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1、中共推进干部能上能下的重点是解决“能下”问题,关于推进领导干部能上能下的若干规定 是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。,“推进干部能上能下，重点是解决能下问题” （1）全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部。 （2）干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。 （3)要建立健全工作责任制，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部
2、的重要内容”。党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织（人事）部门承担具体工作责任。,（1）要治理庸政懒政怠政，首先就得加强党员干部队伍思想建设。专题教育活动，自觉加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 （2）要治理庸政懒政怠政，要建立科学有效的考核机制。在考核机制方面，要和政绩考核、评价体系、群众测评有机联系在一起。,（3）要治理庸政懒政怠政，要加大群众级舆论监督力度。要将群众的有效投诉、舆论的正确监督，作为考核党员干部业绩的一个重要指标。考核评价体系应该让群众的知情权、话语权、监督权能够充分落实。 （4）要治理庸政懒
3、政怠政，纪委监察部门的工作也要及时跟上。,南海航道更路经是海南省文昌市的汉族民俗文化，是当地渔民记录航海知识的手抄本 小册子。 史料记载，中国人是南海诸岛的最早居民。从汉代开始，中国开通了与东南亚、南亚、 大洋洲、非洲、欧洲许多国家交往的“海上丝绸之路”，海南岛和南海诸岛海域是必经之 地。无数的商船乘风破浪，满载中国传统物品驶离，同时运回众多国外奇珍异宝，航海贸易应运而生。 由于南海岛礁散布，被航海者视为险途，向有“危险地带”之称，有谚云：“走水行 船三分命”。于是，一代代船长口口相传，笔笔记录，将航海技术、路线水流、岛屿暗礁 分类整理，谱就渔民智慧的结晶南海航道更路经。据专家考证，南海航道更
4、路经形成 于明代，如今，海南的渔民们仍然在实践中补充丰富着南海航道更路经。 （1）作为历史文献，南海航道更路经既是历史的见证，更具有重要的现实价值。请运 用文化生活的有关知识对此加以说明。（12分） （2）结合材料和认识论的知识，说明南海渔民如何谱就了南海航道更路经。（10分） （3）请你就保护传承南海航道更路经提出两条合理化建议。（4分,1南海航道更路经以其珍贵的史料价值见证了中华文化的源远流长和博大精深， （2分）也见证了古代“海上丝绸之路”的辉煌， （2分）对于今天的“一带一路”建设具有重要的史料价值。 （2分） 2、通过南海航道更路经这一物质载体， （2分）可以看到海南居民开发建设南海
5、的悠久历史以及自强不息勤劳勇敢的伟大民族精神（2分） ，这是南海自古就是中国领土的有力证据。 （2分） （如答文化反映政治、经济,可给2分）,南海航道更路经是海南省文昌市的汉族民俗文化，是当地渔民记录航海知识的手抄本 小册子。 史料记载，中国人是南海诸岛的最早居民。从汉代开始，中国开通了与东南亚、南亚、 大洋洲、非洲、欧洲许多国家交往的“海上丝绸之路”，海南岛和南海诸岛海域是必经之 地。无数的商船乘风破浪，满载中国传统物品驶离，同时运回众多国外奇珍异宝，航海贸易应运而生。 由于南海岛礁散布，被航海者视为险途，向有“危险地带”之称，有谚云：“走水行 船三分命”。于是，一代代船长口口相传，笔笔记录
6、，将航海技术、路线水流、岛屿暗礁 分类整理，谱就渔民智慧的结晶南海航道更路经。据专家考证，南海航道更路经形成 于明代，如今，海南的渔民们仍然在实践中补充丰富着南海航道更路经。 （1）作为历史文献，南海航道更路经既是历史的见证，更具有重要的现实价值。请运 用文化生活的有关知识对此加以说明。（12分） （2）结合材料和认识论的知识，说明南海渔民如何谱就了南海航道更路经。（10分） （3）请你就保护传承南海航道更路经提出两条合理化建议。（4分,1、从航海实践中获得直接经验；（3分） （如答实践是认识的来源 2分，材料1分） 2、从代代相传（1分）中获取间接经验；（2分） 3、在航海实践中不断检验和丰
7、富发展。（4分） （如答实践是认识发展的动力，检验真理性标准或认识具有反复性、无限性、上升性，要在实践中追求发展真理也可.),南海航道更路经是海南省文昌市的汉族民俗文化，是当地渔民记录航海知识的手抄本 小册子。 史料记载，中国人是南海诸岛的最早居民。从汉代开始，中国开通了与东南亚、南亚、 大洋洲、非洲、欧洲许多国家交往的“海上丝绸之路”，海南岛和南海诸岛海域是必经之 地。无数的商船乘风破浪，满载中国传统物品驶离，同时运回众多国外奇珍异宝，航海贸易应运而生。 由于南海岛礁散布，被航海者视为险途，向有“危险地带”之称，有谚云：“走水行 船三分命”。于是，一代代船长口口相传，笔笔记录，将航海技术、路
8、线水流、岛屿暗礁 分类整理，谱就渔民智慧的结晶南海航道更路经。据专家考证，南海航道更路经形成 于明代，如今，海南的渔民们仍然在实践中补充丰富着南海航道更路经。 （3）请你就保护传承南海航道更路经提出两条合理化建议。（4分,（3）（4分）答案示例： 建立专用数据库；培养传承人；做好保护规划等等。（每一条建议2分，只要言之有理，就可得分）,“南海航道更路经” “南海航道更路经” 是古代琼海渔民开发西沙和南沙群岛的历史见证，为证明西沙和南沙群岛属我国领土领海提供了有力的证据。“南海航道更路经”是“海上丝绸之路”航行的实用指南，对研究我国华侨史、外贸史、南海开发史都有着珍贵的史料价值和意义。,（1）深入寻找熟悉更路经的老渔民,以科学手段记录口头形式流传“南海航道更路经”有关资料，并利用文字、录音、录像等多媒体手段，对不同知情人和传承人出海使用经验进行真实、系统和全面的记录，建立专用数据库。 防止其随着航海技术进步而濒临消亡。 （2）加大对更路簿传承人的补贴，在加大对传承人的培育方面，通过资助“更路经”学徒、建立传习所等手段，形成“南海航道更路经”传承体系，鼓励“更路经”在社会公众中传播和传承。 （3）启动实施“南海航道更路经”项目保护规划。,
