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1、石方爆破专项安全方案编制依据和范围（一）、编制依据1、高速公路交通安全设施设计及施工技术规范（JTJ74-94）2、公路工程施工安全技术规程（JTJ76-95）3、民爆物品安全管理条例（2006-09-01）4、爆破安全规程（GB6722-2003）5、公路水运工程安全生产监督管理办法6、有关国家、省、市、安全法律法规（二）、编制范围高速公路01合同段路基石方及取土场爆破开挖工程。爆破安全方案（一）产生爆破事故原因路基石方爆破工程施工安全事故主要原因如下：1、爆破物品无临时储存库或因保管不当，物品丢失；2、爆破物品工地运输不当，物品丢失；3、爆破控制不当，爆破产生过大地震波，造成房屋等损坏；4
2、、爆破控制不当，爆破产生过多飞石，造成人员、物品伤害；5、爆破控制不当，早爆对人产生伤害（未按预定设防起爆）；6、爆破后，边坡松石、危石未及时清理彻底，滚石砸车、伤人；7、爆破产生的其它有害影响：空气冲击波、粉尘、有毒气体；（二）爆破工程安全管理制度1、爆破施工必须持有县区市以上公安机关核发的爆破作业许可证、爆破工程技术人员安全作业证，方可进行爆破作业施工和使用爆破物品，取得有关证照所需费用由各爆破员承担。未持上述证照而实施爆破施工的，一律视为违规。路基石方施工队须严格把关，严禁无证无卡人员使用爆破物品进行爆破作业。2、爆破施工未经公安机关办理合法手续不得私自购买、运送和使用民爆物品，一经发现
3、，项目部将给予施工队510万元罚款。各施工队在本标段从事爆破作业行为（从事爆破物品的运送、保管、使用），必须同时具备以下条件：必须持有县市以上公安机关核发的爆破作业许可证和爆破物品使用许可证等合法证件，有至少1名以上的专业爆破员。爆破员必须持有有爆破作业许可证件。施工队与项目部已签订施工合同或补充协议，合同内容有相关的爆破施工项目，有明确的爆破责任区（里程桩号）；并且爆破行为是在所属责任区内。施工队与项目部已签订“安全生产合同责任书”、“爆破安全协议”。上次剩余的爆破物品已及时退库，当次使用的爆破物品已办理了出库登记手续；（“及时入库”是指爆破作业结束后及时直接退还入库）。3、不同时具备上述条
4、件而实施爆破行为的，一律视为违约，违约罚款金为510万元。造成爆破事故或爆破物品遗失的，除罚款外同时交由公安机关处理。4、具备实施爆破作业条件的，应严格按照招标文件及相关爆破作业规程进行爆破施工，做好爆破现场的安全管理，做好安全警戒与检查工作。对于使用的爆破物品，不得私自留存、不得带离工地、不得相互转借或互相倒用。一经发现有上述情况出现，项目部将给予施工队25万元罚款，同时移交公安机关处理。（三）爆破安全作业规程1、认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，安全工作严抓不懈，每日检查并做好记录，重点部位重点专人排查，发现问题立即整改。要明确分管责任人及其责任区。爆破作业管理及爆破物品使用管理要
5、明确专人负责，工地爆破作业时要全过程跟班旁站检查。2、爆破作业时必须戴好安全帽，佩戴专门标志（标有爆破员、工班长等字样的红袖章等），安全员佩带安全警戒等执勤袖章。爆破现场及警戒点位必须布置醒目、显眼的“非爆破作业人员禁止入内”、“禁止通行”等警示标牌。3、爆破前，各警戒点须派专人警戒，疏散警戒线范围以内的人员、牲畜，禁止任何行人进入警戒线范围内。待爆破完毕20分钟后，经爆破员、安全员进行爆破现场检查完毕无危险后，方可解除警戒，人员车辆才能放行。4、爆破作业现场严禁吸烟和禁止一切火源带入现场。5、处理盲炮须有足够技术和丰富经验的爆破员作业，并严格按安全程序操作，严禁强行或盲目处理。6、爆破器材使
