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1、保障市场供应加强价格监管工作情况汇报根据全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议和*省人民政府贯彻国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的实施意见、*省人民政府办公厅关于保障供应稳定物价的通知精神，市委、市政府高度重视保障市场供应和稳定物价工作，积极采取措施，尽快把国家和省政府出台的关于发展生产、保证供应、稳定物价，保障低收入群体生活的各项政策落到实处。现将近期开展工作情况汇报如下：一、贯彻落实全国电视电话会议精神情况我们组织市县两级政府和各职能部门的领导参加了全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议。会后，市政府常务副市长*同志立即对我市的工作进行了安排部署。要求各级各部门一定要充分认识物价
2、问题给经济发展和建立和谐社会带来的潜在危害，进一步增强危机意识、紧迫意识，各司其职、相互配合，加强对市场和物价的监测预测和管理，努力维护和优化和谐有序的经济社会秩序。同时要求：（一）明确工作重点，找准市场物价监管的关键和重点。（二）切实抓好国务院关于稳定政府定价和政府指导价的政策规定的贯彻落实。（三）加强价格监测、成本核查和价格检查。（四）努力保证市场供应。（五）妥善安排好城镇低收入居民的生活。各县、区党委、政府高度重视这项工作，认真贯彻落实国务院电视电话会议精神，对保障供应稳定物价工作都做了具体安排，以春节前后为重要时段，尽快把各项政策措施落到实处。二、我市关于促进粮食、油料、生猪等生产发展
3、的各项措施政策落实情况（一）粮食生产和供应情况：（1）基本情况：*市辖9县2区，185个乡镇、办事处，2906个行政村，840万人，农业人口691万人。总土地面积1.5万平方公里，其中平原占48.3%，山区占20%，丘陵占13.4%，洼地占18.3%；总耕地面积1239万亩，人均耕地1.5亩。农民人均纯收入2906元。有灌溉面积752.6万亩，旱涝保收田589.7万亩。（2）XX年粮食生产情况：XX年夏粮再夺丰收，总产、单产再创历史新高，分别达到39.59亿公斤及397.8公斤。秋粮生产是在部分地区涝灾发生严重的情况下取得了较好的收成，总产达21.53亿公斤，全年粮食总产达61.12亿公斤，完
4、成了全年粮食生产60亿公斤的目标任务。（3）当前麦田生产管理情况。豫南有中原粮仓之称，因此，我市粮食生产稳定发展对保证当地市场粮食供应、粮价稳定具有举足轻重的地位。市委、市政府非常重视今年的小麦生产发展问题，要求各级政府认真抓好当前的生产管理。全市小麦种植面积达850万亩，大雪前，主要抓好防虫防病管理，大雪后，动员群众冒雪抓好追肥管理。从当前情况看，生产势头良好，为夏粮再夺丰收奠定了良好的基础。（4）当前粮食供应和粮价情况。从调查摸底的情况看，农户自留的粮食充足，夏收前保证生活没有问题。城市供应有保障，需求大体平衡，未出现紧张情况。全市粮食加工企业正在用郑州粮食批发市场拍卖回的XX年托市粮开足
5、马力生产，流通渠道畅通。各储粮企业备足粮源，可以保证加工企业的原粮供应。目前，小麦每公斤1.55元，特一等面粉每公斤2.55元，标准粉面每公斤2.00元，价格趋稳；玉米每公斤1.70元，价格偏高；花生油（二级）每公斤18元，菜籽油每公斤14元，芝麻油每公斤29.5元，货源偏紧，价格趋升。（二）生猪、奶业生产发展情况。（1）基本情况：我市生猪生产总量在逐步提高，初步统计今年全市生猪出栏932.16万头，增长7.8%，生猪存栏790.98万头，增长8.8%；畜牧业总体优势突出，在全省21个国家级生猪调出大县中，我市占5个，在10个省级调出大县中，我市有1个；规模养殖发展迅速，今年全市共新建养殖小区
