以科学发展观为指引把渝中区打造为党的建设先锋区

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1、以 科 学 发 展 观 为 指 引 把 渝 中 区 打 造 为 党 的 建 设 先 锋 区 口 陈 渝 一 、科 学 发 展 观 与 党 的 建 设 之 间 的 辩 证 关 系 十 七 大 党 章 明 确 指 出 ： “ 科 学 发 展 观 是 同 马 克 思 列 宁 主 义 ，毛 泽 东 思 想 ，邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 要 思 想 既 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 科 学 理 论 ，是 我 国 经 济 社 会 发 展 的 重 要 指 导 方 针 ，是 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 必 须 坚 持 和 贯 彻 的 重 大 战 略 思 想 。 ” 由此 可

2、见 ，作 为 执 政 党 的 中 固共 产 党 以党 内法 规 的 形 式 把 科 学 发 展 观 固 定 了下 来 ，不 但 有 利 于 增 强 全 党 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 自觉 性 和 坚 定 性 ，进 一 步 做 到 党 内思 想 统 一 ，而 且 有 利 于 以科 学 发 展 观 指 导党 的 建 设 新 的 伟 大 工 程 ，更 好 的 使 党 的建 设 服 务 于 科 学 发 展 观 的 落 实 ，为 建 设 有 中 国特 色 社 会 主 义 科 学 发 展 提 供 坚 强 的 政 治 、 思 想 、 组 织 保 证 。 因 为 科 学 发 展 观 与党 的 建

3、 设 之 b J 具 有 指 导 、服 务 、保 证 的 辩 证 统 一 关 系 ， 是 一 个 有 机 的 整 体 。 渝 中 区地 处 重 庆 直 辖 市 的 核 心 城 区 ，具 有 得 天 独 厚 的历 史 、 社 会 、 经 济 、 政 治 、 文 化 、 区 位 优 势 。 建 同 以 后 ， 改 革 开 放 以来 ， 特 别 是 直 辖 以后 ， 渝 中 区 在 经 济 建 设 、 政 治 建 设 、 文 化 建 设 、 社 会 建 设 各 方 面 取 得 了 巨 大 的 成 绩 。这 一 切 成 绩 的 取 得 ， 与 区 委 、 区 委 组 织 部 门 和 各 级 领 导 、

4、各 级 党 组 织 高 度 重 视 党 的 建 设 密 不 可 分 。 “ 渝 中 上 台 阶 ， 党 建 是 保 证 ” 。如 今 ， 区 委 民 主 、 科 学 决 策 ， 提 出 了 “ 执 政 为 民 、 科 学 发 展 、 富 民 强 区 ”的 指 导 方 针 ， 并 颇 具 创 新 性 的 提 出 了 “ 四 中 心 、 两 高 地 、 一 枢 纽 的功 能 定 位 ” ， 区提 出 了 建 设 “ 效 益 渝 中 、 魅 力 渝 中 、活 力 渝 中 、和谐 渝 中 ”的奋 斗 目 标 和 实 现 “ 六 大 突 破 、两 个 翻 翻 、使 渝 中走 在 前 列 ” 的具 体 日

5、标 。 特 别 令 人 鼓 舞 又 欣 喜 的是 ，在 区 委 t 届 五 次 全 委 ( 扩 大 ) 会 议 上 ，刘 强 书 记 代 表 区 委 、区 府 ，进 一 步 提 出 了 深 入 落 实 胡 锦 涛 总 书 记 “ 3 1 4 ”总 体 部 署 ， 全 面 贯 彻 薄 书 记 “ 3 3 l ” 重 要 指 示 ， 渝 中 区 扩 大 开 放 ，推 动 科 学 发 展 要 将 重 点 放 在 加 快 建 设“ 一 区 一 基 地 ” 建 设 上 的 新 思 路 。然 而 ， 站 在 新 的 历 史 起 点 上 的 渝 中 区 ，要 铸 就 更 大 的辉 煌 ，必 须 以 政 治

6、智 慧 看 到 党 的 建 设 是 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 内 容 ，渝 中 区 只 有 奋 力 打 造 出 全 市 “ 党 的建 设 先 锋 区 ” ，才 能 真 正 使 加 快 建 设“ 一 区 一 基 地 ”的 目标 实 现 ，并 对 全 市 有 引 领 、 辐 射 、 榜 样 的 作 用 ， “ 内 陆 香 港 ” 才 能 真 成 为 一 颗 明 珠 ， 傲 立 于 重 庆 。 二 、 渝 中 区 党 建 现 状 分 析 ( 一 ) 取 得 的 成 绩 改 革 开 放 以 来 ， 特 别 是 直 辖 以后 ， 在 市 委 的正 确 领 导 下 ， 渝 中 区 委 坚 持

