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1、30 Oct 2014,关关税税厅厅通通关关支支 援援 局局进进出出 口口 物物 流流课课无无纳纳税税负负担担进进行行贸贸易易 的的保保税税加加 工工 制制 度度Copyright kdsljbcustoms.go.kr目目录录- 1 -Copyright kdsljbcustoms.go.kr . 保保税税加加 工工 制制 度度概概况况- 2 -制度的变迁解 放 70年 代 80年 代 90年 代 00年 代主 要热点输出 振兴贸易顺差 ,开放化 UR, WTO 出现地 域 主义, FTA保税加 工 制 度变迁内容 保税工厂制 度 自 由 管 理 保税区域综合 保税区域 制 度 自 由贸易区
2、域 制 度个别返还制 度关税抵 消 制 度 (EDI 通关自动化 )关税自 由区域输出 自 由 地 域设置简易 返还制 度 (进出 口 申 告 制 ) 事 后 精 算 制 度种类2013 保税工厂综合 保税区域 自 由贸易区域法 律 依 据关税法 (第 185条)关税法 (第 197条) 自 由贸易区域 法 律 (第 4条)运营目 的 加 工贸易 振兴保税机 能复合贸易 及 物 流顺利 化制 定 年份1949年 11月 1998年 12月 1970年 1月企业数180个企业70个企业408个企业输出 (亿美元 ) 1,459 112 38Copyright kdsljbcustoms.go.k
3、r . 保保税税加加 工工 制制 度度概概要要- 3 -定义现状为了国外 物 品 或 者国外 物 品 和国内物 品结合 的 原 材 料进行 的 加 工 制 造 , 以 及类似 的 工 作而 使 用 的 保税区域保税工厂运营现况保税工厂输出额占 13年 度总输出额5,596亿美 元 的 26.1%保税工厂业种现状: 180个企业2007 2010 2013输出额1,001亿美 元 1,304亿美 元 1,459亿美 元关税保 留额10,140亿韩元 15,928亿韩元 16,736亿韩元业种半导体 其 他 LCD 造 船电子 化学通 信贵金属其 他占 有 率 21.1% 17.2% 16.7%
4、12.2% 11.1% 4.5% 4.5% 1.7% 11.0%Copyright kdsljbcustoms.go.kr . 保保税税加加 工工 制制 度度概概要要- 4 -作用及效果 加 工贸易 的 促进: 外国物 品 以关税未 付 的状态进行 制 造 , 加 工 后 出 口金 融费用节减: 制 造 加 工 到 出 口 由 于 征税保 留 而 无纳税负担业务程 序减少 化 :税收缴纳, 返还程 序 省 略 及国内通关时可 以 按 成 品 征税业务顺序国外 物 品 原料国内物 品 原料其它保税工厂原 料保税工厂使 用机 械 , 消 耗 品保税工厂进货使 用 申报制 造 加工(关税缴纳保 留
5、)输出 搬运进口 (内需 )其它保税工厂原 料 供给 机 械 , 器 械 , 消 耗 品 等进货后进口 通关后 可 以 使 用Copyright kdsljbcustoms.go.kr .报报税税工工厂厂特特许许条条件件- 5 -特许对象特许条件以国外货物 或 者 混 合 本国货物 和国外货物为原 料 的 出 口货物 制 造 , 加 工 或 者 修 理组合 包 装 等执行 其它类似 目 的 工 作 的 工厂以进口为目 的 的 物 品 制 造 , 加 工 工厂人 力条件关税法 第 175条规定 的 不 合 格 事 由 无关的运营人管 理条件 为了 管 理 保税货物 聘 用 一 人 以 上 的 保
6、税士 物 品 管 理 体 系 的 确 立 及为了 管 理 物 品 而 具备的 系统(ERP等 )没有 原 料 等 不 正 流 出 的忧虑, 保税作业的监视监督 等忧虑 根 据 保税作业种类及 特 殊 性 需 通过资料 保 存 媒 介进行 物 品 管 理 及记录保 管 的义务设施条件 制 作 加 工 其 他 的 保税工 作 必 要 的 机 械设施 及 器 械 的 准备为了 物 品检查的检测用 的 机 械 以 及 附属装备准备 可 以 保 管 原 料 和产品 的仓库或 露 天储放场和 必 要 的 工 作场的扩大为了 防 止 保税货物 的丢失 和盗窃 完 善 相关的设施 危险处理 要领及 其 他 法
7、 令 中规定 的设施 的 完备等Copyright kdsljbcustoms.go.kr -1. 保保税税工工厂厂概概念念图图- 6 -进厂制 造 加工 出厂外国原 材 料其它保税工厂引进的 原 材 料退税对象国内原 材 料非 退税对象国内原 材 料出 口其它保税区域运出国内进口保税工厂Copyright kdsljbcustoms.go.kr -2. 引引进进物物 品品 的的 路路径径区区分分- 7 -外国原 材 料 其它保税工厂物 品退税对象 物 品 非 退税对象 物 品外国原 料 保税工厂进口 原 料 保税工厂国产原 料 中间产品保税工厂保税物 品制 造保税工厂交货进厂进厂国产原 料
