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1、 热工燃爆专业,主要内容,2019/11/3,2,写在前面的话,安全生产标准化要求生产经营单位分析生产安全风险，建立预防机制，健全科学的安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程，使各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、标准、规程的要求，达到和保持一定的标准，并持续改进、完善和提高，使企业的人、机、料、法、环始终处于最好的安全状态下运行，进而保证和促进企业在安全的前提下健康发展。 开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措；是预防事故，控制事故，加强源头管理的重要技术手段。是提高企业安全管理水平，提升企业本质安全度的重要途径。,2017/2/7,3,安全生产标准化的发展历
2、程： 2005年1月24日，关于印发和的通知（安监管管二字200511号）。 2011年5月13日，国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见（安委办201118号。 2011年6月7日，国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知（安监总管四201184号）。 2011年6月8日，国家安全监管总局关于印发冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法的通知（安监总管四201187号）,2017/2/7,机械制造企业安全生产标准化概述,安全生产标准化的历史沿革,2019/11/3,1987年12月,1997年3月,2005年1月,2
3、010年10月,企业实施安全生产标准化的要点和步骤,要点：安全生产标准化做的是些什么事？ 做查找与整治危险源（隐患）有关的事； 做最低满足法律、法规、标准、符合安全生产条件的事； 做由人服从工作环境、服从设备、服从场所转变为工作环境、设备场 所服从人的事； 做由传统安全管理向系统安全管理转化的事； 做由少数人管安全向“全员、全面、全过程”管安全在转变的事； 做为新的安全管理结构提供证据的事； 做以人为本、和谐生产力与生产关系及和谐企业的事。,2019/11/3,企业实施安全生产标准化的步骤,2019/11/3,安全生产标准化的步骤,机械制造企业安全生产标准化考评标准简介,2019/11/3,考
4、评标准分为两部分：危险程度分级和考评标准内容。 危险程度分级：用18种设备设施及物品的拥有量来衡量生产经营单位固有的危险程度。并作为划分危险等级的基础。 考评标准内容：基础管理、设备设施、作业环境与职业健康。三大部分，75个评价项目，518个考评条款。,考评标准内容（三大部分，75项，518个考评条款）,2019/11/3,基础管理考评部分是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性，考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。 基础管理考评部分共设置了15项考评项目，共计2
5、30分，86项条款。,2019/11/3,1、基础管理部分,2019/11/3,基础管理考评原理图,基础管理考评概述,要点： 建立健全以责任制为中心的规章制度（含安全技术操作规程） 以有效控制危险源（危害）为重点的监控体系。 以规划和年度计划确保安全管理的有效性。 以机构和人员奠定企业安全管理的基础。 以教育培训为安全管理的先导。 以班组安全建设来强化企业基础安全管理工作。 要重视现场安全检查和隐患排查治理。 建设项目“三同时”、相关方管理。,2019/11/3,设备设施安全考评是系统地评价企业中设备、设施、工具、物资等固有的危险源（因素）的受控状况，从而消除物的不安全状态，确保设备设施的本质
6、安全性。 设备设施安全考评部分选取了机械制造企业中常规，且危险性较大的设备设施和场所，设置了51项考评项目，370项考评条款，共计600分。 分为：燃爆、热工、机械、电气等四部分。,2019/11/3,2、设备设施部分,2019/11/3,设备设施考评原理图,设备设施安全考评概述考评范围与分值,设备设施安全考评是系统地考评企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险源（因素）与安全状态。共设置51项考评项目，370考评条款，给定分值为600分。 燃爆热工：26项考评项目，168考评条款，292分 电 气 ：10项考评项目，84考评条款，137分， 机 械 ：15项考评项目，100考评条款，171分
7、,2019/11/3,作业环境与职业健康考评是对企业的作业环境状况，以及职业危害因素、员工个体因素及产生职业病的作用条件以及对其管理的危险性进行度量。作业环境与职业健康管理最基本的任务是使作业环境保持整洁有序，消除职业危害因素，防止职业病发生，其管理的核心内容是改善作业条件，预防职业病。 作业环境与职业健康考评部分共设置了9项考评项目，共计170分，80项考评条款。,2019/11/3,3、作业环境与职业健康,2019/11/3,作业环境与职业健康考评原理图,作业环境和职业健康考评要点,（1）作业环境与职业健康考评既有环境改善、设备设施完好等“硬件”内容，又有制度文本、员工行为控制等管理效果的
8、“软件”体现。 （2）作业环境与职业健康具有同等重要的意义和作用，安全生产、作业环境与职业健康也是相互影响，相互制约的不同工作面，既不能将各项工作混为一团，又不能顾此失彼。应注意三大部分考评的衔接，充分体现系统性、整体性和相关性的原则。 （3）其考评项目之间，既有企业整体现场的考评，又有单体车间、仓库的考评；既有作业环境的综合考评，又有职业危害作业点达标率等的单项考评；既有现场状态，又有管理资料和设备设施的考评，因此，必须强调关联性和系统性。,2019/11/3,热工燃爆专业评审流程及评审内容,开始,审阅自评报告、危险等级划 分表、设备设施分布情况表,查阅验证制度、操作规程， 保养记录，相关资
