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1、,专利权及其保护体系,2010年专利代理人资格考试辅导,何越峰,电话：010-62088083,E-mail：heyuefeng,2,讲座提纲（1）,一、中国专利制度的体系设计 二、专利权的概念与法律特征 三、专利权的生效与保护期限 四、专利侵权纠纷及法律救济 五、其他专利纠纷及法律救济,3,讲座提纲（2）,六、推广应用与强制许可制度 七、专利权评价报告制度简介,八、专利行政管理和保护体系综述 九、专利司法保护体系综述,4,相关法律、法规和规章（1）,法律,专利法（重点） 民事诉讼法 行政诉讼法 行政复议法,法规,专利法实施细则,海关知识产权保护条例,5,相关法律、法规和规章（2）,最高人民法
2、院司法解释,关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干 规定（2001年）,关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问 题的若干规定（2001年）,关于审理专利权纠纷案件若干问题的解释 （2009年）,6,相关法律、法规和规章（3）,行政规章,专利审查指南,专利行政执法办法（重点） 专利实施强制许可办法,涉及公共健康问题的专利实施强制许可办法 专利实施许可合同备案管理办法 专利权质押合同登记管理暂行办法,办理向外国人转让专利申请权或者专利权的审批和登 记事宜（国知局公告第94号）,专利标记和专利号标注方式的规定,7,一、,中国专利制度的体系设计,8,一、中国专利制度的体系设计,（一）专利制度的发展与专
3、利法 （二）专利审批与授权体系概述 （三）专利管理与保护体系概述,9,（一）,专利制度的发展与专利法,10,世界专利制度发展的四个阶段,1474-1789，初始萌芽阶段,始于威尼斯专利法，直至美国专利法制定。,1790-1885，国家普及阶段,始于美国专利法的制定，直至巴黎公约缔结，日本建 立专利制度。,1883-1994，国际合作阶段,始于巴黎公约缔结，直至TRIPS协议签订,1995-20XX，世界一体化阶段,始于TRIPS协议，直至建立世界一体化专利体系,11,中国专利法律的历史沿革（1）,中国专利法，全国人民代表大会通过,1984年3月12日制定，自1985年4月1日起施行,1992年
4、9月4日第一次修改，自1993年1月1日起施行 2000年8月25日第二次修改，自2001年7月1日起施行 2008年12月27日第三次修改，自2009年10月1日起施行,12,中国专利法律的历史沿革（2）,中国专利法实施细则，国务院批准,1985年1月19日发布，自1985年4月1日起施行,1992年12月12日第一次修订，自1993年1月1日起施行 2001年6月15日第二次修订，自2001年7月1日起施行 2002年12月28日第三次修订，自2003年2月1日起施行 2010年1月9日第四次修订，自2010年2月1日起施行,13,专利法解决的七大问题,一、什么是专利权？,二、谁可以申请和
5、取得专利权？,三、什么发明创造可以给予专利保护？ 四、专利申请、审查和确权程序？ 五、取得专利权须满足的其他条件？ 六、如何保护专利权及相关权利？,七、如何保护公众权利和防止权利滥用？,14,如何正确理解法律规范？,关注五个要点：以R95.1为例,执法主体：专利局 适用主体：申请人,规范内容：缴纳申请费用的要求及缴纳期限 违反后果：专利申请被专利局视为撤回,救济途径：行政诉讼、行政复议、权利恢复,注意,上述五个要点通常并不同时出现在同一条款之中 需要结合专利法及其实施细则的相关条款的内容,15,专利法涉及的法律主体（1）,执法主体,国务院,国务院专利行政部门（国家知识产权局） 国务院其他主管部
