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1、认真学习贯彻落实新党章,一、党章及其地位和作用,党章即党的章程,它是一个政党的立党之本.是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和行为规范。,(一)、什么是党章?,认真学习贯彻落实新党章,(二)、党章的地位,第一,党章是党的整体意志的体现。,第二,党章是党内普遍的行为规范。,第三,党章是具有最高权威的党内法规。,党章的基本规定,代表了全党的最高利益,集中了全党的信念和愿望,是统一全党思想和行动的武器。,党内有大量的人与人的关系,有复杂的行使权力和承担义务的问题。为了维护正常的党内生活秩序,调整党内关系,需要确立一种普遍的行为规范,以指导和约束每个党员的行为,党章正是指导全党思想和行为的规范。
2、,党内法规包括规则、规章、条例、制度等。党章是具有最高权威的党内法规,所有的党内其他法规,都是党章的延伸或补充,都必须从属于党章。,认真学习贯彻落实新党章,一是调整党内关系。,二是指导党的工作。,三是严格党的纪律。,四是战胜党内危害分子。,(三)、党章的作用,正确处理好党内关系,是保证党的统一和团结的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务,来实现调整党内关系的功能,使党的各级组织、各个部门、各司其职,互相配合,保证党内正常秩序。,党的工作要有章可循、有法可依,否则就会导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中党章是母法,有了完善的党章,才有可能形成与之配套的具体党内法规,
3、党的各项工作才能得以正常开展。,党章是权责分明、信赏必罚的规范性文件。每个党组织和每个党员,都要根据党章规范自己的言行。历史经验证明,有了一部好的党章,对于严格党的纪律具有重要作用。,党章是保证党在政治上、组织上纯洁性的纲领性文件,是战胜党内各种动摇分之和危害分之的重要武器。,认真学习贯彻落实新党章,二、新党章的结构和内容变动,(一)、新党章的结构,十七大党章共分两大部分, 第一部分是总纲,规定了党的性质、奋斗目标、指导思想、根本任务和基本主张等; 第二部分是条文、共分十一章,五十三条。,认真学习贯彻落实新党章,(二)、新党章的新增内容,党的十七大通过的党章修正案主要修改内容共有条,既充分体现
4、了党的理论创新和实践发展的重大成果,又充实了党的基本路线和中国特色社会主义事业总体布局的内容,充实了党的建设的内容。,认真学习贯彻落实新党章,新党章的新增内容,1、将科学发展观写入党章,成为引人注目的亮点。,新党章用五个是对科学发展观的重要性进行定位。 是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展, 是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。,把科学发展观写入党章,是确保我国经济社会又好又快发
5、展的根本要求,是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要,是全党全国各族人民的共同心愿。,认真学习贯彻落实新党章,2、指明了改革开放以来,我们取得一切成 绩和进步的根本原因。,增写了第八自然段,强调改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。,在党章中明确写入改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,有利于更好地把握和坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,不断发展中国特色社会主义。,认真学习贯彻落实新党章,3、增写了中国特色社会主义事业总体布局的内容,第九自然段增写了必须按照中国特色社会主义事业总体
6、布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容,并分别进行了论述。,这样修改,使中国特色社会主义事业的布局、目标、任务更加明确,体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化。有利于全面反映社会主义现代化建设的内在要求,有利于动员全党全国各族人民更好地全面推进中国特色社会主义伟大事业。,对党的基本路线最后一句的表述修改为“为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗”。这样修改,使党的基本路线表述更加全面。,4、对党的基本路线进行了充实和修改,认真学习贯彻落实新党章,对“一个中心、两个基本点”的3个自然段作了适当补充,增写了实施人才强国战略
7、、促进国民经济又好又快发展、坚持对外开放的基本国策、提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性的内容。,认真学习贯彻落实新党章,强调要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立完善的宏观调控体系。(两个毫不动摇) 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。(五个统筹) 调整经济结构,转变经济发展方式,建设社会主义新农村,建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会,走中国特色新型工业化道路。(三建一走),5、增写了关于经济建设的有关内容,这样调整和充实,使经济建设的表述更为集中,有利于坚
8、持社会主义市场经济的改革方向,更好地把握和贯彻社会主义经济建设的方针政策和工作要求。,认真学习贯彻落实新党章,强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。 增写了坚持基层群众自治制度,尊重和保障人权,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序等内容。 这样修改,有利于更好地把握和贯彻社会主义政治建设的方针政策和工作要求。,6、充实了关于发展社会主义民主政治的内容,认真学习贯彻落实新党章,强调要坚持马克思主义指导思想,树立中国特色社会主义共同理想,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,倡导社会主义荣辱观。 这样修改,
9、有利于更好地把握和贯彻社会主义文化建设的方针政策和工作要求。,7、充实了发展社会主义先进文化的内容,认真学习贯彻落实新党章,强调按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则,以改善民生为重点,解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。 这样修改,有利于更好地把握和贯彻构建社会主义和谐社会的方针政策和工作要求。,8、增写了构建社会主义和谐社会的内容,认真学习贯彻落实新党章,党章总纲第十八自然段增写了切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命的内容。,9、对军队建设、民族工作、宗
