环境影响评价报告公示：舒城县中医院康复业务楼建设项目环评报告

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1、舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 I 目目 录录 概 述.1 1 总 则.4 1.1 评价目的与指导思想.4 1.2 编制依据.5 1.3 环境影响识别及评价因子筛选.8 1.4 评价等级与评价范围11 1.5 评价执行标准.13 1.6 评价重点.16 1.7 评价时段17 1.8 环境保护目标17 1.9 环评工作程序19 2 项目概况及工程分析.20 2.1 现舒城县中医院概况及污染情况调查20 2.2 项目选址地块现有污染情况调查.22 2.3 拟建项目概况27 2.4 工程分析40 2.5 项目污染物排放量汇总.58

2、 3 环境现状调查与评价.59 3.1 自然环境现状调查与评价.59 3.2 环境保护目标调查.62 3.3 环境质量现状调查与评价.62 4 环境影响预测与评价71 4.1 施工期环境影响评价.71 4.2 营运期环境影响评价.83 4.3 环境风险分析.95 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 II 5 环境保护措施及其可行性论证.109 5.1 废水污染防治措施.109 5.2 大气污染防治措施.113 5.3 噪声防治措施.116 5.4 固废治理措施.118 5.5 环境保护投入估算.123 6 环境影响经济损益分析.

3、125 6.1 社会效益.125 6.2 环境效益.125 6.3 环保投资及运行费用.126 6.4 环保投资效益分析.126 7 环境管理与监测计划.128 7.1 环境管理128 7.2 环境监测计划.131 7.3 在线监测.133 8 清洁生产及总量控制分析.134 8.1 清洁生产分析.134 8.2 总量控制.136 9 选址论证及产业政策符合性分析.137 9.1 选址可行性分析137 9.2 布局合理性分析.138 9.3 选址及总平面布局分析结论.140 10 结论与建议.141 10.1 项目概况.141 10.2 产业政策符合性.141 10.3 规划、区划相符性.14

4、1 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 III 10.4 污染物排放可达性.142 10.5 环境影响评价结论.142 10.6 总体评价结论.143 10.7 建议.144 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 IV 附件目录：附件目录： 附件 1：环境影响评价工作委托书 附件 2：舒城县发展和改革委员会文件发改社会201744 号关于变更的通知 附件 3：舒城县委十三届2015第 7 次常委会会议纪要 附件 4：舒城县发展和改革委员会文件舒发改社会20132 号

5、舒城县发展改 革委关于核定县医院、县中医院床位编制的批复 附件 5：污水接管证明 附件 6：环境影响评价执行标准的确认函 附件 7：环境质量现状监测报告 附件 8：舒城县中医院现院区医疗废物处置合同书及转移联单 附件 9：危废处置承诺 附件 10：项目环评技术评审意见及修改清单 附件 11：建设项目审批基础信息表 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 1 概概 述述 一、项目建设背景及任务由来一、项目建设背景及任务由来 舒城县中医院是一所以中医为特色的综合性“二甲” 非营利性公立医院， 属于县财政差拨事业单位，位于城关镇鼓楼南街，

6、于 1984 年在原城关镇卫生院 的基础上改建而成，以中医中药为主，为群众提供中西医医疗、预防、保健、计 划生育指导、康复等医疗卫生服务。 医院占地面积 4738 平方米，医疗用房面积 11324 平方米。现有在职职工 359 人，其中卫技人员 288 人，占 85%，有高中级职称 106 人（其中高级 17 人，中 级 89 人），占卫技人员 31%；有本科学历 103 人，专科学历 222 人，获县政府 特殊津贴 2 人，获省名中医称号 1 人。编制床位 500 张，实际开放 237 张，据统 计现院区年就诊人次达 12 万人次，年出院病人 2.5 万人次。 由于医院目前场地狭小（三面临路

7、，一面临县供电局宿舍区，无法向外扩建） ，交通不便，业务用房紧缺，床位紧张，形成了服务能力不足与人民群众快速增 长的医疗保健需求的矛盾十分突出。 2015 年舒城县委十三届第 7 次常委会议讨论并一致同意将舒城县人民医院现 已闲置的老院区（梅河路院区）进行改造作为县中医院新院区。 为此，舒城县中医院决定于舒城县人民医院老院区（梅河路院区）投资建设 “康复业务楼建设项目”，项目总用地 28658.22m2，均为舒城县人民医院老院区 （梅河路院区），不对外新征用地。新建 1 栋 15F 康复业务楼、6F 裙楼、设备房、 门卫房、地下停车场及其他公建设施建筑共计建筑面积 57974.8 m2，保留原

8、舒城 县人民医院已建外科病房大楼（住院部）、设备用房、行政办公楼、眼科中心等 功能建筑共计建筑面积 18168 m2。项目建成后拟对现城关镇鼓楼南街老院区内医 疗设施整体迁入，现有老院区土地届时将有政府收回规划他用。 此项目旨在提高和改善舒城县中医院的基本医疗服务水平和卫生保障能力， 建立符合农村社会经济发展水平和满足农民健康需求的农村卫生服务体系，逐步 改变舒城县中医院基础设施老化、科室分散及交通不便的现状。将舒城县中医院 建设成为医疗技术和基础设施齐全的县域医疗龙头医院，指导全县医疗技术的提 高，保障全县新型合作医疗顺利开展，在全县范围内初步建立起功能完善、反应 舒城县中医院康复业务楼建设

