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1、三.美 国 对 外 战 略 的演 变,当 代 世 界 经 济 与 政 治,当代世界经济与政治,在对外政策方面，“我们主要的处事守则是：扩大我们与外国的贸易往来，尽量少同他们发生政治关系。我们真正的政策，是避免同任何外国永远结盟”。美国不卷入欧洲事务，不仅意味着国土安全，还意味着可以保证美国共和制度的安全。,1.孤立主义： 国际政治交往中的“孤立主义”国家,（一）二战前美国外交的历史演变,当代世界经济与政治,（一）二战前美国外交的历史演变,2.门罗主义： “美洲是美洲人的美洲” 美国欲成为“西半球警察”,1823年，美国时任总统门罗以国情咨文申明了美国的外交政策：1、美国将不介入欧洲国家的事务或
2、者他们已经在拉美建立的殖民地事务；2、欧洲决不能以任何方式侵扰任何西半球独立国家的政治状况。这项政策后来在美国历史中被称为著名的“门罗宣言门罗主义”。,（一）二战前美国外交的历史演变,当代世界经济与政治,3.文明扩展论、“门户开放”： 争取在华大国地位与太平洋霸权,“门罗主义与默不做声的政策使我们作茧自缚，今后我们的使命是帮助扩展盎格鲁撒克逊自由、教育与商业以及为地球上每一个地方打开通向基督教（文明）的道路”。美国会义不容辞地领导一个新的文明，从而树立美国在世界的中心地位。从此，美国举起了威尔逊的理想主义大旗。,威尔逊,当代世界经济与政治,（一）二战前美国外交的历史演变,4.罗斯福的“国际警察
3、论”： 开始真正掌握世界的话语权,1941年，珍珠港事件使得美国开始了全球介入的外交时期。因二战加速了美国的发展，最终成就了这种介入。美国凭借政治、经济（美元）和军事（原子弹）开始谋求世界霸权，这样导致了美国国际关系中的以权力为核心的现实主义理论的进一步发展、并逐渐取代理想主义理论。,当代世界经济与政治,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的主线是对抗苏联称霸世界,从二战后杜鲁门政府到现在，美国各届政府的外交战略也常有变化，大致经历了以下几个时期：,1.美国全球战略的确立和扩展 19451969,当代世界经济与政治,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是称霸世界,杜鲁门主义：（遏
4、制战略） 以原子弹和美元为坚强后盾，建立以美国为首的资本主义阵营，控制美苏之间的广大的“中间”地带，运用一切手段对苏联、中国等社会主义国家进行“遏制”。,1945-1953,当代世界经济与政治,(二)冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是称霸世界,艾森豪威尔1953年提出“解放战略”： 即用战争以外的一切手段，把社会主义国家“从共产党的统治下解放出来”。 1957年又提出“和平取胜”战略，幻想通过“和平演变”瓦解社会主义政权。 在亚非拉地区，美国加紧全面扩张，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度支那、中东和拉美地区渗透。,1953-1961,当代世界经济与政治,(二)冷战期间美国的对外战略
5、全球战略的首要目标是称霸世界,进入六十年代以后，美国的霸权地位受到了挑战。因此肯尼迪提出了新的对外政策和平战略。 肯尼迪提出“一手拿剑，一手拿橄榄枝”的“和平战略”，实质是运用和平与战争的两手策略，在社会主义国家进行和平演变。 同苏联既对抗又对话。 对亚非拉地区，实施“恩威并用”的政策。,1961-1963,1963-1969,约翰逊,当代世界经济与政治,(二)冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是称霸世界,2.美国全球战略的收缩阶段 1969-1981,70年代，美国所面临的国内国际局势发生重大化，其霸权受到严重挑战。其全球战略随之出重大转变。从“遏制战略”转为缓和与谋求均势的战略。“
6、尼克松主义”为20世纪70年代的美国外交定下了基调。其继任者福特和卡特也都继续实行了缓和战略。,当代世界经济与政治,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是称霸世界,2.美国全球战略的收缩阶段 1969-1981,尼克松主义： 七十年代美国对外战略：争取和平的新战略，即以“伙伴”、“实力”、“谈判”三原则为支柱的“缓和”与大国均势战略。 具体措施有：建立与盟国的伙伴关系；结束越南战争；改善同中国的关系；调整美苏关系。,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是称霸世界,卡特上台后提出“世界秩序战略： （1）把美、欧和日的三边合作作为美国对外 战略的基本出发点。 （2）发展南北
