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1、温州市政府采购竞争性磋商文件 温州市政府分散采购竞争性磋商文件项目编号：WZZX-F20190605-YY项目名称：仰义街道居家养老服务中心的运营及政府购买服务(重)采购方式：竞争性磋商 采 购 人：温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处采购代理机构：温州市智信招标代理有限公司 二一九年六月温州市政府分散采购竞争性磋商文件目 录温州市智信招标代理有限公司关于仰义街道居家养老服务中心的运营及政府购买服务(重)项目的竞争性磋商采购公告2供应商须知前附表4第一部分 供应商须知7一 说 明7二 竞争性磋商文件7三 磋商响应文件的编制7四 磋商响应文件的递交11五 磋商11六、 定标及授予合同15第二部分
2、政府采购政策功能相关说明17第三部分 合同条款及格式21第四部分 磋商响应文件格式26第五部分 采购内容及要求44第六部分 磋商原则及方法50注：竞争性磋商文件中标“”且加下划线的为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解竞争性磋商文件中的每一个条款及要求，因误读竞争性磋商文件而造成的后果，采购人概不负责。温州市智信招标代理有限公司关于仰义街道居家养老服务中心的运营及政府购买服务(重)项目的竞争性磋商采购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法、财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知等有关规定，经政
3、府采购管理部门批准，温州市智信招标代理有限公司受温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处委托，就仰义街道居家养老服务中心的运营及政府购买服务(重)项目以竞争性磋商采购方式进行政府采购，欢迎国内合格的供应商前来磋商。一、项目编号：WZZX-F20190605-YY二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：序号标项内容数量单位预算金额(万元)简要技术要求、用途1仰义街道各级居家养老服务中心的运营外包1年27仰义街道辖区9个居家养老服务中心的运营服务。2政府购买服务（一类，二类对象）110人6.6仰义街道110名内一类、二类服务对象的政府购买服务。四、供应商资
4、格要求：1.具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。2.必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位，且具有居家养老服务业务范围。五、报名、购领竞争性磋商文件时间及地点：1 报名方式：供应商在“政采云”（http:/）上自主报名，报名成功后，须将以下书面报名资料提交至采购代理机构并办理购买竞争性磋商文件事宜：1 法定代表人授权委托书/公司介绍信；2 被授权人
5、身份证复印件；3 加盖有效公章的营业执照副本复印件。2 报名时间：公告发布之日起至磋商响应文件递交截止时间前；3 购领竞争性磋商文件时间和地点：公告发布之日起至磋商响应文件递交截止时间前（节假日除外），上午：08:3011:30，下午：14:0016:30。地点：温州市智信招标代理有限公司（温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室）。采购代理机构将拒收未购领竞争性磋商文件的潜在供应商递交的磋商响应文件，竞争性磋商文件每套500元整，售后不退。六、递交磋商响应文件截止时间：2019年6月18日14时30分。七、磋商响应文件提交地点：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。八、开标时间：
6、2019年6月18日14时30分。九、开标地点：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。十、其他事项：1 供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到竞争性磋商文件之日（发售截止日之后收到竞争性磋商文件的，以发售截止日为准）或者竞争性磋商文件公告期限届满之日（即为招标公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2 磋商响应文件递交截止时间之前，所有潜在供应商可以获取竞争性磋商文件
7、，但该供应商如对竞争性磋商文件有疑问应按竞争性磋商文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。3 潜在供应商可在浙江政府采购网http：/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。4 本项目为延续服务项目,本次采购服务服务期为一年，合同期满，辖区所有居家服务照料中心经上级民政部门考核三星以上的且政府购买的二类服务满意度为85%以上的，经同级财政部门批准可续签两年（合同一年一签，1+1+1模式）。5 书面质疑受理地点：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室，联系人：熊先生，联系电话：13676780329。6 政府采购监管部门：温州市鹿城区财政局 联
8、系人：郑女士 电话：0577-88359173十一、联系方式采购人名称：温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处联系地址：温州市鹿城区沿兴路142号联系人：刘女士 联系方式：0577-55567782采购代理机构名称：温州市智信招标代理有限公司地 址：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。联系人：苏先生 电话：13626506308供应商须知前附表序号条款名称编列内容1采购人采购人名称：温州市鹿城区人民政府仰义街道办事处联系地址：温州市鹿城区仰义街道沿兴路142号联系人：刘女士 联系方式：0577-555677822采购代理机构采购代理机构名称：温州市智信招标代理有限公司地 址：温州市牛山北
9、路13号牛山商务大厦6楼605室。联系人：苏先生 电话：136265063083项目名称仰义街道居家养老服务中心的运营及政府购买服务(重) 项目编号：WZZX-F20190605-YY4采购内容仰义街道辖区9个居家养老服务中心的运营服务，仰义街道110名服务对象（一类、二类）的政府购买服务，具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分。5服务期自合同签订之日起1年，采购人根据服务质量有权决定是否在合同期满后续签合同。6供应商资质格要求1.具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购
10、活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，法律、行政法规规定的其他条件。2.必须是在中华人民共和国境内注册的法人机构或在民政部门登记的从事社会工作服务的民办非企业单位，且具有居家养老服务业务范围。7是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：8踏勘现场组织不组织，供应商自行前往项目现场进行踏勘。9投标预备会召开不召开10投标截止时间2019年6月18日14时30分11分包允许不允许12偏离偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由磋商小组判断，细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，磋商小组有权做无效标处理，详见评审及磋商办法。13磋商响应文件
11、有效期磋商响应文件自投标截止时间起生效，有效期90天。14投标保证金不提交15磋商响应文件装订及封装要求（1）磋商响应文件一式4份，正本1份，副本3份（2）磋商响应文件密封于包封袋中，并加盖密封印章，并在封套的封口处加盖供应商单位章，并由法定代表人或其授权代表签字。16签字或盖章要求磋商响应文件的相应位置应加盖：（1）单位公章；（2）法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章（如为授权委托代理人签字或盖章的须提供法定代表人授权委托书）。（3）供应商单位章不得以分公司章、投标专用章、合同专用章等其他形式印章代替，否则视为无效印章。17递交磋商响应文件地点温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。
12、18开标时间和地点开标时间：2019年 6月18日14时30分开标地点：温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。19磋商评审程序1）递交磋商响应文件后，各供应商在指定开标室里集中；2）公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称，并点名确认供应商是否委派代表人到场；3）密封情况检查：由监督人员或供应商推选的代表检查磋商响应文件密封情况；4）开标顺序：供应商送达磋商响应文件的逆序；在开标室里先开启磋商响应文件，再送达评审室评审。5）确认开标结果：供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。供应商代表未到场签字确认的，不影响开评审过程及结果；6
13、）技术资信标评审；7）磋商并进行二次（最终）报价；8）编写评审报告；9）宣布开标结束。20磋商小组的组建磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，有关技术、经济等方面的专家成员人数为3人及以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。21原 件提交，具体要求见供应商须知不提交22履约保证金履约保证金的形式：转账或履约保函履约保证金的金额：按合同金额的5%收成交供应商在接到中标通知书后的7日内须向采购人提交履约保证金，并且要保证履约保证金在合同履行期间的有效性。23政府采购扶持政策对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。24供应商信用查询（1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（http:/