6、门,国防专利机构（国防专利局）,各级政府设立的主管部门（地方知识产权局） 各级人民法院,16,专利法涉及的法律主体（2）,适用主体,申请人/专利权人 专利代理人/律师,利害关系人/其他当事人 公众,17,（二）,专利审批与授权体系概述,18,设立三种类型专利,设立三种类型的专利,发明专利,实用新型专利 外观设计专利,专利法第2条第1款,本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。,专利法第26条第1款,申请发明或者实用新型专利的,专利法第27条第1款,申请外观设计专利的,19,实行国民待遇原则,对于中外申请人给予同等待遇,对于中外申请人的发明创造在专利申请、审批 和保护方面适用相同规范，另
7、有规定的除外。,专利法第18条,在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外 国企业或者外国组织在中国申请专利的，依照 其所属国同中国签订的协议或者共同参加的国 际条约，或者依照互惠原则，根据本法办理。,20,实行先申请制（1）,先申请制,就同样的发明创造提出两件或两件以上专利申 请的，专利权授予最先提出专利申请的人。,专利法第9条第2款,两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请 专利的，专利权授予最先申请的人。,21,实行先申请制（2）,先发明制,就同样的发明创造提出两件或两件以上专利申 请的，专利权授予最先完成发明的人。 目前仅在美国、菲律宾实行,22,实行禁止重复授权原则（1）,同样的发明创
8、造只授予一项专利权,基本原则：一项发明创造只授予一次专利 特殊例外：允许选择第二次被授予专利,专利法第九条第一款,同样的发明创造只能授予一项专利权。,但是，同一申请人同日对同样的发明创造既申 请实用新型又申请发明专利，先获得的实用新 型专利权尚未终止，且申请人声明放弃该实用 新型专利权的，可以授予发明专利权。,23,实行禁止重复授权原则（2）,适用要件,同样的发明创造,相同或不同申请人 先后或者同一日,向国家知识产权局提出,24,实行不同审批制度（1）,发明专利申请,实质审查制,专利法第39条,发明专利申请经实质审查没有发现驳回理由,的，由国务院专利行政部门作出授予发明专利 权的决定，发给发明
9、专利证书，同时予以登记 和公告。发明专利权自公告之日起生效。,25,实行不同审批制度（2）,实用新型和外观设计专利申请,初步审查制,专利法第40条,实用新型和外观设计专利申请经初步审查没,有发现驳回理由的，由国务院专利行政部门作 出授予实用新型和外观设计专利权的决定，发 给相应的专利证书，同时予以登记和公告。实 用新型和外观设计专利权自公告之日起生效。,26,实行不同审批制度（3）,设置救济程序,驳回申请：专利复审程序 授权不当：无效宣告程序,其他情形：权利恢复程序、行政复议程序,实行司法终审,各种救济程序均以司法判决为终审结果,发,明,专,利,申,请,审,批,程,序,简,图,27,HE,提出
10、发明专利申请 初步审查程序 满18个月后即行公布 申请日起3年内提出实质审查请求 实质审查程序 授予发明专利权，并公告 驳回专利申请 宣告专利权无效程序（公众请求） 复审程序（申请人请求）,法院审理程序Yuefeng, SIPO 2010,法院审理程序,28,发明专利申请和审批程序（1）,必经程序,申请受理,技术分类（按照IPC分类表）,初步审查（驳回、初审合格、视为撤回） 国家公布,选择程序,主动撤回 实质审查,办理专利权登记手续 授权公告,29,发明专利申请和审批程序（2）,权利救济程序,专利复审,申请被驳回后的救济程序,权利恢复 行政复议 行政诉讼,除驳回以外其他权利丧失情形的救济程序,
11、贯穿于专利申请和审查，以及无效宣告程序之中,30,发明专利申请和审批程序（3）,特殊处理程序,保密审查,涉及国防的专利申请和审查,PCT申请进入中国国家阶段手续的审查,中止程序,放弃专利权,31,发明专利申请和审批程序（4）,宣告无效程序,不属于专利审查程序！,32,实用新型/外观设计专利申请审批程序简图 提出实用新型/外观设计专利申请 初步审查程序,授予专利权，并公告,驳回专利申请,宣告专利权无效程序（公众请求）,复审程序（申请人请求）,法院审理程序,法院审理程序,33,授权条件包括形式和实质条件,形式条件,申请文件的种类和格式符合规定,实质性条件,具备规定的主体资格,属于专利保护的对象和主
