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1、县委群众工作部工作总结及下一年工作安排 县委群众工作部工作总结及下一年工作安排20xx年我县的信访工作在县委、县政府的领导下，在上级信访部门的指导下，全面落实科学发展观，认真贯彻中央省、市、县关于新时期信访工作的一系列重要决策部署和文件精神，进一步畅通信访渠道，完善信访工作体制机制，充分调动各级各部门认真做好信访工作的积极性和主动性，引导群众依法有序信访为突破口、以从源头化解信访矛盾为抓手、以解决上访人的合理诉求为出发点和落脚点，解决了一大批重点信访问题，维护了群众合法权益，有力促进了全县社会大局和谐稳定。现将20xx年信访工作总结如下：一、20xx年度信访工作基本情况1至11月累计受理群众信
2、访754件次,与去年同期的983件批次相比下降了23.3%。其中来信450件（本级受理348件，上级转交102件）,与去年同期的476件相比下降了5.46%；来访304批次1436人次，与去年同期的507批次950人次相比，批次下降了40.04%、人次上升了51.16%。来信中联名信48件次1113人次;来访中集体访19批次1051人次。越级进京上访的18批次26人次；越级赴省上访的21批次48人次；越级到市上访的28批次67人次。二、主要成效一是信访总量同比有较大幅度下降，来信、来访降幅较大，信访形势逐渐好转，信访秩序逐步改善，缠访、闹访现象逐步减少。二是信访渠道进一步畅通。建立健全了“信、
3、访、网、电、信箱”等“五位一体”的信访受理渠道，使群众诉求表达的渠道更加畅通。三是信访工作体制机制进一步健全和完善。在建立健全领导干部接访、下访、批阅群众来信和矛盾纠纷排查等制度的基础上，还建立完善了信访救助金制度，着力化解特殊疑难信访问题。今年，对乔长寿、谭成英、袁芳玲、郝光兵4人的特殊疑难信访问题实施了救助，取得了“案结事了”和信访人已停访息诉双成效。四是一大批影响全县稳定的重大疑难信访问题得到了妥善处理。在重大疑难信访问题的处理上，县信访部门充分发挥综合协调作用，通过与各责任单位的共同努力，成功解决了一批两河口镇郑华山、屈原镇向荣、水田坝乡的董远祥和喻大云等一批疑难信访问题。五是在重大活
4、动和重点敏感时期实现了零上访的目标。按照省、市要求，我县全力做好重大活动和重点敏感时期的信访稳定工作，在全国、省、市、县“”及辛亥革命100周年庆典期间等重大敏感时期实现了无进京上访、无越级上访的目标。六是信访干部的综合素质得到了较大提高。建立了定期学习、业务培训和学习考察制度，认真组织开展了“创学习型机关，建高素质队伍”等各项活动。七是认真落实县委中心工作。为响应县委“千名干部下基层”活动的号召，迅速制定活动方案，安排部署相关工作。除按质按量完成了县活动办的各项任务外，我们还结合单位实际走访老上访户和越级上访户，了解引起矛盾的症结所在，及时化解群众的心结，使矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。如
5、针对陕巴路的问题，访问民情，就排查化解了5起矛盾纠纷。同时辅助该村资金13万元，被县委政府授予“先进单位”的光荣称号。三、主要做法（一）注重加强领导，高位推动信访工作有序开展。1、县委、县政府将信访工作纳入重要议事日程，县委坚持一月一次县四大家联席会议听取信访工作汇报，县委常委会、县政府常务会先后专题研究信访工作10余次。县委书记、县长经常接访、调查、研究信访工作，在定期接待群众来访的同时，坚持不定期下访和约访，督促重大信访事项办理、落实，为信访工作提供了强有力的领导保障。2、县领导率先垂范，坚持接待群众来访，批阅群众来信制度，亲自交办、督办、研究处理重大信访问题。今年以来，县委、县政府班子成