10、教工作、统战工作和外交工作等方面的内容作了修改,以上这些方面的工作,都是中国特色社会主义事业的重要组成部分,根据新形势新任务的要求,对党章相应部分进行修改,有利于按照党关于这些方面工作的大政方针做好工作。,第二十一自然段增写了坚持和平发展道路,坚持互利共赢的开放战略,统筹国内国际两个大局,努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的内容。,第二十自然段,根据“一国两制”条件下我们党治国理政的新要求,增写了促进香港、澳门长期繁荣稳定的内容。,第十九自然段修改为中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,并增写了帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业,实现各民族共同团结奋斗、共同
11、繁荣发展的内容。,认真学习贯彻落实新党章,(1)增写了深入贯彻落实科学发展观,坚持科学执政、民主执政、依法执政的内容, (2)对党员必须履行的义务作了补充,增写了学习科学发展观,学习法律知识,带头实践社会主义荣辱观的内容。 (3)对党的干部提出了新要求。增写了带头贯彻落实科学发展观,要求“在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。要加强道德修养的内容。,10、对党的建设和党的领导提出了新要求,认真学习贯彻落实新党章,增写了党的各级组织要按规定实行党务公开。 党的各级代表大会代表,实行任期制。 党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度的内容。,11
12、、对党的组织制度方面作出了新规定,增写了中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督; 党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作、接受监督的内容。,认真学习贯彻落实新党章,12、对地方组织的工作制度作出了新规定,一是把“社会团体、社会中介组织”改用社会组织来表述。 二是增写了提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见的内容。把第三十条修改为“基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后,应报上级党组织批准”。 三是增写了组织党员学习科学发展观和学习法律知识的内容,把 “对党员进行教育、管理和监督”修改为“对党员进行教育、管理、监督和服务”。 四是增写了加强和
13、改进流动党员管理的内容。,党章修正案对党的建设和党的领导提出的这些要求,集中体现了加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,反映了党的十六大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验,有利于在新的形势下,进一步加强和改进党的建设,不断提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。,认真学习贯彻落实新党章,三、学习党章应把握的重点,(一)、总纲部分,9、经济和社会发展的 战略目标 10、党的基本路线 11、四项基本原则 12、“两个”毫不动摇、 “五个” 统筹 13、基本政治制度 14、构建社会主义 和谐社会 15、党的建设必须坚
14、决 实现四项基本要求 16、党的建设的八个必须,1、党的性质和奋斗目标 2、党的指导思想 3、对人类社会历史发展 规律的认识 4、中国特色社会主义 理论体系 5、改革开放以来取得 成效的根本原因 6、初级阶段论 7、基本经济制度 8、中国特色社会主义 事业总体布局,马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律,它的基本原理是正确的,具有强大的生命力。 共产主义理想,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。 社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程。 坚持马克思列宁主义的基本原理,走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路,中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。,我国正处于并将长期处
15、于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间。 我国社会主义建设的根本任务是:进一步解放生产力,发展生产力,逐步实现社会主义现代化,并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,,到建党一百年时,建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;到建国一百年时,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,基本实现现代化。,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自
16、治制度。,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则.,第一,坚持党的基本路线。 第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进。 第三,坚持全心全意为人民服务。 第四,坚持民主集中制。,第一章党员 党员义务权利,入党宣誓。 第二章党的组织制度 党的民主集中制的六项基本原则. 第三章. 党的中央组织. 第四章党的地方组织 第五章党的基层组织 党的基层组织的基本任务 第六章党的干部 党的干部路线方针和原则 第七章党的纪律 第八章党的纪律检查机关 主要任务 第九章党组 第十章党和共产主义青年团的关系 第十一章。党徽党旗,(二)、条文部分,党的民主集中制的六项基本原则是: (一)四个服从原则。 (二)党的各级领导机关选举产生原则。 (三)党的代表大会和委员会的关系原则。 (四)党的上下级组织关系原则。 (五)党的集体领导和个人分工负责相结合的原则。 (六)禁止个人崇拜原则。,党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲,努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化