湖南应急初步设计调研提纲课案

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1、湖南省公路水路安全畅通与应急处置系统建设工程技术设计调研大纲一、 调研目的全面深入了解湖南省公路水路安全畅通与应急处置系统建设现状条件,进一步细化掌握湖南省公路水路日常运行管理和应急处置信息化建设需求,为编制好工程技术设计提供支持。二、 调研方式以座谈讨论、现场调研和书面材料收集相结合的方式。三、 调研组成员交通运输部规划研究院:韩悦(室主任,高级工程师)、耿守军(高级工程师)、韩彬(工程师)、杨赞(工程师)、张硕(工程师)湖南省交通厅信息中心:四、 调研对象(一) 省交通运输厅:分管信息化、分管安全应急领导,综合运输处、安全监督处、科技教育处等。(二) 省公路局:分管信息化、分管安全应急局领

2、导,局养护机务处、路政法规处等路网管理与应急处置相关业务处室领导,代表性市州公路局分管信息化及安全应急业务相关领导。(三) 省高管局:分管信息化、分管安全应急局领导,局养护机务处、路政法规处等路网管理与应急处置相关业务处室领导;G60潭邵管理处、醴潭管理处、G72衡枣管理处主要领导。(四) 省运管局:分管信息化、分管安全应急局领导,局安全监管科、客运管理科、货运管理科、站场管理科、信息管理中心等主要业务处室领导,代表性市州运管局(处)分管信息化及安全应急业务相关领导。(五) 省水运局:分管信息化、分管安全应急局领导,安全监督处、船舶船员处、基本建设及航道管理处、运输综合处、安全指挥监控中心等主

3、要业务处室领导,代表性直属航道局熟悉航道维护、航道行政执法业务的领导;代表性市州海事局分管信息化及安全应急业务相关领导。(六) 岳阳市交通运输局:分管信息化、安全应急局领导,局机关及相关直属单位负责安全应急、信息化、路网管理(含路政、养护业务)、航道管理、海事管理的相关领导;代表性区县公路处、运管处、海事处主要领导。(七) 株洲市交通运输局:分管信息化、安全应急局领导,局机关及相关直属单位负责安全应急、信息化、路网管理(含路政、养护业务)、航道管理、海事管理的相关领导;代表性区县公路处、运管处、海事处主要领导。五、 调研内容(一) 省交通运输厅1. 深入了解本工程的总体要求。包括希望工程在业务

4、层面(路网日常运行管理、航道日常运行管理、水路安全运行管理、道路运输运行管理、应急处置)达到的效果,以及工程质量、进度、技术方面的要求。2. 日常情况下,厅里目前的安全监管职责是如何履行?如果本系统建成之后,厅里如何利用信息系统提升安全监管能力?哪些部门可以承担哪些职责,如何使用系统完成相关工作(基于信息化的日常运行管理工作模式)?3. 深入探讨应急情况下各部门工作职责及流程、协调机制等,明确信息化条件下的应急处置业务机制和工作模式,明确厅应急指挥中心的运行管理模式(日常及应急情况下的座席设置、值守制度、管理部门、运行维护方式等)。4. 深入探讨应急情况下省厅与相关政府部门的协调联动机制等情况

5、,包括与省政府、交通运输部之间的纵向联动关系和与公安、消防、卫生等应急相关部门的横向联动关系等。在外部联动方面,有一些什么特别的要求或工作模式。(二) 省公路局1. 探讨信息化条件下的普通公路日常运行管理业务模式。包括深入了解养护、路政现有业务模式及业务流程,探讨如何利用路网运行监测技术手段提升现有养护、路政业务效率与协同作业能力,特别是如何利用公路养护管理系统优化现有的业务和管理模式,探讨路网日常运行管理中局与厅机关、高管局等机构的协同关系。2. 探讨普通公路信息化条件下的应急处置业务模式。包括深入了解目前普通公路应急处置各环节(预测预警、风险隐患管理、资源管理、指挥调度、信息上报、信息发布