6、员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访527人次，阅批群众来信450件，其中县委书记批阅群众来信145件，占32.23%，县长批阅群众来信84件，占18.67%。县委、县政府主要领导对重要信访事项亲自过问和亲自交办、督办，并召集有关部门共同研究，深入分析原因，提出化解方案，处理重大信访问题。今年县领导郑之彪主任召集归州镇党委、政府、归州镇向家店村两委、县群工部、县移民局、县经管局等部门负责人到胡家华家中约访并现场办公，详细了解长期上访原因，并就其提出的相关事项与村两委进行当面陈述和现场答复。通过领导接待群众来访、阅批信件、交办、督办、研究处理重大信访问题，使一批解决难度大的热点隐患问题得到及
7、时妥善解决，有效避免了重信重访和越级信访的发生。（二）注重“源头预防”，大力开展矛盾纠纷排查化解活动。为从源头上减少矛盾纠纷的发生，我县充分发挥县、镇、村（居委会）三级信访网络作用，采取自上而下、自下而上拉网式的排查方式，力求把排查的触角伸向村（居委会）、组（社区）的每一个角落。一是抓好常规性的定期排查。对全县信访工作情况坚持做到每周一分析、每月一通报、每季一汇总、半年一小结。坚持村组每三天一次，镇每周一次，县里每半月一次矛盾纠纷、重点难点信访问题大排查制度。二是抓好重大政治活动和重要节点期间集中排查。把防控进京访、赴省市集体访、重复访、异常访作为信访工作的重中之重，抓实了“六个集中活动”，即
8、元旦和春节、五一劳动节、端午节、建军节、国庆节、辛亥革命100周年庆典、全国和地方“”期间集中对信访矛盾纠纷开展了6次重点排查活动，对排查出的信访突出问题，按照矛盾纠纷发生诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员等要素进行登记，建立“台账”，实行单位领导包案化解。三是抓好边排查边化解。就地解决一批矛盾纠纷，实行横向到边、纵向到底的全方位排查，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，坚持因案施策，将矛盾化解在当地。今年以来，共排查矛盾纠纷718起，全部得到成功化解。（三）注重拓宽渠道、提升服务，扎实做好办信接访工作。县委群工部以深入开展创先争优活动为契机，已逐步形成了党委统一领导、群工部门
9、牵头抓总、各部门协调配合、社会广泛参与的信访工作新格局，进一步建立和畅通了“信、访、网、电、信箱”等“五位一体”的群众诉求表达渠道，全体信访干部以扎实的工作作风，认真履行工作职责，热情接待每一名群众来访，认真受理群众每一封来信，做到提速办理各类信访案件，对于交办每一封信访案件，建立详细的转交办“台账”，严格落实首办责任制和限时办结制，明确责任部门、责任领导、责任人、办结时间，不断提高了案件的及时办结率和群众满意率，进一步提升了机关效能，推动了“案结事了”。今年以来，共接待群众来访304批次1436人次，办理群众来信450件，所有受理信访事项均严格按规定转交给责任单位处理，做到了“件件有着落，事
10、事有结果”。（四）注重强化信访督查督办机制，推动“事要解决”。今年以来，县委群工部突出强化督查督办工作，在推动“事要解决”上下真功夫。不断加强和改进督察督办措施，突出抓好“五方式”（电话督办、发函督办、联合督办、领导督办、现场督办），紧扣督查督办“三环节”（转办交办环节、办理实效环节、结果反馈环节），严把案件办理质量“三关口”（证据关口、程序关口、政策法规关口），确保案件得到提速办理，及时妥善解决群众信访问题。目前，案件督查、督办工作取得较好成效。今年以来共受理的群众来信348件都按期办结，按期办结率达100%。要求所有受理的信访事项都数书面答复了信访人，答复率达100%。信访人满意率明显提升
11、。（五）注重减少“信访存量”，多措并举化解疑难信访问题。一是通过落实领导包案，化解一批。年初，县联席会议制定了开展重信重访问题排查化解专项治理工作方案，县委对重大疑难信访问题进行了排查梳理，按照分管归口原则，县委将17件“钉子案”、“骨头案”明确到每一名县级领导，目前已妥善解决15件。乡镇和县直部门80%以上的信访案件均由领导负责包案处理，从而使一些久拖未决的“老大难”问题得到了妥善化解。二是通过开展领导接访，化解一批。每周一安排1名县级干部在群众信访接待服务中心坐班接访；乡镇实行领导班子成员每周接访制；企事业单位实行班子成员群众点名接待。实行群众来访“零积案”制度，当日接访当日处理，提高群众
