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1、Xingzheng susong faxue,第十一 章 行政诉讼执行,教学,1 行政诉讼执行程序 2 非诉具体行政行为执行,法律的目的是对受法律支配的一切人公正地运用法律，借以 保护和救济无辜者。 英洛克:政府论 能够认识到共同利益也是自己的利益，并借助于别人认识到 的利益来控制自己履行权利，使人意识到，权利应该得到履 行；这也就意味着，应该有权利存在，而权力应该通过相互 承认得到控制。 格林 法律应当与正义保持一致。 美罗尔斯,一、行政诉讼执行程序 （一）行政诉讼执行概述 1、含义 人民法院对已经生效的行政案件的法律文书，在义务人逾期拒不履行时，依法采取强制措施，从而使生效的法律文书得以实
2、现的活动。 2、类型 （1）公民、法人或者其他组织拒不履行已经生效的裁判，行政机关向法律申请强制执行 （2）行政机关拒不履行已经生效的裁判，公民、法人或者其他组织向法律申请强制执行,3、条件 （1）有执行依据 （2）被执行人有能力履行而拒不履行 （3）在法定期限内提出申请 司法解释第84条,思考：执行依据有哪些？,（二）行政诉讼执行管辖 1、发生效力的裁判、行政赔偿调解书由一审人民法院执行 2、一审法院认为有必要，可委托外地法院执行 3、一审法院认为应由上一级法院执行，可报经上一级法院同意，由上一级法院执行,（三）执行程序提起及执行审查 1、申请执行 （1）向一审法院提出 （2）法定期限内提出
3、（1年/6个月） 2、移送执行 （1）法院审判人员依职权主动将生效法律文书交付执行人员执行 （2）适用范围 3、执行审查,（四）强制执行措施的适用 1、对公民、法人或其他组织的强制措施 （1）种类 （2）注意 强制执行不能超出被执行人员应履行义务范围，应保留被执行人及抚养家属生活必需品和生活必需费用。 查封、扣押财产，被执行认为公民，应通知被执行人或其成年家属到场，被执行人为法人或其他组织，拒不到场不影响执行。 强制迁出、强制拆除违章建筑或强制退出土地，由院长签发公告，责令被执行人在制定期限内履行。逾期不履行，强制执行。,2、对被告行政主体适用的强制措施,罚款或赔偿金应通知银行从其账户划拨,规
4、定期限不履行，从期满之日起按日处50-100罚款,向上一级行政机关或人事机关提出司法建议,拒不执行裁判，情节严重构成犯罪， 追究主管人员和直接责任人的刑事责任,对主要负责人或直接责任人予以罚款,二、非诉具体行政行为执行 （一）执行机关 1、具有强制执行权的行政机关 2、人民法院,思考：哪些行政机关具有强制执行权？,理解行政诉讼法司法解释第94条,（二）行政机关申请法院强制执行条件 司法解释第86条,1、对于具体行政行为,2、对于申请人,3、对于被申请人,4、对于受理的法院,（三）行政裁决的强制执行 行政机关依法授权对平等主体之间的民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行期限内未申请法院强制执行，生效具体行政行为确定的权利人或其继承人、权利承受人在90日可申请法院强制执行,（四）对执行申请的审查 1、审查 司法解释第93条 2、处理 （1）违法（司法解释第95条） （2）合法,思考题： 1 对被告强制执行的措施有哪些？ 2 行政裁决的强制执行有哪些？ 3 非具体行政行为的强制执行如何操作？,再见！,