7、 以 “ 三 个 代 表 ”重 要 思 想 为 指 导 ， 认 真 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 ， 团 结 带 领 全 区 各 级 党 组 织 和 广 大 党 员 、 干 部 、 人 民 群 众 ， 实 现 了 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 ， 为 推 动 渝 中新 的 突 破 奠 定 了 坚 实 的 基 础 ， 取 得 了 长足 发 展 。 全 区二 万 名 左 右 共 产 党 员 、 七 十 万 渝 中人 民 ， 在 区 委 和 一 千 二 百 左 右 各 级 党 组 织 领 导 下 ， 共 同创 造 了 渝 中 今 天 的 成 绩 。 实 践 证 明 ， 实

8、 现 渝 中 建 设 发 展 美 好 蓝 图 ， 关 键 在 党 ， 关 键 在 人 。 正 是 由 于 渝 中全 面 加 强 了党 的 建 设 ， 才 为 富 民 兴 区 提 供 了 强 大 的 思 想 、 政 治 、 组 织 保 障 。 近 年 来 ，渝 中党 建 紧 紧 围绕 提 高 党 的 执 政 能 力 和 先 进 性 ，全 面 加 强 党 的建 设 ，各 级 党 组 织 的 创 造 力 、 凝 聚 力 、 战 斗 力 得 到 了提 高 。 在 执 政 能 力 方 面 ， 坚 持 整 体 部 署 ，分 类 指 导 ，重 点 突 出 ，推 动 了 区 域 发 展 。 在 先 进 性 建

9、 设 方 面 ， 落 实 长 效 机 制 ， 深 人 开 展 反 腐 倡 廉 ， 进 一 步 树 立 起 党 和 政 府 的 清 正 廉 洁 形 象 。 在 重 点 突 出方 面 ： 执 政 能 力 上 侧 重 于 各 级 党 组 织 、 领 导 干 部 、 领 导 班 子 的应 变 能 力 、 驾 驭 力 、 创 新 力 、 执 行 力 、 操 作 力 的 提 升 ； 在 基 层 党 建 中 ， 侧 重 于 强 化 街 道 党 工 委 领 导 核 心 作 用 ， 统 筹 辖 区 经 济 社 会 发 展 能 力 ， 以 创 建 “ 五 好 社 区 ”活 动 为 载 体 ， 增 强 社 区党 组

10、 织 的 领 导力 、 协调 力 、 服务力 ； 在作 风 建设 上， 侧重 于大兴 密 切 联 系 群 众 、 亲 民爱 民 、 求 真 务 实 之 风 ； 在 制 度 建 设 上 ， 着 眼 于 科 学 化 、 规 范 化 ， 花 大 力 气 扩 大 党 内 民 主 ， 聚 合 各 方 智 慧 和 力 量 ， 形 成 了 渝 中发 展 的 强 大 合 力 。 ( 二 ) 存 在 的 问题 一 分 为 二 ，渝 中 党 建 硕 果 累 累 ，但 要 倾 力 打 造 “ 内 陆 香 港 ” 目标 ， 还 有 诸 多 不 相 适 应 的 地 方 。 一 是 一 些 党 员 、 干 部 的思 想

11、观 念 、 能 力 素 质 与 党 的 先 进 性 要 求 还 不 完 _伞 适 应 ， 不 完 全 符 合 。 二 是 一 些 基 层 党 组 织 的 管 理 手 段 和 创 新 能 力 与 经 济 社 会 发 展 任 务 还 不 完 全 适 应 ， 不 完 全 符 合 。 三 是 一 些 党 组 织 、 领 导 班 子 、 领 导 干 部 党 性 、 党 风 、 党 纪 方 面 还 存 在 这 样 那 样 的 问题 。 四 是 一 些 干 部 缺 乏 全 局 意 识 、 大 局 意 识 、 忧 患 意 识 、 责任 意识 ， 作 风飘 浮 ， 管理 松 弛 ， 工作 不扎实 。 三 、 打