6、、统计分析、事后评估、应急演练等)的手段和业务流程,探讨如何利用信息化手段提升应急处置的快速反应能力、联动处置效率、科学决策水平等。3. 深入了解全局信息化现状(应用、数据库、网络、通信、外场监测终端、移动装备等),重点了解现有或在建路网管理相关系统(养护管理系统、路政管理系统、治超管理系统、交调系统等)的功能演示或设计方案,明确系统与本工程新建系统在功能衔接、数据共享等方面的关系,探讨新旧系统的衔接或利用方案。4. 基于上述讨论,明确公路运行监测与应急指挥中心的功能定位、座席设置、值守制度、管理部门、运行维护方式等。5. 实地踏看运行监测与应急指挥中心场地(现场测量其空间尺寸,细致了解其楼板

7、的承重情况(确定是否需要加固)、供电情况(确定是否需要扩容)、消防报警情况),在工可方案基础上确定中心装修改造、功能布局、设备设施配备等优化方案。6. 讨论并明确普通公路外场监测终端(15座特大桥)、移动监测终端(国道107、国道320上的路政车辆,27套,填写调研附表-4)的建设方案。7. 了解局领导对本工程的其他要求和期望。(三) 省高管局1. 探讨信息化条件下的高速公路日常运行管理业务模式。包括深入了解养护、路政现有业务模式及业务流程,探讨如何利用路网运行监测技术手段提升路网运行效率与信息服务能力,提升现有养护、路政业务效率与协同作业能力,探讨路网日常运行管理中局与厅机关、公路局等机构的

8、协同关系。2. 探讨高速公路信息化条件下的应急处置业务模式。包括深入了解目前高速公路应急处置各环节(预测预警、风险隐患管理、资源管理、指挥调度、信息上报、信息发布、统计分析、事后评估、应急演练等)的手段和业务流程,探讨如何利用信息化手段提升应急处置的快速反应能力、联动处置效率、科学决策水平等。3. 深入了解全局信息化现状(应用、数据库、网络、通信、外场监测终端、移动装备等),重点观摩现有路网管理相关系统(监控系统、养护系统等)功能演示,明确系统与本工程新建系统在功能衔接、数据共享等方面的关系,探讨新旧系统的衔接或利用方案。4. 基于上述讨论,实地考察现有高速公路监控大厅,探讨优化利用方式,明确

9、功能定位、座席设置、值守制度等。5. 讨论并明确高速公路外场监测终端(沪昆高速G60的潭邵管理处、醴潭管理处辖段,泉南高速G72衡枣管理处辖段,共计49套)的建设方案(确定桩号、监测方向、供电情况等,填写调研附表4)。6. 深入了解沪昆高速G60的潭邵管理处、醴潭管理处辖段,泉南高速G72衡枣管理处辖段已有外场终端的布设情况,填写调研附表3。7. 了解现阶段对湖南省公路交通突发事件应急预案等应急预案的应用和执行情况,对预案数字化建模后应用的设想和希望达到的效果。8. 了解局领导对本工程的其他要求和期望。9. 提供如下资料:(1)提供局最新网络系统拓扑图,了解现有网络设备、安全设备、服务器、存储

10、设备的使用情况。现场查看并记录。(2)提供局到省厅信息中心、各监控分中心、监控分中心到(高速管理处)监控点的通信链路图和系统图,了解现场监控数据的传输路由和监控设备的品牌及使用现状。(3)提供指挥中心监控大屏系统结构图,了解视频输入输出端口的使用情况。(4)提供潭邵管理处所辖G60高速段、醴潭管理处所辖G60高速段、衡枣管理处所辖G72高速段的机电工程布局图,新增设备需要借用其供电与传输。同时提供上述3个管理处的视频监控系统图,需要将新增监控设备整合到各自的监控系统。(四) 省水运局1. 了解水运局信息化现状,特别是湖南省水上交通支持保障系统一、二期工程实施现状,探讨系统间的功能衔接与数据共享

11、关系。2. 探讨信息化条件下的航道日常运行管理模式。包括深入了解航道维护、航道行政执法等业务现状及流程,探讨如何利用航标遥测遥控、水位遥测遥报等监控技术提升航道维护、行政执法业务效率与协同作业能力。3. 探讨水路安全运行管理模式。包括深入了解各级海事部门重点船舶管理、通航水域管理、重点港口管理、渡口管理、防污染管理等业务现状,探讨如何利用定位跟踪、视频监控等手段提升水路交通安全监管、预防预控与协调联动能力。4. 基于上述讨论,明确水路运行监测与应急指挥中心的功能定位、座席设置、值守制度、管理部门、运行维护方式等。5. 实地踏看运行监测与应急指挥中心场地(现场测量其空间尺寸,细致了解其楼板的承重