9、项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 2 迅速的应急救援网络，基本满足农村居民急救服务需求。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令）和建设项目环境影响评 价分类管理目录等文件精神，该项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污 染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。为此， 舒城县中医院委托我公司承担该项工作。接受委托后，我单位即组织有关人员赴 现场进行踏勘及社会调查、收集有关资料，在此基础上，按照国家环保部颁发的 环境影响评价技术导则要求编制了舒城县中医院康复

10、业务楼建设项目环境 影响报告书，现呈报上级环境主管部门。 本环境影响报告书不包括辐射环境影响评价。 本环境影响报告书在编制过程中得到了舒城县环保部门的指导以及建设单位 的密切配合，在此一并致谢。 二、环境影响评价过程二、环境影响评价过程 2017 年 1 月 3 日，安徽省四维环境工程有限公司受舒城县中医院委托，承担 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书的编制工作。 2017 年 2 月 16 日，根据可行性研究报告、设计方案及项目单位提供的其他 技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。 2017 年 4 月 13 日，组织技术人员对项目区环境及敏感点分布进行

11、详细调查。 2017 年 5 月 2 日，我公司委托安徽工和环境监测有限责任公司对项目区环境 空气、地表水环境、声环境现状进行采样检测，并在此基础上分析项目所在区域 环境质量本底值。 截止 2016 年 6 月 13 日，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，提出 污染防治对策并论证其可行性，得出项目建设环境可行性结论。 2017 年 6 月下旬，项目环境影响报告书进入我司内审程序，经校核、审核、 审定后，于同年 6 月 22 日定稿。 2017 年 6 月 28 日，舒城县环境保护局主持召开了本项目环境影响报告书技 术评审会，并形成技术评审意见。 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告

12、书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 3 2017 年 8 月，我公司根据会议要求及技术评审意见对本项目环境影响报告书 进行进一步修改完善后上报。 三、关注的主要环境问题三、关注的主要环境问题 项目区域环境质量现状是否满足环境功能区划； 项目污染防治措施的可行性分析； 各类污染物排放是否达标及对区域环境、环境敏感点的影响程度； 医疗危险废物的规范储存及去向； 厂界噪声是否满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） 。 四、环境影响报告书的主要结论四、环境影响报告书的主要结论 通过工程污染分析、预测评价以及选址论证等方面分析，舒城县中医院康复 业务楼建设

13、项目符合国家和地方产业政策，选址符合规划。项目的建设和运行过 程中产生的废水、废气、噪声及固废在采取相应的治理措施后均可达标排放或无 害化处置，不会降低评价区域原有环境功能级别。从环境保护的角度而言，本项 目的建设是可行的。 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 4 1 总总 则则 1.1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 1.1.1 评价目的评价目的 （1）通过对该项目所在区域环境质量现状调查，了解项目地所在区域环境 质量现状，并结合该项目特点，确定主要保护对象和保护目标。 （2）通过对拟建项目的工程分析及类比医院的调查，确

14、定评价因子、评价 方法和评价重点，搞清建设项目废水、废气及固废等污染物产生、排放情况，并 预测项目建成后对周围环境的影响。 （3）核实医院的污染物排放总量，提出有关的污染治理措施及建议，为管 理部门及建设单位的环境管理提供参考。 （4）论证工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与合理性，提出切 实可行的建议与意见，从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论，为有关部 门的决策、项目的实施及工程投产后的环境管理提供科学依据，使工程建设达到 经济效益、社会效益和环境效益的统一。 （5）从环境保护角度对拟建工程的可行性作出明确结论，为主管部门决策 和环境管理提供依据。 1.1.2 指导思想指导思想

15、评价以实现发展经济，同时必须保护环境为指导思想，强调科学性、客观性 与针对性、实用性的统一，在评价过程中遵循以下原则： （1）总量控制 评价严格执行国家和地方环保法规、标准，执行国务院颁发的“淮河流域水 污染防治暂行条例”，项目营运期各类污染物排放量必须满足当地环保局下达的 总量控制要求。 （2）达标排放 根据建设项目特点，对项目的环保处理措施进行技术经济论证，并提出经济、 实用、可行的环保治理措施，确保项目实施后，排放的各类污染物浓度符合相应 的国家排放标准要求。 舒城县中医院康复业务楼建设项目环境影响报告书 安徽省四维环境工程有限公司 国环评乙字第 2130 号 5 1.2 编制依据编制依

16、据 1.2.1 国家相关法律、法规国家相关法律、法规 （1） 中华人民共和国环境保护法（修订） ，2015 年 1 月 1 日起实施； （2） 中华人民共和国大气污染防治法（修订），2016 年 1 月 1 日起施行； （3） 中华人民共和国水污染防治法（修订） ，2008 年 6 月 1 日起实施； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日起实施； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2016 年 11 月 07 日修订； （6） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2016 年 9 月 1 日起施行； （7） 中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日起实施； （8） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998 年 11 月 29 日起实施； （9） 建设项目环境保护分类管理名录 ，环保部部令第 33 号，2015 年 6 月 1 日； （10） 环境保护公众参与办法 ，环保部令第 35 号，2015