9、料,按照台账抽取设备设施， 制定检查路线，现场检查,问题汇总，与受审方交流， 评审组会议，编写报告,结束,进入企业前 准备工作：,现场资料 审阅工作：,现场检查 工作：,考评汇总 工作：,一、审核流程,2019/11/3,热工燃爆专业共评审2大类、26个项目，满分292分。,二、评审内容及分值,热工燃爆专业评审流程及评审内容,需查阅的文本资料,2019/11/3,需查阅的文本资料,进入企业时，需查阅的文本资料,2019/11/3,设备设施的台帐：包括总量、分布单位的数量、型号与规格，注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状，并提供大修、封存、报废正式计划。（全部计划必须是上年度提出本年度执
10、行的，大修、封存、报废的不使用的设备可不评审） 各类设备设施的图纸资料，齐全、准确、完整。并提供主要设备设施的定置图。 特种设备安装、注册、定期检验、各类测试报告与记录完整有效。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具，检测试验报告或记录应真实齐全，第一次考评的企业至少有一年(或一个检测周期)的，复评或再次复查的企业至少有上次考评至本次考评之间的，通常保存3 年。,需查阅的文本资料,设备设施评审应具备的资料,2019/11/3,评审方法和分值计算,(1)设备附件(如电机梯台)随主机同时评审。 (2)已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备，现场发现在用时，均应进行评审。如该设备尚完好时，每台仍扣项
11、目总分1 2分。未达到时另按标准扣分。 (3)新购置设备设施或工具，未使用的可静态观查不试验，如已使用过的均应进行考评。 (4)集体企业、独立经营的单位(如劳动服务公司、技校)，其设备设施与工具资产属于总厂(公司)的，应同时考评；己调拨给独立法人(二级法人不算)资格的企业则另行评审。,一、评审单元及评审范围界定：,2019/11/3,评审方法和分值计算,(5)评审时设备设施或工具正在修理，若修理的是考评条款的内容，此项(台)视为不合格；非考评条款的待修好再考评。 (6)可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具，非因条件不允许而无法试验或不能到位，此项(台)则为不合格。 (7)有物无帐或有帐无
12、物的设备设施与工具，已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备， 现场发现在用时，均应进行评审。 (8)应测试或检测的设备设施或工具，因检测方法明显错误、检测用的仪表仪器未经校验，已测定的数据视为不可靠；评审时应在现场用合格仪器抽测，不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。 (9)考评中有很多问题虽然没有扣分标准,但问题一定要全部提出来,督促企业进行整改。,评审单元及评审范围界定,2019/11/3,评审方法和分值计算,（一）考评时：按考评标准中考评检查表进行逐项考评，以现场查证，资料核对和检查考核的方法进行。 （二）自评时：对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境均进行评价。 （三）复评时：采取现
13、场随机抽样的方法进行，抽样的原则为：根据设备设施的拥有量（H）按下列比例抽样（包含在用，试运行，租赁等设备设施）。 按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样： 1、 H10， 抽100%。 4、500H1000， 抽50台。 2、 10H100，抽10台。 5、 H1000， 抽5%。 3、100H500，抽10%。,二、评审方法：,2019/11/3,评审方法和分值计算,三、计分方法：,考评的依据是考评标准，而考评标准中每一条款、每一个要求都是有依据的，其依据就是国家标准、行业标准、地方标准、AQ标准等（标准中直接引用的国家或行业法规、标准，共计45部），考评员无权以自己的观点代替。对安全有利
14、的建议可以提出，但不能作为判断不合格的条款。对照使用的标准如已经修改或废止，应以收集到的新的标准为依据。 考评计分方法： 1、采取单项考评计分法，按照考评检查表中的“考评说明”计分。 2、考评检查表中的计分方法有：,2019/11/3,评审方法和分值计算,1、单项扣分法： 依据“考评说明”中的要求，对于不合格的条款扣除相应分值。 单项扣分，直到全部扣完为止的项目有： 燃爆项目中制氧站、煤气站（一处不合格扣该项得分值，得分低于7分，该煤气站为0分）、工业管道（一处不合格扣该项得分值，得分低于6分，该工业管道为0分） 单项扣分累加，多个场所、多台设备取平均值的项目有： 危险化学品库、油库、油罐、液
15、化气站、空压机、木料场所、 涂装作业场所、输送机械（运输、变配电系统）。,（热工燃爆专业共有8项为上述方法计分）,2019/11/3,单项扣分,评审方法和分值计算,空压机考评检查表 No.210,2019/11/3,评审方法和分值计算,2、不合格率扣分法： 依据“考评说明”中的要求，评价出不合格设备设施的台数和不合格率，在此基础上，依据不同的系数计算出该项目的相应分值。 考评不合格设备设施的方法有两种： （1）为单项否决：即考评内容中任一个条款不合格，则此台设备设施为不合格。包括：压力容器、锅炉与辅机、锻造机械、酸碱油槽、厂内机动车辆。 （2）为单项扣分：即考评内容中某一个条款不合格，则扣除该
16、条款相应分值，当扣分总值超过一定数量时，则此台设备设施为不合格。包括：铸造机械（低于12分以下为不合格）、铸造熔炼炉（低于10分以下为不合格）、工业梯台（低于1.6分以下为不合格）、工业炉窑（低于10分以下为不合格）。,2019/11/3,热工燃爆专业共有6项为不合格率扣分法计分,热工燃爆专业共有10项为单项扣分法计分,评审方法和分值计算,2019/11/3,按不合格率计分（累计分值不合格）,评审方法和分值计算,按不合格率计分（单项否决）,厂内机动车辆考评检查表 No.221,走台、平台考评检查表 No.219-5,评审方法和分值计算,3、混合计分法（项目从扣分到否决的方法）： 依据“考评说明”中的要求，某些条款为单项否决，某些条款为单项扣分，单项扣分总值不得大于一定比例分值。如此条款不够规范或不够完善时，从项目总分中扣一定分值，一般最多不超过总分值的一定比例。 包括：床削机切属金（项不规范或不够完善，每台（
