2014年统计年报与2013年年报数据有较大变化的,需提供相关支撑材料。2. 2014年普通国省干线平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内,满分4分,PQI值每降低0.1分扣0.05分,PQI值小于70的比重较12%每增加1个千分点扣0.1分,扣完为止。3. 本项得分0-4分,保留2位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表8评分项目1.2发展指标检查时间 年 月 日检查得分检查

11、内容:1.2-3普通国省干线公路现有危桥改造率100%,当年新发现危桥处治率100%。评分标准:普通国省干线公路中危桥数量与处理满足“十二五”公路养护管理发展纲要要求,现有危桥改造率100%,当年新发现危桥处治率100%,满分4分。评分细则:1. 现有危桥改造率以工作手册为评分依据,满分2分,每发现有1座危桥未列入计划或未完成改造,扣0.1分,最多扣2分。2. 当年新发现危桥处治率以省级交通运输主管部门年度计划文件为评分依据,检查是否已列入处治计划(列入下年度改造计划的,应提供当年采取限载等措施的文件),分年度评分。2011-2014年每年新发现危桥处治率100%,年度得0.5分,每发现有1座

12、危桥未列入计划或未完成改造,扣0.1分,年度最多扣0.5分。3. 本项得分0-4分,保留1位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表9评分项目1.2发展指标检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.2-4 “十二五”年均国省干线公路实施大、中修工程(含预防性养护)的里程比重不少于17%。评分标准:2011-2015年,平均每年普通干线公路完成的大、中修(含预防性养护,不含改扩建)里程不低于总里程的17%。所得分数为4-(17%-X)*100,满分4分。X为每年干线公路上完成的大中修里程(含预防性

13、养护)占总里程比例的平均值。 评分细则:1. 评分依据以部公路养护统计年报为主,参考各省年度养护计划复核。2011-2014年养护工程统计见工作手册,2015年养护工程数据查阅各省养护计划。2. 本项目总里程为当年度养管里程,计算结果“四舍五入”至千分位,根据2011-2015年度大中修比例的平均值,按公式4-(17%-X)*100进行评分。3. 本项得分0-4分,保留1位小数。照片(电子)资料检查记录:检查组组长签字: 主要检查人签字:全国干线公路养护管理检查管理规范化检查评分表(普通干线公路)1.综合评价表10评分项目1.3资金保障检查时间 年 月 日检查得分检查内容:1.3-1确保成品油

14、消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费部分,原则上全额用于普通公路的养护管理,不得用于收费公路建设,该项资金扣除交警和水利基金支出,用于公路养护管理的比例不低于80%。评分标准:2011-2014年各受检省份财政转移支付成品油消费税替代和增量资金中相当于原公路养路费的返还部分用于公路养护资金达到80%,满分15分。评分细则:1. 财政转移资金既包括替代原养路费比例的替代性返还基数部分,也包括燃油税增量转移部分,2011-2014年度财政转移资金总额是指省厅获得的财政转移支付资金,以省级财政部门相关文件为依据。2. 2011-2014年费用支出以统计年报为主见工作手册,财务决算为辅。各年度用于公路的养护资金支出费用包含改建、大中修、预防性养护、小修保养及其他管理养护费用。以年均支出比例,按公式15-(80%-X)*100计算得分。3

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