12、来访处理效率。深入开展党员领导干部“四访促和谐”，建立工作长效机制，通过让各级领导干部到一线接待信访群众，提高信访问题的化解能力，确保矛盾纠纷不积存。今年以来，县“四大家”领导、乡镇领导班子成员集中开展“集中大接访”活动87次，接待上访群众327批次613人次，现场政策解释答复各类群众诉求94件，登记受理233件（其中疑难信访案件45件），已解决200余件，三是通过实施信访救助，化解一批。今年上半年，我县开展了解决特殊疑难信访问题工作，共排查出4件特殊疑难信访救助个案，通过中央、省、市、县四级共同配套救助资金的形式，实施信访救助化解特殊疑难信访问题。目前动用特殊疑难信访救助资金10万元对乔长寿
13、、谭成英、袁芳玲、郝光兵4人实施了救助，信访人表示满意并都已息访罢诉。四是通过实施信访事项“三级终结”，化解一批。信访事项经承办单位的办理后，信访人不服的，我们积极引导信访人走信访复查、复核途径，依法对该信访事项进行终结，以此推动“案结事了”。今年以来，对茅坪镇的向云等11件信访问题进行了复查，对茅坪镇的望民等2件信访问题进行了复核。（六）注重做好重大活动和重点敏感时期的信访稳定工作，确保实现进京零上访的目标。一是县联席会议及时召开高规格的专题会议对元旦和春节、五一劳动节、端午节、建军节、国庆节、辛亥革命100周年庆典、全国和地方“”期间的信访稳定工作进行了安排部署，成立了专门的信访维稳工作领
14、导小组，负责期间我县信访维稳工作的协调和调度。二是开展了6次集中大排查大化解活动。各乡镇、各部门对影响稳定的各种因素进行了12次深入拉网式排查和化解，及时消除苗头隐患。三是各乡镇、各部门做好重点人员的稳控工作。对重点人员逐案逐人落实稳控措施，达到盯死看牢的要求，确保本地本部门在期间不发生人员上访。四是建立健全了进京分流劝返工作机制，成立了维稳工作组和分流劝返工作组，做好了维稳劝返工作。县委在20xx年3月全国、10月国庆节、20xx年1月春节期间各派出2名工作人员组成驻京工作专班，共计217天，今年越级进京上访18批次26人次，我县劝返专班就劝返13批次18人次。五是各乡镇、各部门制定了应急预
15、案，实行了领导带队值班和24小时值班制度，加强了信息报送工作。由于工作部署到位、工作措施到位、责任落实到位、排查稳控到位、值班备勤到位，我县在元旦和春节、五一劳动节、端午节、建军节、国庆节、辛亥革命100周年庆典、全国和地方“”期间实现了进京零上访的目标。（七）注重教育宣传，规范信访行为，在维护信访秩序上下功夫。今年是国务院信访条例贯彻实施六周年，为使信访条例得到正确贯彻落实，维护正常信访秩序，维护信访人合法权益，全县各乡镇、各部门结合自身工作实际，采取点面结合、形式多样的方式，广泛开展了以信访条例为主的集中宣传活动，让信访群众自觉遵守信访规定，对信访人依法信访、有序信访、规范信访行为，收到了
16、较好效果，同时进一步提高了广大领导干部实践信访条例的能力和水平，增强了群众依法信访的法律意识。（八）注重夯实基础，努力推动信访工作上新台阶。一是从思想、组织、业务上入手，进一步提高信访干部队伍的整体素质。县委群工部注重培养和提高信访干部的思想政治素质、业务水平和复杂疑难信访问题的处理能力。今年以来深入开展了“群众利益无小事，我为群众办实事”主题教育活动和“创学习型机关，建高素质队伍”活动，认真落实党风廉政建设责任制和县“第十二个党风廉政建设宣教月”活动。今年9月还组织干部到宜都市信访局考察学习，着力把信访部门打造成一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别有思想、特别有作为”的“四特”团队，全体信访干部的综合素质得到了较大提高。二是从加强信息报送和调研上入手，充分发挥信访部门“第二研究室”和参谋助手作用。主要以秭归信访的形式向县委、县政府报送信访信息，另外还向县委主办的秭归信息、情况综合报送信息6篇，被采用2篇，信息反应灵敏，措施处置得当在市简报上发表，秭归群众来访接待服务中心成立一文在湖北信访上发表。四、存在主要困难和问题