6、529个，是原有小区数量总和的2.5倍，其中生猪养殖小区近70%；畜产品加工能力明显增强，全市现有畜产品加工企业48个，年产值51.68亿元。今年新增畜产品加工企业12个，其中猪肉加工企业3个；新增加工能力11.2万吨，增幅明显。（2）各项政策落实情况：一是能繁母猪补贴。XX年底全市能繁母猪数量为79.83万头，中央财政拨付补贴资金2395万元。经过对全市193个乡镇和办事处，2837个行政村，25.725万个养猪场（户）（其中规模场、小区0.424万个，散养户25.301万个）进行核查，全市实际核查能繁母猪为73.4088万头，发放补贴资金3670.44万元。二是能繁母猪保险。中央拨付能繁母
7、猪保险补贴资金2718万元。目前，我市共有43万头能繁母猪参加了保险，完成各级财政补贴2046万元。能繁母猪保险工作仍在进行中。三是生猪标准化规模养殖场区改扩建项目。全市验收合格改扩建规模养殖场（小区）158个，中央财政生猪标准化规模养殖扶持资金3030万元，已经拨付到县财政，各县区正在实施。四是生猪良种繁育体系建设。国营正阳种猪场和万东牧业遂平第一种猪场共获得300万元省财政资金，已经到位。五是生猪良种补贴。正阳和遂平两县获得生猪良种补贴总资金422万元，正在实施。六是生猪调出大县奖励。我市共有国家级生猪调出大县5个，省级1个，中央及省奖励资金5794万元。目前，六个生猪调出大县的奖励资金落
8、实方案已按市财政局和市畜牧局的要求制定完毕，各项资金正在落实中。七是奶牛补贴。我市奶牛数量核查工作于9月27日结束。全市共补贴奶牛4889头，补贴资金244.45万元，其中省财政39万元，市财政41.35万元，县财政164.1万元，各项资金已经拨付到位。国家一系列优惠政策的落实，促进了我市畜牧业又好又快发展。（3）各项措施落实情况。一是加强督导，狠抓落实。二是检查验收，以奖代补。经政府同意，全市组成35个畜禽养殖小区验收组，对验收合格的每个补贴2万元。如：正阳县对新发展3000头以上的养猪场或养猪小区，猪舍建筑面积达到2500平方米以上的，每个补贴15万元；上蔡县政府对新建标准化养殖小区和规模
9、养殖场将给予30万50万元的财政贴息贷款；新蔡县制定了多达14条优惠政策和鼓励措施。在各项政策的引导激励下，全市养殖小区建设发展迅速。XX年，全市建设各类畜禽养殖小区总数达到了529个，其中养猪小区近70%，全市生猪规模养殖比重已经达到65%以上，比去年上升近5个百分点。三是加强繁育体系建设，保证优良品种供应。最近，国营正阳种猪场和万东牧业遂平第一种猪场分别获得200万元和100万元国家良种补贴项目资金支持，用于良种繁育体系建设，我市良种繁育体系建设得到加强。目前，全市现有原种种猪场1个，一级种猪场3个，二级种猪场18个，配套系种猪场1个，基础母猪已达2.5万头，比年初增加了31%，基本上达到
10、县县都有二级种猪场。四是抓好疫病防控。根据市政府制定下发了关于进一步加强基层动物防疫体系建设的意见，在全市乡镇农业服务中心确定200多名专职人员负责动物防疫工作，同时选聘2700名村级防疫员，达到每村1人，每人每年报酬不低于1000元，列入财政预算。市财政拿出150万元加强市级疾控中心诊断化验建设；市级储备资金50万元和县级应储备资金常年足额拨付；每年全市春秋两季集中免疫疫苗资金300多万元及时足额配套。五是强化责任机制。各级都建立了由政府负总责、畜牧部门具体负责、相关部门各司其职的动物疫病防控工作机制，实行严格的目标管理和责任追究制，确保防控措施落实到位，确保全市清净无疫，保证养猪安全。三、
11、保障副食品市场供应情况（一）抓生产促供应。随着各项优惠政策的贯彻的落实，我市副食品生产出现了良好的发展势头。截止XX年底，全市共有年出栏生猪1000头以上规模的养殖场1068个，共建设大规模（3000头以上）各类畜禽养殖小区529个，其中养猪小区占70%。出栏同比增长7.8%，存栏增长8.8%。出栏生猪80%销售到全国各大城市，为全国生猪市场供应作出了应有的贡献。XX年全市各类蔬菜种植面积达91.8万亩。其中塑料大棚8.44万座，占地面积11.6万亩。日光温室9500座，占地面积1.5万亩。年生产蔬菜计300万吨左右。特别是地方传统蔬菜如白菜、萝卜等生产具有一定的优势，对缓解市场供应、稳定市场