6、用必须严格管理，现场施工所用民爆物品，必须安排专人负责民爆物品的保管，爆破队指定专职爆破员负责领用民爆物品，其他人员一律不准领用。7、我合同段炸药由当地公安机关专供，并直接送往工地，中途不停留。工作程序：钻孔成型；上报项目部成孔数量；项目部上报公安机关；电话通知送炸药；接收；放炮；清点。8、爆破施工所领民爆物品应当天用完，如有剩余必须当天全部退库（民爆炸药库），并严格办理退库手续。不得私自转卖、转借或私自带离工地。严禁私自收藏，乱丢乱放。否则，将交由公安机关依法追究当事人的法律责任。9、严格出入库管理，实施实销实报，防止多领少用，私藏余料，杜绝流失和被盗。爆破物品管理必须做到账物相符，日清月结
7、。发现爆破器材丢失、被盗要立即报告，等待处理。10、作业人员在保管、加工、运输爆破器材、装药过程中，严禁穿着化纤衣服。爆破器材应按规定要求进行检验，对失效不符合技术要求的不得使用。已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。11、爆破工作必须由专人指挥，各队安全员必须全过程跟班检查，直至爆破20分钟后确认无安全隐患后才可解除警戒。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派有警戒人员，装药作业时严禁非施工人员进入施工现场。起爆20分钟前，警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。警戒人员必须戴好安全帽并配有红袖章、哨子。预告、起爆、解除警戒等信号应有明确的规定。1
8、2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予以清理。凿眼所用工具和机械要详加检查，确认完好。严禁在残眼上打孔。机械钻孔时，风动凿岩机的管道要顺直，接头要紧密，气压不应过高。电动凿岩机的电缆线悬空挂设，工作时注意观察电流值是否正常。13、制作起爆药包，应在专设的加工房或爆破现场的专用棚内进行。棚内不准有电气、金属设备，无关人员不得入内。导火索要用快刀切齐，轻轻插入雷管，不得猛插、旋转或磨擦。管口要用安全铰钳夹紧，严禁用牙咬，纸雷管应用胶布包扎严密。加工的起爆药包不得超过当班爆破作业的需要量。 14、炮孔扩药壶时，孔口的碎石、杂物必须清除干净。所有的扩孔起
9、爆药柱均采用电雷管或非电毫秒雷管进行起爆，在孔外控制以确保安全。在扩孔前必须进行探孔，在确保炮眼上下畅通无阻后，方可进行装药。一次扩孔装药量不得超过0.2kg 。起爆药柱送入孔底后，人员应迅速远离至少100米。15、超过5m以上深孔不得使用导火索起爆。16、装炮工作必须遵守下列规定：装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药；施工现场要有严禁烟火的标志，无关人员应撤离现场；应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、起爆药柱前，可采用铜和木制长杆处理；装好的爆药包(柱)和硝化甘油类炸药，严禁投掷或冲击；不得采用无填塞爆破(扩壶除外)，也不得使用石
10、块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。17、不得直接采用导火索联结火雷管制作药包进行起爆。导火索只能作为引爆导爆管与非电毫秒导爆网络配套使用，引爆导爆网络时应采用一次点火法点火，其长度应保证点完导火索后人员能撤离至安全地点，但不得短于1.2m。不得在同次引爆非电导爆网络爆破时，使用不同燃速的导火索。 露天爆破引爆导爆网络，一次爆破连续点火的导火索根数不得超过3根，并且要有3人同时点引。严禁使用明火点燃，严禁脚踩和挤压已点燃的导火索。多人同时点炮时，必须统一指挥，预先哨声信号警控，此工作
11、必须在人员完全撤离爆破现场20分钟后进行。18、爆破时，应点清爆炸数与装炮数量是否相符。确认炮响完并过20分钟以后，方准安全员及爆破人员进入爆破作业点进行检查。检查确认无误后(无瞎炮，无爆破后的安全隐患) ，方可解除警戒。19、爆破时，个别飞散物对人员的安全距离不得小于下表规定：爆破类型及方法个别飞散物的最小安全距离(m)浅眼爆破法200(复杂地质条件下未修成台阶工作面时不小于300)浅眼药壶爆破300蛇穴爆破300深孔爆破按设计，但不小于300深孔药壶爆破按设计，但不小于300浅眼眼底扩壶不小于200深孔孔底扩壶不小于200注：沿山坡爆破时，下坡方向的安全距离应比表内数值增大50% 。20、