8、保税工厂国产原 料 中间产品制 造 交货Copyright kdsljbcustoms.go.kr -3. 引引进进物物 品品 的的 使使 用用顺顺序序- 8 -外国原 材 料 保税运送进厂申报使 用 申报(进口 申报)记录管 理其 他 保税工厂引进货物 保税运送进厂申报记录管 理退税对象国内物 品进厂确认(2-3号)记录管 理非 退税对象国内物 品记录管 理Copyright kdsljbcustoms.go.kr -4. 保保税税工工厂厂货货物物 的的运运出出顺顺序序- 9 -出厂对象 物 品产品 剩 余物 品原 材 料国外 出 口载货出 口 申报出 口 他 保税工厂进厂保税运送出厂申报他
9、 保税工厂结转国内销售征税进口 申报进口废品处理海关认可报废Copyright kdsljbcustoms.go.kr -5. 保保税税工工厂厂剩剩 余余 物物 品品- 10 -中间产品不 良 品废材 料 剩 余 物 品认可 程 序剩余物品确定国外 出 口海关认可报废进口 通关后国内销售Copyright kdsljbcustoms.go.kr -6. 物物 品品 的的区区分分 蓄蓄 存存 及及 管管 理理- 11 -使 用 申报前原 材 料 征税通关对象 物 品使 用 申报后制 成 品国内工 作物 品剩 余 物 品原 材 料Copyright kdsljbcustoms.go.kr -7.
10、保保税税工工厂厂场场外外 工工 作作 程程 序序- 12 -保税工厂外 的场所实行 一 部 分 保税工 作保税工厂外 工 作许可 (法 187条)为了 加 工贸易 或国内产业的 振兴, 必 要 的 情况下时间,场所 , 物 品 等 确 定 后 在 保税工厂外 可 以 操 作保税工厂BondedArea 海关场外 工 作场场外 工 作 申请 海关许可 完 了报告 原 材 料 出厂 加 工 品进厂(包 含 剩 余 物 品 )管理监督Copyright kdsljbcustoms.go.kr -8. 他他 保保税税工工厂厂临临时时保保税税操操 作作 程程 序序- 13 -他 保税工厂实行 一 部 分
11、 保税操 作他 保税工厂管辖海关其 他 保税工厂Bonded Area原 料 直 接 引 入 申报原 料 直 接 使 申报原 保税工厂管辖海关原 保税工厂Bonded Area申请,许可 / 完 了报告 物 品进出 入(保税运送 程 序 )Copyright kdsljbcustoms.go.kr -9.国国内内工工 作作 程程 序序- 14 -使 用 保税工厂的闲置设施 只 用国内物 品 原 料 作为材 料进行 制 造 加 工或 者 修 理 或 其 他类似 工 作Copyright kdsljbcustoms.go.kr -10. 生生产产产产品品 的的 征征税税适适 用用- 15 -为了
12、成 品 征税的 国内 外 混 用认可 或 者 原 料 征税物 品 的 原 料征税适 用 申请应该使 用 前 申请外国原 材 料 保税运送 使 用 申报进厂申报记录管 理国内.外 物 品 混 用认可 申请 原 料 征税物 品 适 用 申请制 成 品进口 征税是 成 品 征税和 原 料 征税都 适 用Copyright kdsljbcustoms.go.kr -11. 自自 主主 管管 理理 保保税税工工厂厂制制 度度- 16 -根 据关税法 第 164条, 保税工厂满足关税厅长制 定条件 而 被 指 定的 , 可 以 享 受 保税工厂程 序 省 略 等 特 例指 定条件 特 例 适 用内容综合认
13、证优秀 企业(A等级以 上 ) 保税工厂聘 用对存 放 物 品 管 理 的 保税士该保税工厂生产的 物 品进出 口 申报金额中 出 口申报金额占 比 重 50%以 上 用 企业资源 管 理 (ERP)系统或 者业务处理 系统向 海关提 供专用画面 公 休 日 (劳动节及 周 六 包 含 )以 及 平时夜间先 使用 公 休 日 及 夜间截 止 第 二 天为止进行 使 用 申报(条件 确认对象 除 外 ) 根 据场外 工 作许可 省 略进行 引进出 申报及 保税运送 申报对其 他 保税工厂临时保税工 作场所 的 自 主 管 理保税工厂的 情况省 略 保税运送 程 序 省 略 同 一 法 人 自 主 管 理 保税工厂间保税运送 程序 省 略 每 年 1次库存调查 特 例 事项业务程 序说明书和内部 管 理 系统完备, 程 序 省 略内容应每 季 5号前 提 交