12、价格起到了重要的平衡作用。（二）抓流通保供应。一是充分利用现有商业体系，努力组织货源，保证市场供应；二是于元月17日市政府召开“全市内贸流通企业高级管理人员座谈会”在总结XX年工作，展望XX年的同时，号召流通企业要提高社会责任感，要反馈社会和市场，要有大局意识，为保障市场供应，稳定物价各尽其力；三是对猪肉等产品加大生产力度，要求全市定点屠宰厂提高社会责任，认真履行承诺内容，组织货源，适当提高储备和周转，并力争减少环节，稳定价格，提倡产销合作和市场直供；四是落实省发改委、财政厅关于减免生猪饲养销货环节有关收费的通知精神，切实减轻企业和经营者的经济负担，降低生猪销售成本。五是开通绿色通道，对生猪运
13、输优先安排运力，保证流通便利，供应及时。（三）副食品市场价格情况。（1）肉类：猪肉精瘦肉为15.5元/500克（超市价），与上月同期14.00元/500克相比，上涨了10.7%；猪后腿肉为13.5元/500克（市场价），与上月同期12.50元/500克相比，上涨了8%；牛肉（鲜肉）为16元/500克，与上月同期14.00元/500克相比，上涨了14.28%；羊肉（鲜肉）为16元/500克，与上月同期13.00元/500克相比，上涨了23%。肉类价格上涨的主要原因：一是由于“春节”临近，市场消费需求旺盛；二是受天气因素等影响。羊肉价格涨幅较大的原因是受活羊价格上涨的影响。（2）禽蛋类：活鸡（成鸡
14、）每公斤12元，鸡蛋每公斤6.30元。供求平衡，价格趋稳。（3）食用植物油类。散装菜籽油为7.00元/500克，与XX年9月份4.60元/500克相比，上涨2.40元，上涨幅度为52.17%；福临门和金龙鱼桶装（5升）大豆油为60元，桶装菜籽油为72元，桶装调和油为69.60元，与XX年12月底相比，均上涨10%左右；超市花生油（一级桶装）由XX年9月份的97元/5升，上涨到123.80元/5升，每桶上涨31.20元，上涨幅度为33.70%；货源偏紧，价格升幅较大。（3）蔬菜类：大葱每公斤2.40元，菠菜每公斤2.00元，大白菜每公斤0.65元，白萝卜每公斤0.60元，豆腐每公斤3.30元。适
15、令主要品种蔬菜价格稳定，返季蔬菜价格反弹，如黄瓜每公斤3元，比上周涨25%；西红柿每公斤3元，比上周上涨15.4%。四、市场、质量和价格监管情况（一）加强了市场监测。按照国务院、省政府指示精神，我市发改委、农业、畜牧、商务、粮食等部门均建立了市场监测制度，对市场变动情况密切监控，一日一报，互相通报，保证信息畅通，以便及时防止市场异动。（二）加强了质量监管。主要从以下几个方面入手：一是加强重点产品质量监督抽查。在全市范围内，对于群众生活必需的面粉、大米、方便面、食用植物油、熟肉制品等食品，进行了重点监督抽查。对于在抽查中发现的质量问题，依照情况进行及时的处理，确保人民群众饮食安全。二是组织对无证
16、经营进行查处工作。按照质检总局关于组织开展对全部28大类食品无证查处工作的通知的文件要求，在全市范围内开展了对28大类食品的无证查处工作。先后查处了无证食品的无证查处工作。先后查处了无证食品案件20余起。如，一月十五日质检部门根据群众举报，对泌阳一饮料企业进行检查，发现该企业未取得生产许可证擅自生产葡萄酒，遂对该企业非法生产的葡萄酒依法进行了封存。目前此案正在进一步的调查处理中。三是加强了计量监督。春节临近，一些利用计量器具进行计量作弊的现象时有发生。为严重打击此类违法行为，质检部门加大了对计量作弊案件的查处力度，查处了一批计量违法案件。如日前质检部门接到群众举报对一加油站进行检查，发现该加油站的一台柴油加油机的流量计铅封被人为损坏，经计量检定人员检定，该加油机的误差超出国家规定，立即依法对该加油站实施了处罚。通过对此类案件的查处，有效地打击了计量违法行为，保证正常的经营秩序。（三）加强了价格监管。采取的监管措施主要有：（一）严格监测制度，我市各级价格主管部门面对猪肉等副食品价