12、非雷雨天气采用电雷管起爆，电力起爆必须遵守下列规定：(1)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值不得超过规定值 (应控制在0.2以内)；(2)爆破网路主线应绝缘良好，并设中间开关，与其它电源线路应分开敷设；(3)必须严格检查主线、端线、电源开关和插座等的断通与绝缘情况，在联入网络前各自的两端应短路；(4)爆破网路的联接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；联接应由工作面向起爆站点依次进行，两线的接点应错开30cm ，接点必须牢固，绝缘良好；(5)用动力或照明电源起爆时，起爆开关必须放在上锁的专用起爆箱内，起爆开关箱和起爆器的钥匙在整个爆破作业时间里，必须由爆破
13、工作的负责人严加保管，不得交给他人。(6)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源，雷雨季节采用非电起爆法。(7)阴雨天气、雷雨雷电天气、地面潮湿、电线有破损等情况不得实施电雷管起爆，在爆破作业过程中附近用电设备必须停电待工。采用电力爆破石方时，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。（8）电力起爆网路的导线不得使用裸露导线和铝芯线。导线采用绝缘性能良好的铜芯线。21、电力起爆站点从开始联网时就应设专人看管，爆破员全面负责工作。爆破安全警戒工作必须成立专门警戒小组，并由各队指定专门负责人。（1）爆破前警戒工作应对危险区进行实地勘察，全面掌握爆区警戒范围的情况，核定警戒点和警
14、戒标志的位置，确保能够封闭一切通道。（2）警戒的各个哨点统一编号，岗哨之间和岗哨与指挥中心之间应建立通讯联络，警戒人员应将本岗位警戒监视情况随时向起爆负责人报告。（3）警戒人员应在起爆前至少1h到达指定地点，按设计警戒点和规定时间封闭通往或经过爆区的通道，使所有通向爆区的道路处于被监视之下，并在爆破危险区边界设立明显的警戒标志（警示牌、路障等）。在重要的交通道路路口和危险区入口，应设立警戒岗哨；在危险区边界外围设立流动监视岗哨。警戒人员应持有警戒旗、哨笛或便携式扩音器，并配带袖标。22、爆后检查工作由爆破现场负责人和有经验的爆破员组成的检查小组实施，等待时间不少于20min。爆后检查的内容应包
15、括：(1)是否完全起爆；硐室爆破发生盲炮的表征是：爆破效果与设计有较大差异；爆堆形态和设计有较大的差别；现场发现残药和导爆索残段；爆堆中留有岩坎陡壁；(2)有无危险边坡、不稳定爆堆、滚石和超范围塌陷；(3)最敏感、最重要的保护对象是否安全；如果发现或怀疑有拒爆药包，应向负责人汇报，由其组织有关人员作进一步检查；如果发现有其他不安全因素，应尽快采取措施进行处理；在上述情况下，不得解除警戒信号。23、石方地段爆破后，必须确认已经解除警戒，作业面上的悬岩危石也经检查处理后，施工人员和机械方准进入现场。（四）、爆破安全管理职责：1.爆破队负责人：须从事过3年以上爆破工作，无重大责任事故，熟悉爆破作业的有经验的爆破员担任，其职责如下：（1）主持制定爆破工程的全面工作计划，并负责实施；（2）组织爆破业务、爆破安全的培训工作；（3）监督爆破作业人员执行安全规章制度，组织安全检查，确保工程质量和安全；（4）组织爆破工作的设计、施工和总结工作；（5）主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理规章制度；（6）参加爆破事故的调查和处理。2.施工队爆破（工班）长：应由爆破工程技术人员或有三年以上爆破工作经验的爆破员担任。其职责是：（1）领导爆破员进行爆破工作； （2）监督爆破员遵守爆破安全规程和爆破器材的安全保管、使用和搬运；