7、政治、经济关系，减少第三世 界对美国的敌视，削弱苏联的影响。 （3）把缓和东西方关系最为“首要目标”。 （4）谋求同中国建立对抗苏联的合作关系。 1978年中美关系正常化，1979年1月1日 两国正式建交。 （5）提出人权论理，大搞人权外交。,当代世界经济与政治,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是对抗苏联称霸世界,3.美国全球战略再度扩张阶段 80年代90年代初 这一阶段，美国对外交政策进行了新的调整，由“缓和”转为“新冷战”，全球争霸态势呈现美攻苏守的局面。在此基础上，美国趁苏联东欧改革，国内混乱的机会，对其实施政治、经济、外交影响，促使40多年的对手走向瓦解。,当代世界经济
8、与政治,（二）冷战期间美国的对外战略 全球战略的首要目标是对抗苏联称霸世界,3.美国全球战略再度扩张阶段 80年代90年代初 里根上台后发提出“以实力求和平”对外战略要“重振国威”，对苏推行强硬政策；美中关系进展不大。,1981-1989,1989-1992,布什提出“超越遏制”战略。意 抓住苏联东欧改革之机，以经 援为诱饵，促其内外政策变化， 来改变、战胜社会主义。,当代世界经济与政治,(三)冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,两极格局解体后，美国与西欧、日本、俄罗斯、中国等构成“一超多强”的国际政治力量结构，世界格局向多极化方向发展。美国作为唯一的超级大国，积极调整政策适应国际
9、环境的变化，以维护美国的领导位，实现美国治下的和平。,当代世界经济与政治,(三)冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,克林顿政府提出“参与和扩展战略”，其核心目标是确保21世纪是美国的世纪。 在政治上，美国把西方民主提高到战略地位，意在把美国模式推广到全世界。经济上，把“经济安全”列为国家对外政策战略重点之首，大搞经济外交。军事上，把强化军事实力最为实现全球霸权的重要手段。 1999年3月，以美国为首的北约发动科索沃战争。,1992-2000,当代世界经济与政治,2001年1月，小布什入主白宫。布什政府更加注重现实的安全利益。在外交政策上表现出强烈的现实主义和单边主义倾向。911后，
10、美国以反恐为中心，调整国家安全战略。,(三)冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,当代世界经济与政治,(三)冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,1.911前布什政府的现实主义强硬外交 积极谋求美国军事优势 强烈的单边主义倾向 以传统的权力政治观和冷战思维处理国家关系 实行“有限的国家关系”,当代世界经济与政治,(三)冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,2. 911事件后美国美国对外战略的迅速调整 以反对国际恐怖主义为中心，建立国际反恐联盟 立即实施打击恐怖主义的军事战略 调整国家安全战略，将反恐作为当前外交与安全战略的首要任务,当代世界经济与政治,三、冷战后美
11、国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,911事件后美国对外政策的变与不变： 变化： 将反恐作为对外政策的中心，还善了与俄罗斯、中国的关系，寻求建立广泛的国际反恐联盟。 调整了其南亚政策和中东政策，密切了与中亚各国和东南亚国家的关系。 不变： 确保美国优势地位，维护美国霸权的目标不变； 在世界范围内“扩展民主”的目标不变 追求地缘政治优势和防范地区大国崛起的战略目标不变 “美国利益至上”的单边主义政策不会改变,当代世界经济与政治,（三）冷战后美国的对外战略 全球战略转为维护世界霸权,布什政府外交政策的特点 布什政府“先发制人”的战略 布什式的“干预主义” 2001年阿富汗战争 2003年伊拉克战争,当代世界经济与政治,（四）现阶段美国的对外战略,奥巴马： （1）在变革外交主导下，奥巴马政府在传统的对外安全战略重点上“求新求变”，以摆脱布什政府因单边主义和军事反恐导致的美国在海外战略的困境，谋求合理的海外战略目标。 （2）美国全球战略中心加速向亚太地区转移，美判断最大的中长期国际战略压力来自亚太地区的崛起中大国，认为东亚地区秩序的不稳定性可能对美造成长期的战略压力，美国“战略重心东移”已成既定事实。,