12、 造 渝 中 党 建 先 锋 区 的 构 想 0 9 9 实 践 无 止 境 ， 创 新 永 无 止 境 。 我 们 珍 惜 过 去 创 造 出 的一切 有价值 的东西 ， 但 也必须 面对新形 势 、 新情 况 、 新 问题 、 新 机 遇 、 新 考 验 ， 坚 持 解 放 思 想 、 实 事 求 是 、 与 时 俱 进 ， 勇 于 变 革 、 勇 于 创 新 ， 永 不 僵 化 、 永 不 停 滞 。 以 改 革 创 新 的精 神 ， 把 渝 中 党 建 工 作 纳 入 系 统 工作 中去 思 考 ， 争 创 党 建 先 锋 区 。 我 认 为 ， 可抓 住 “ 六 大思 路 五 大 工

13、 程 ” ， 即 “ 1 1 1 1 1 1 5 ” 七 个 数 字 中 去做 文 章 。下 面 仅 就 自 己的 点 滴 探 析 与 大 家 分 享 ： ( 一 ) “ 六 大 思 路 ”( 即一 个 战 略 、 一 种 精 神 、 一 个 目标 、 一 支 队 伍 、 一 个 原 则 、 一 种 路 径 ) 1 一 个 战 略 固本 强 基 固本 强 基 战 略 是 市 委 在 党 代 会 上 提 出 的 党 建 战 略 ， 渝 中 区 首 先 应 坚 定 不 移 并 模 范 的执 行 。 固本 ， 即 固 先 进 性 之 本 ； 强 基 ， 即 强 执 政 之 基 ， 组 织 之 基 。

14、 基 础 不 牢 ， 地 动 山摇 ， 要 加 强 执 政 能 力 和 先 进 性 建 设 ， 首 先 必 须 从 基 层 党 组 织 抓 起 。基 层 党 组 织 是 党 执 政 基 石 ， 党 员 是 执 政 能 力 和 先 进 性 建 设 的主 体 。 党 的基 层 组 织 担 负 着 凝 聚 群 众 、 组 织 群 众 、 教 育 群 众 ， 把 党 的 路 线 、 方 针 政 策 落 实 到 基 层 的 重 要 职 责 ， 是 党 的 全 部 工 作 和 战 斗 力 的基 础 。渝 中 党 建 在 实 施 固本 强 基 战 略 中 ， 应 着 力 抓 以下 关 键 环 节 ： 一 是

15、 将 先 进 性 长 效 机 制 的落 实 作 为 永 恒 课 题 来 抓 ，坚 持 不 懈 ， 持 之 以恒 ， 做 到 至 少 每 年 有 布 置 ， 有 检 查 ， 有 总 结 ， 有 推 广 ； 二 是 用 科 学 发 展 观 指 导 这 一 战 略 的 落 实 ，重 点 摆 在 将 党 的基 层 组 织 的 组 织 优 势 、政 治 优 势 转 化 为 科 学 发 展 优 势 ， 将 组 织 资 源 转 化 为 科 学 发 展 资 源 ， 将 组 织 活 力 转 化 为 科 学 发 展 活 力 ； 三 是 创 新 党 的 摹 层 组 织 建 设 ， 在 构 建 城 乡 统 筹 基层

16、党 建 新 格 局 中 ，充 分 发 挥 组 织 者 、 推 动 者 、 实 践 者 的作 用 。不 断 围 绕 中 心 、 服 务 大 局 、 扩 宽 领 域 、 强 化 功 能 ， 完 善 组 织 设 置 ， 创 新 结 对 共 建 模 式 。各 级 党 委 和 党 组 织 ，应 将 党 建 作 为 主 业 来 抓 ， 强 化 党 的 执 政 基 础 。 2 一 种 精 神 改 革 创 新 精 神 渝 中建 党 建 先 锋 区 ， 只 有 以 改 革 创 新 精 神 ， 遵 循 科 学 发 展 观 ， 才 能 跳 出传 统 的 党 建 模 式 ， 构 建 起 适 合 渝 中 又 好 又 快 发 展 的 新 型 模 式 。 因 此 ， 在 党 建 工 作 探 索 中 ， 应 首 先 研 究 人 与 社 会 、 人 与 组 织 ， 看 到 社 会 互 动 呈 现 出 的 新 特 点 ， 看 到 社 会 关 系 已成 合 作 、 竞 争 、 顺 应 冲突 、 和谐等多