12、题 充分公开发明创造的内容,具备实用性、新颖性和创造性,34,（三）,专利管理与保护体系概述,35,专利管理和保护体系,行政管理和保护体系,专利审查工作 专利管理工作 专利行政执法 海关专利保护,司法保护体系,专利案件审理,36,国家知识产权局的职能,国家知识产权局（A3）,管理全国的专利工作,包括知识产权涉外事宜,没有直接处理和调解专利纠纷的行政执法权力 具有指导地方法规制定和执法业务，以及指定管辖 的职能,统一受理和审查专利申请，依法授予专利权,地方知识产权局没有审查和授予专利权的职能,37,专利申请的受理、审查和授权,国家知识产权局（A3）,普通专利申请的受理,专利局,专利代办处,普通专
13、利申请的审查,专利局,专利复审委员会,各种专利申请的授权,专利局,国防专利机构（R7）,国防专利申请的受理和审查,38,专利权及相关权利的保护,地方知识产权局（A3）,地州级市及以上级别政府设立的，才具有执法权 对于专利侵权纠纷具有认定权，没有判赔权 对于其他专利纠纷，只具有行政调解权,人民法院（A60）,受理各类专利纠纷案件,中级人民法院（部分）具有一审管辖权,海关,39,专利保护实行“双轨制”,行政与司法“双轨制”保护体系,对于专利权以及相关权利的保护，中国采用了 行政和司法“双轨制”保护体系。,双轨制是指，在我国专利保护体系中，除司法 程序外，法律赋予有关行政部门解决专利权以 及其他相关
14、权利纠纷的民事处理和调解的权力。,40,二、,专利权的概念与法律特征,41,二、专利权的概念与法律特征,（一）专利权的概念与权利内容 （二）专利权的法律特征与本质,42,（一）,专利权的概念与权利内容,43,专利权人的权利（1）,专利权人的权利,基本权利 附属权利,44,专利权人的权利（2）,专利权人的基本权利,产品专利（A11.1） 方法专利（A11.1）,外观设计专利（A11.2）,45,专利权人的权利（3）,专利权人的附属权利,转让权（A10） 许可权（A12）,标注权（A17.2） 放弃权（A44）,质押权（R14.3）,46,专利权人的基本权利（1）,专利法第11条第1款,发明和实用
15、新型专利权被授予后，除本法另有 规定外，任何单位或者个人未经专利权人许可， 都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制 造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品， 或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销 售、进口依该专利方法直接获得的产品。,47,专利权人的基本权利（2）,专利法第11条第2款,外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人 未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不 得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进 口其外观设计专利产品。,48,有权行使专利权的主体,专利权人,利害关系人,合法继承人,实施许可合同的被许可人,独占实施许可合同的被许可人,排他实施许可合同的被许可人，在专利权人放
16、弃申 请权利的情况下；,普通实施许可合同的被许可人无权独立行使专利权,49,行使专利权作用的对象,任何单位或者个人,中国人和外国人,中央和地方政府及其各级机关 国家金融和国防部门 共有专利权人,50,行使专利权适用的地域,中国内地（大陆）,在港澳台地区寻求专利保护需要向当地专利主 管部门提出专利申请并取得专利权,专利法中“中国”的含义,在专利法及其实施细则中，除有特别规定外，,“中国”一词是指中国内地（大陆）。,51,行使专利权适用的前提,相关行为具有违法性,属于规定侵害行为 没有获得法律豁免 没有权利人的许可 出于生产经营目的,52,产品专利（1）,适用的专利种类,发明专利（A2.2）,产品、装置、设备等,在中国，产品的新用途发明需要写成“方法权利要求”,实用新型专利（A2.3）,具有宏观形状和构造的产品,53,产品专利（2） 专利权人可