12、情况(确定是否需要加固)、供电情况(确定是否需要扩容)、消防报警情况),在工可方案基础上确定中心装修改造、功能布局、设备设施配备等优化方案。6. 观摩现有相关系统(渡口渡船管理系统、危险品运输管理等)功能演示,明确系统与本工程新建系统在功能衔接、数据共享等方面的关系,深入探讨现有系统利用方案。7. 讨论并明确航标遥测遥控终端、船载监测终端等终端系统的建设方案。填写调研附表4。8. 了解海事局领导对本工程的其他要求和期望。(五) 省运管局1. 了解运管局信息化现状,特别是三级协同管理系统现状。探讨运管局三级协同管理系统与本工程的边界关系,如何实现功能衔接与数据共享,如何使运管局日常管理、应急处置

13、融入安全畅通与应急处置系统?2. 实地踏看运管局运行监测与应急指挥中心场地(现场测量其空间尺寸,了解其楼板的承重情况(确定是否是500Kg/m2)、供电情况(确定是否需要扩容)、消防报警情况),在工可方案基础上确定中心装修改造、功能布局、设备设施配备等优化方案。3. 请运管局在工可基础上,明确应急运力车载定位终端的建设规模(243套)是否需要调整。4. 明确省运管局对本工程的其他要求。(六) 市州交通运输局1. 探讨市州局的公路、水路日常运行管理模式。包括日常运行管理中,局机关目前是如何协调公路、海事、运管等部门;如何基于统一的信息平台提高统一监管能力与协调调度能力。2. 探讨市州局的应急处置

14、模式,包括深入了解目前应急处置各环节(预测预警、风险隐患管理、资源管理、指挥调度、信息上报、信息发布、统计分析、事后评估、应急演练等)的手段和业务流程,探讨如何利用信息化手段提升应急处置的快速反应能力、联动处置效率、科学决策水平等。3. 明确运行监测与应急指挥中心的功能定位、岗位设置、工作机制等。4. 株洲市交通运输局:本项目需要机柜空间约120U,耗电约约25KW。在已有机房的条件下,部署新的系统后,机柜、UPS供电系统、机房制冷系统是否需要扩容。5. 岳阳市交通运输局:实地踏看应急指挥中心场地(现场测量其空间尺寸,细致了解其楼板的承重情况、供电情况、消防报警情况),在工可方案基础上确定中心

15、装修改造、功能布局、设备设施配备等优化方案。6. 了解局领导对本工程的其他要求和期望。(七) 厅信息中心1. 调查省厅现有云计算平台运行及使用情况,包括相关支撑系统的建设和运行情况,探讨可能存在的风险和对策,进一步明确平台可为本工程提供的资源(计算能力,数据存储处理与备份能力),请填写附表一、附表二。2. 调查同步进行的相关信息化工程建设及应用情况,明确业务协同、数据共享、软硬件资源共享关系。3. 了解省厅应急指挥中心语音通信系统和视频会议系统的功能、结构、产品的品牌。4. 了解厅信息中心领导对设计工作的其他要求。六、 调研安排(1)业务调研调研时间:待定调研地点:长沙、株洲、岳阳湖南省公路水路安全畅通与应急处置系统工程技术设计业务调研时间安排表日程时间调研对象备注第一天3月10日(周一)上午厅机关建议提前约各位处长,逐一走访下午公路局第二天3月11日(周二)上午水运局下午高管局第三天3月12日(周三)上午运管局下午株洲交通局第四天3月13日(周四)上午岳阳交通局下午15:00厅信息中心交流技术设计工作内容及具体深度要求,对调研成果小节第五天3月14日(周五)预留机动时间,按需进行补充调研(2)外场调研调研时间:待定调研地点:沪昆高速G60潭邵管理处、醴潭管理处辖段,泉南高速G72

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